2005.  2. 22 (화) 10:00

제90회임시회 제1차운영위원회

2005년도 주요업무보고

파  주  시  의  회

목     차

2004년도 의정활동 추진 평가 ---------	1
2005년도 의정활동방향 -------------	3
2005년도 주요업무 추진계획 ----------	4
Ⅰ. 창의적인 의정활동 지원 ---------------	4
Ⅱ. 시민 중심의 열린 의정 구현 ------------	6
Ⅲ. 의원․사무국직원의 전문성 제고 ---------	7
Ⅳ. 의정활동 홍보기능 강화 ------------------	8
Ⅴ. 의정교류 확대 --------------------------------	9

2004년도 의정활동 추진 평가

□ 지난해는 제3대 전반기 파주시의회를 마무리하고 후반기 파주시의회가 새롭게 구성되어 의정활동을 전개한 해로써 4.15 총선과 시장 보궐선거 등 많은 변화 속에서 안정된 시정이 운영될 수 있도록 의욕적인 의정활동을 펼쳐 지방자치의 정착과 파주시 발전을 위해 힘써 온 한해였음.

○ 먼저, 원내활동성과로서

․ 민생의 안정을 도모하기 위한 안건심사 /    78   건

․ 시  의 살림을 편성하기 위한 예산심의 / 4,157  억원

․ 시민의 불편을 해소하기 위한 진정처리 /    33    건

․ 시정의 정책을 판단하기 위한 시정질문 /    12    건과

○ 원외활동 성과로

․ 신행정수도이전반대 결의문 채택

․ 파주정보통신학교신축계획 철회촉구 결의문 채택

․ 행정사무감사 시 시정 및 개선 요구   80건과

․ 각종사업의 타당성확인을 위한 현지 확인 38개소 등

지방의회에 주어진 역할과 소임을 성실히 수행해왔음

□ 그러나, 이러한 의정 성과에도 불구하고

○ 교하신도시 개발사업과 LG필립스 LCD산업단지 등 대규모 사업 추진시 시민의 의견을 폭넓게 수렴하여 의정활동을 전개하여야 했으나 일부 사업추진에 있어서 미흡한 점이 있었던 점과

○ 고압 송전탑 지중화 매설 등 지방의회의 제한된 한계로 인해 시민이 원하는 민원을 일부 해결하지 못한 점과 의정활동 지원에 있어서 관행에서 벗어나지 못한 점 등은 반성과 함께 새롭게 변화하는 시대에 능동적으로 대처해 나가야 하겠음.

□ 따라서 금년 한해는

○ 그동안의 의정활동 경험을 바탕으로 창의적인 생각과 적극적인 자세로 진정한 지방자치 구현을 위해 끊임없는 자기 혁신을 통하여 의정능력을 함양하고, 우리 실정에 맞는 다양한 제도를 정착시켜 나감으로써 참다운 지방자치 시대를 열어가는 파주시의회가 되도록 최선을 다해 나가고,

○ 25만 파주시민의 진정한 참봉사자로서 굳은 결의와 의지로 침체된 지역경제를 되살리고, 균형 있는 지역개발과 서민생활 안정을 통하여 시민의 복지증진을 위한 의정활동을 중점적으로 펼쳐  나가야 하겠음.

2005년도 의정활동방향

	기 본 방 향
□ 시민이 주인이 되는 열린 의정 □ 시민의 복지증진을 위한 의정 □ 창의적이고 생산적인 정책중심 의정

	중 점 추 진 과 제
1. 창의적인 의정활동 지원 2. 시민 중심의 열린 의정 구현 3. 의원․사무국직원의 전문성 제고 4. 의정활동 홍보강화 5. 의정교류 확대

2005년도 주요업무 추진계획

Ⅰ. 창의적인 의정활동 지원

ꊱ 효율적인 회기운영

○ 정례회 운영 : 2회 35일

․1차 정례회 : 2005. 7.5(15일간), 행정사무감사, 결산승인

․2차 정례회 : 2005.12.5(20일간), 예산심사, 시정 질문

○ 임시회 운영 : 9회 45일

․주요행사일정 감안 탄력적 운영

․업무보고 청취, 시정질문, 추경예산안 및 일반안건 심사

○ 년중 회기 운영계획

계	1월	2월	4월	5월	6월	7월	9월	10월	11월	12월
80일	5	7	5	7	4	15	4	9	4	20

ꊲ 의원 정보화 활용능력 제고

○ 인터넷, 이메일 등 개인별 정보활용능력 제고

○ 의원과정 컴퓨터 특별강좌 실시 / 시청 전산교육과정 신설

○ 의회 홈페이지를 통한 민원처리 및 의정보고 단계적 실시

ꊳ 의장단회의 운영

○ 의장단회의를 매월1회 개최

○ 주요 현안사항 논의

ꊴ 선진 자치제 도입을 위한 해외연수 추진

○ 연수시기 : 2005년 상반기 중 / 도시산업위원회

○ 대 상 국 : 국외여비 총액제 범위 내에서 유럽 선진국

․의장․부의장 : 1,800천원,  ․의 원 : 1,300천원

○ 상임위원회 별로 년차별 추진 / 연수성과 제고

○ 짜임새 있는 일정관리로 관광성 연수라는 오해 불식

ꊵ 행정사무감사의 효율적 지원

○ 현행 감사일정의 합리적 운영방안 검토

○ 감사 자료의 충실한 작성으로 감사의 효율성 제고

○ 감사대상기관 및 증인․참고인의 확대 선정

○ 감사결과 지적사항에 대한 추적관리 / 건별 카드화 관리

ꊶ 현장확인 의정활동 확대운영

○ 주요안건 심사 전 분야별 현장 확인 수시 운영

○ 재해 취약지, 주요 투자사업장의 주민의견 수렴

○ 도출된 문제점에 대한 시정촉구 및 지속 확인

ꊷ 의정자료의 효율적 관리

○ 의회운영관련 전문서적의 확대보급 / 년간 2,000천원

○ 우리시 의회의 역사를 기록할 의회연표 작성 관리

○ 자료실 통폐합을 통한 각종자료 집중관리

Ⅱ. 시민 중심의 열린 의정 구현

ꊱ 의회개원 14주년 기념행사 개최

○ 개최일시 : 2005. 4. 15일(개원기념일)

○ 초청대상 : 기관․단체장, 전직의원, 시민 등 300명

○ 주요내용 : 의회상 시상식 및 다과회(중식)

※ 의회상 및 모범공무원 선발  : 2005. 3월중

ꊲ 사회 각계각층과의 간담회 개최

○ 개최시기 : 2005. 3월 ～ 12월(분기1회)

○ 초청대상 : 언론인, 종교인, 전직의원, 직능단체장 등

○ 협의내용 : 의정활동소개 및 다양한 의견수렴

ꊳ 청소년 의회교실 운영

○ 운영시기 : 연 중 (비회기중)

○ 참석대상 : 관내 초․중․고교생 위주

○ 진행내용 : 의회소개 및 학교별 모의의회 운영

※ 참석자에게 방문 기념품 전달

ꊴ 신속하고 적극적인 민원처리

○ 시    기 : 연  중

○ 의회홈페이지에 민원신고 전용코너 신설 / 하반기

○ 지역 민원사항에 대하여 소속의원 명의로 답변처리

○ 언론매체를 통한 시민참여 적극홍보

Ⅲ. 의원․사무국직원의 전문성 제고

ꊱ 의원․사무국직원 특별연수 실시

○ 연수시기 : 2005. 2/4분기

○ 참석대상 : 의원 및 사무국직원 합동

○ 연수내용 : 조례심사, 행정사무감사, 예산회계, 의회실무 등

ꊲ 예산결산특별위원회 특별 연수 실시

○ 시    기 : 2005. 3/4분기

○ 참석대상 : 전 의원

○ 연수내용 : 예산․결산 심사기법 집중 연수

ꊳ 제도개선을 위한 비교시찰

○ 개최시기 : 2005. 상반기 중

○ 대상기관 : 전국 우수자치단체 및 환경기초시설

○ 시찰방법 : 상임위원회 또는 소관분야별 팀 구성 실시

ꊴ 새로운 의정기법 도입을 위한 벤치마킹 실시

○ 시    기 : 2005. 1/4분기

○ 참가대상 : 의회사무국 직원

○ 방문기관 : 국회, 경기도의회, 기타 우수의회

○ 주요내용 : 자료실 관리, 의전․의사진행 등

Ⅳ. 의정활동 홍보기능 강화

ꊱ 정보화를 추구하는 홈페이지 운영

○ 운영기간 : 2005년 연중

○ 회의록 검색 시스템 업데이트

․정례회 및 임시회 회의록 수시로 업데이트 실시

○ 의회 홈페이지에 사이버민원실 운영

․시민참여 확대에 따른 실명제 도입

○ 쌍방향 대화를 위한 의원별 의정활동 홍보

ꊲ 다양한 홍보물 발간

○「의정소식지」발간 : 4회 12,000부 / 분기1회

○「의회 회의록」발간 : 4회 12부

○「의회안내책자」제작 : 1회 1,000부 / 영문혼용

○「의회수첩」제작 : 500부 / 의원, 집행기관, 시민 등 배부

ꊳ 언론매체를 통한 홍보

○ 체계적인 계기성 기획보도 : 개원기념, 주요행사시

○ 의정소식 보도 자료의 적기제공 : 출입기자단

ꊴ 의정홍보 인력배치 및 장비 확보

○ 의정활동 사진 및 동영상 촬영 전문인력 배치 (3월)

○ 의정활동 보존용 비디오카메라 및 녹화기 구입(30,000천원)

○ 의정활동 자료의 체계적 관리

Ⅴ. 의정교류 확대

ꊱ 경기도 시․군의회 의장협의회 개최

○ 시    기 : 2005. 상반기 중

○ 장    소 : 파주시의회

○ 참    석 : 경기도 31개 시․군의회 의장

○ 주요내용 : 경기도의장협의회 월례회의

ꊲ 경기도 북부시․군의회 의장협의회 개최

○ 시    기 : 2005. 2/4분기 중

○ 장    소 : 파주시의회

○ 참    석 : 경기도 북부 10개 시․군의회 의장

○ 주요내용 : 경기도 북부시군의장협의회 월례회의

ꊳ 경기도 시․군의회 의원 체육대회 참가

○ 시    기 : 2005. 4. 30 (예정)

○ 장    소 : 미   정

○ 참    석 : 경기도 시․군의회 의원 및 직원

○ 주요내용 : 경기도시․군의회 의원 체육대회

ꊴ 파주시의회 의원  체육대회 개최

○ 시    기 : 2005. 10월

○ 장    소 : 미  정

○ 참    석 : 파주시의회 의원 및 사무국 직원

○ 주요내용 : 체육대회 및 단합대회