2004 행정사무감사

총무․보사위원회

2004 주요업무 추진상황

시 설 관 리 공 단

목       차

Ⅰ. 기본현황

1. 인력현황		1
2. 분장사무		2

Ⅱ. 2004년도 주요업무 추진 실적

1. 2004년도 사업운영 계획											3
□ 노상․노외주차장 관리											4
□ 공용주차장 관리											4
□ 주차위반 견인업무 관리											5
□ 도라산전망대 관리											5
□ 임대사업 관리											6
□ 시민회관 운영 관리											6
□ 위생처리장 관리											7
□ 축산폐수처리장 관리											7
□ 대형폐기물 관리											8
□ 재활용품 매각 수입금 관리											8
□ 골재채취 직영사업											8
2. 청소운영사업 추진계획											9
3. 축산폐수처리시설 운영 추진계획											10

【 시설관리공단 소관 】

Ⅰ. 기본현황

1. 인력현황

□ 인 력

(단위 : 명)

구분	계	임원	일반직					기능직					비고
			계	3급	4급	5급	6급	계	1급	2급	3급	4급
정원	91	1	22	4	8	8	2	68	16	23	20	9
현원	84	1	21	3	5	5	8	62	1	4	20	37
과부족	△7	-	△1	△1	△3	△3	6	△6	△15	△19	-	28

□ 비정규직 인력

(단위 : 명)

구분	계	청 사 관리원	주 차 관리원	도라전망대 관 리 원	분뇨및축산 폐수관리원	골재채취 관 리 원	환 경 미화원	가로환경 미 화 원
정원	242	5	42	1	4	4	171	15
현원	229	5	33	1	4	2	169	15
과부족	△13	-	△9	-	-	△2	△2	-

2. 분장사무

직급별		분 장 사 무	비 고
행정지원부	부장 윤석현	1. 조직 및 정원 인사관리 2. 심사분석, 경영분석 및 평가업무 총괄 3. 제규정의 제정, 개정 및 법무에 관한 사항 4. 이사회 운영 5. 임직원의 임용 및 노무관리 6. 예산집행, 결산 및 재산 물품관리 7. 예산편성 8. 문서, 보안 및 직인관리 9. 시민회관, 여성회관 시설물 관리 10. 시민회관 시설사용 허가 11. 기타 타부서에 속하지 아니하는 사항
수익사업부	부장 성긍현	1. 노상․노외주차장 관리 및 요금징수 2. 징수요원 배치 및 복무지도 감독 3. 주차요금 부정방지 대책 수립 시행 4. 수입금 및 주차권 관리 5. 수입금 분석 및 수입증대방안 연구 6. 견인차 관리 및 주차장 민원업무 처리 7. 공용주차장 각종 시설물관리 및 운영 8. 도라전망대 시설물 관리 및 운영 9. 관광시설 운영 및 시설물 관리 10. 팀 소관 물품 및 재산관리 11. 임진강 모래채취사업 관리 및 운영
생활환경관리부	부장 김동래	1. 청소 업무 관리 운영 2. 환경미화원 복무지도 감독 3. 차량 및 장비 유지 관리 4. 환경 민원업무 처리 5. 환경 수입금 관리 및 재산 물품관리 6. 적환장 시설물 관리 및 운영 7. 읍․면․동 선별장 관리운영
환경시설관리부	부장 김국헌	1. 분뇨 및 축산폐수 공공처리 시설 관리운영 2. 분뇨 적정처리 운영 및 수질관리 3. 전표판매 및 수입금 관리 4. 분뇨․축산폐수 민원업무 처리 5. 축산폐수 적정처리 및 수질검사 6. 발생 슬러지 처리

Ⅱ. 2004주요업무추진실적

1. 2004년도 사업 운영 계획

(단위:천원)

구분 사업별수입	목표액	사 업 내 용
계	3,928,376
주 차 료	1,374,000	∘노상, 노외, 임진각, 통일동산 주차장
견인차량관리	25,600	∘주차위반 견인
망원경 관리	55,000	∘도라산 전망대 관람용
임 대 관 리	210,460	∘통일동산 휴게소, 임진각 간이매점 ∘임진각 유원부지, 통일열차 철도 부지 ∘자동차 전용극장, 카트 경기장 임진각 전시열차
시 민 회 관	40,700	∘시민회관 대관료
환 경 관 리	347,616	∘위생처리장 사용료 ∘축산폐수처리장 사용료 ∘대형폐기물 판매대금 ∘재활용품 판매대금
골재채취관리	1,875,000	∘골재 판매대금

□ 노상․노외주차장 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구분	목표액	수입액	비율	비고
5개 읍면동	606,000	236,569	39%

○ 주차관리원 직무교육 실시로 친절하고 쾌적한 주차환경 조성

○ 주차영수증 주고받기 운동실천을 생활화하여 신뢰받는 주차질서 확립

○ 주차수요에 따른 탄력적 인원 배치로 인력자원 효율적 운영 및

수입 목표 달성

○ 주차 시설등의 정기적인 점검

□ 공용주차장 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구분	목표액	수입액	비율	비고
2개소	768,000	396,373	52%

○ 통일동산 공용주차장내 관광객 이용시설 확충

○ 임진각 관광지 놀이시설 확충 및 안보관광지 개발로 수입 증대

□ 주차위반 견인업무 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

차량대수	목표액	수입액	비율	비고
2대	25,600	11,085	43%

○ 교통혼잡지역 불법 주․정차 질서 계도 및 견인 대수 확대

○ 시청과 합동 단속반 운영으로 주차 질서 확립

○ 차량 고장시 잠금 장치 해제 및 무료 견인 서비스로 시민편의 제공

□ 도라산 전망대 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

망원경 대수	목표액	수입액	비율	비고
27대	55,000	34,077	62%

○ 관광객을 위한 동전 교환 및 교환기 신속 수리로 방문객에게

친절한 관람 서비스 제공

○ 관리원 고정배치로 방문객 서비스 제공

□ 임대사업 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

사업명	목표액	수입액	비율	비고
총 계	210,460	87,943	42%
통일동산 휴게소	28,080	8,065	28%
자동차 전용극장	67,200	32,502	48%
카트 경기장	32,400	18,152	56%
임진각 유원부지	10,414	11,888	114%
통일열차 철도부지	7,382	7,642	103%
임진각 기차카페	37,264	-	-
임진각 간이매점	27,720	9,694	34%

○ 노후화된 시설물 보수로 관광객의 편안한 휴식공간 제공

○ 자동차 전용극장 개관으로 지역 경제 활성화 및 문화공간 제공

○ 이벤트 행사를 적극유치, 다수의 관광객이 이용할 수 있도록 홍보강화

□ 시민회관 운영 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

사업명	목표액	수입액	비율	비고
대관료	40,700	20,626	50%

○ 시설사용 제고를 위한 다각적인 홍보

○ 체육관 및 전시실을 적극적으로 개방하여 시민 편익 제공

○ 지역별 취미 활동 및 공연 행사로 시민에게 문화공간 제공

□ 위생처리장 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구 분	목표액	수입액	비율	비고
위생처리장 사 용 료	75,180	34,894	46%

○ 인구증가에 의한 분뇨 발생량이 증가됨에 따라 분뇨처리 시설 확충

- 1일 80㎘/60억원

○ 노후시설 교체로 방류수 수질개선 하천, 오염방지 및 쾌적한 환경

조성

□ 축산폐수처리장 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구 분	목표액	수입액	비율	비고
축산폐수처리장 사 용 료	89,999	36,087	40.1%

○ 위생적이고 합리적인 축산폐수처리로 처리효율를 극대화하여 지역환경

개선 및 맑은 물 보전

○ 노후시설에 대한 보수를 통한 처리능력의 저하 해소

○ 향후 강화되는 총량규제에 적극 대처

○ 방류수질기준 준수

○ 시민 보건위생의 향상

□ 대형폐기물 관리

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구 분	목표액	수입액	비율	비고
12개소	132,000	47,164	35.7

□ 재활용품 매각 수입금 관리 현황

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구 분	목표액	수입액	비율	비고
2003	96,000	121,980	127%
2004	138,000	96,472	69.9%

○ 수입금 관리 : 2002년 1월～2003. 4월말까지 시청(환경보호과)

※ 2003년 5월～현재 시설관리공단

○ 환경관리센타 및 읍․면․동 선별장에서 수집 계근하여 판매대금을

시설관리공단에서 관리

□ 골재채취 직영사업

(2004년 6월말 현재 / 단위:천원)

구 분	목표액	수입액	비율	비고
2개소	1,875,000	1,070,127	57%

○ 골재수급업체의 의견반영을 위한 간담회를 실시

○ 골재생산에 대한 관리를 통한 시기적절한 수급 도모

○ 공휴일판매를 통한 고객의 편의성을 도모

○ 무통장입금을 통한 고객 불편사항을 해소

2. 청소 운영사업 추진 계획

	목 적
○ 생활 쓰레기수거 처리로 재활용율 제고 및 자원 절약을 함으로 시민에게 쾌적한 환경 조성 ○ 생활 폐기물 신속한 수거 처리 및 차량, 장비의 효율적 관리로 깨끗한 거리 조성

□ 청소환경 추진 계획

○ 쓰레기 불법투기 행위 근절 적극 추진

- 쓰레기 무단투기 합동 상설 단속반 운영 강화

(시청 ⇒ 공단 : 12개 권역)

- 자연발생 유원지 운영 내실화

○ 재활용품 수거 운동 적극 추진

- 재활용품 제고 및 자원절약 운동 전개

- 쓰레기 종량제 정착의 해로 설정 시민 홍보 강화

- 1회용품 사용 억제 유도 (각종 유흥 음식점에 홍보 전단 배포)

○ 음식물 쓰레기 자원화 운영

- 음식물 쓰레기 분리수거 철저

- 음식물 쓰레기 자체 감량 및 재활용 홍보 강화

□ 권역별 청소 인력                                   (단위:명)

구분	계	문산	파주	법원	월롱	탄현	교하	조리	광탄	파평	적성	금 촌 1	금 촌 2	적환장	도로 청소
미화원	184	25	16	14	8	10	11	14	11	7	9	15	17	10	17

○ 환경미화원 탄력적 운영으로 쾌적한 환경 조성

3. 축산폐수처리시설 운영 추진계획

	목 적
○ 위생적이고 합리적인 축산폐수처리로 처리효율 극대화하여 지역 환경개선 및 맑은 물 보전 ○ 축산폐수처리장의 안정적 운전 도모

□ 사업개요

○ 위        치 : 파주시 파주읍 봉암리 1041-1번지 일원

○ 면        적 : 14,176㎡

○ 시 설  용 량 : 200㎘/일

○ 처리대상구역 : - 파주시 5개읍 9면, 2동

- 면  적 : 68,261㎢, 농가수 : 1,891농가

○ 처 리  방 식 : 단독처리 후 문산천 방류

○ 방 류  하 천 : 문산천 → 임진강 → 서해

○ 축산폐수 수거업체 : 6개업체

○ CAKE 처분방식 : 농가환원(무상보급)

□ 축산폐수처리시설 현황

시 설 용 량		200㎥/일
처리방법	단독처리	공 법	액상부식법
		전처리	협잡물 처리기와 원심분리기
		1차처리	생물학적 처리(질산화, 탈질 반응)
		2차처리	화학적 처리 (응집반응, 탈수)
		3차처리	물리적 처리(상향류, 활성탄 여과)

□ 축산폐수처리시설 내역

구 분	시설용량 (㎥/일)	총사업비 (백만원)	착 공 일	준 공 일	시설내역
최 초	200	540	1997. 12. 22	2000. 12. 20
개선보완공사	200	64	2002. 5. 10	2002. 12. 25	축․폐수처리개선

□ 수질현황

구분	COD	BOD	SS	T-N	T-P	대장균 (개/㎖)	비고
기준	50	30	50	60	8	30
평균	6.18	11.96	2.8	23.281	0.0534
최대	9.6	15.5	5.2	40.420	0.082
최소	1.2	8.0	1.2	10.340	0.04
1월	1.2	12.5	1.2	10.340	0.048	<30
2월	1.8	14	1.2	40.420	0.044	<30
3월	8.8	15.5	5.2	38.265	0.055	<30
4월	9.6	9.8	1.2	14.140	0.04	<30
5월	9.5	8.0	5.2	13.240	0.082	<30

□ 운영인력 현황                                   (단위:명)

구 분	계	환경	화공	전기	기계	운전	현업직	기타
계	8	1	1	1	2	1	2	-

□ 톤당 처리단가 산정

구분	총반입량 (톤)	총운영비 (천원)	단가계약금액(원) (전력비 제외)	톤당처리비(원) (전력비 포함)	비고
2002년	30,105	974,758	23,900	32,378.6	민간위탁
2003년	31,544.4	964,674	22,210	30,581.5	민간위탁
2004년 (6월현재)	16,904.5	250,871	10,046	14,840.5	시설관리공단 운영

○ 톤당처리비용 = 총운영비 / 총반입량

○ 2002년, 2003년 총운영비 = 위탁관리비 + 전력비(공단부담) +

200만원이상의 수선유지비(공단부담)

□ 축산폐수처리시설 운영계획

○ 자체 기술을 활용한 예산 절감

○ 설계 계약등에 소요되는 시간 절차 감소로 신속한 추진가능

○ 자체유지보수로 인한 시설의 상태와 고장의 원인 및 문제점 파악의

정확한 판단

○ 신속하고 원활한 시설운영 및 유지보수

○ 시설유지 및 수리기술 전문성 향상

○ 공단 기술인력들의 꾸준한 기술능력 증대를 위한 노력을 통하여

자체 아이디어를 이용한 처리장 개선과 예산절감

○ 공단 기술인력의 상호지원 체계를 구축하여 자체 보수영역 확대

○ 자체 공사의 원활한 추진을 위하여 공기구 및 자재확보