2005년 7월 14일 (목)

도시산업위원회

검  토  보  고  서

일본 가나가와현 하다노시와의 우호도시 제휴 동의안

전 문 위 원    채 우 병

일본 가나가와현 하다노시와의 우호도시 제휴 동의안

□ 제안이유

○ 1997년부터 2003년까지 시의회를 중심으로 민간교류를 실시한바     있는 일본 가나가와현(神奈川懸) 하다노시(秦野市)와 우호도시      협정을 체결하여

○ 산업경제, 문화, 체육, 행정 등 각 분야에서 친선과 공동발전을 도모   하고자 함.

□ 주요골자

○ 산업경제교류

․ 화훼, 채소, 농산물 가공식품 등 농산물 수출 확대 및 농산물 품종         개량, 재배기술 등 선진영농기술 습득

○ 문화 및 관광교류

․ 하다노시에서 매년 실시되는 담배축제, 단자와축제 등과 파주시의    율곡문화제, 장단콩축제 등을 활용한 양 도시간 문화 및 관광교류    확대

○ 체육 및 청소년교류

․ 2002년 한․일 월드컵을 계기로 한층 높아진 체육분야에 대한     관심을 바탕으로 종목별 교환경기를 개최하고, 청소년 홈스테이     등을 통한 상호 이해 증진 도모

○ 행정분야 교류

․ 일본 자치단체의 지방자치 운용기법 도입 및 선진정책 연수지 활용

□ 검토의견

○ 본 동의안은 1996년 일본 자치단체와 교류추진을 위한 실무조사단을 파견한 이래 지난 10여년간 의회 및 체육, 청소년 분야에서 상호 친밀한 교류를 맺어온 가나가와현 하다노시와 경제, 문화, 체육, 행정 등 보다 다양하고 심도 있는 친선과 공동발전을 도모하고자 우호도시협정을 체결하고자 하는 것으로

○ 현재 경기도와 자매결연 관계에 있는 가나가와현 소속의 하다노시와 파주시가 우호도시 협정을 체결하는 것은 향후 경기도와 가나가와현 그리고 파주시와 하다노시의 상호 공동번영을 도모하기 위한 실질적인 교류(홈스테이단 파견, 문화체험단 교류, 경제적인 피드백, 상호 공무원파견 등)의 장을 펼칠 수 있는 좋은 기회라고 생각됨.

○ 또한, 금번 하다노시의 우호도시 제휴의향 문의는 파주시와 하다노시의 친선축구대회 등을 통한 지난 10여년간의 민간교류 차원에서의 꾸준한 교류의 결실이라고 할 수 있으며, 하다노시는 깨끗한 환경을 지향하는 도시로서 “크린 시티(Clean City)의 이미지를 구축하고 있는바,우호도시 협정체결로 향후 파주시와 하다노시의 보다 내실 있는 교류가 기대됨.

○ 그러나 하다노시와의 우호도시 협정체결 후 상호 교류를 통하여 상호이익을 극대화할 수 있는 로드맵이 구체적으로 설명되어야 함은 물론 양시간의 교류로 얻을 수 있는 효과를 면밀히 검토할 필요성이 있는바

○ 하다노시의 면적이 파주시의 6분의 1에 불과하고 인구는 16만명으로 향후 10년 후 인구 80만명과 대한민국 최첨단 산업의 메카로 자리매김해 있을 파주시의 위상을 고려해 봤을 때 파주시와 하다노시가 상호 전략적 동반자가 될 수 있는지에 대한 좀더 신중한 고려가 필요하다고 할 것임

○ 그러므로 하다노시와의 우호도시를 체결하는 것은 환영할 만한것이나 향후 하다노시와 자매결연도시로서의 발전은 좀더 신중한 검토를 요하며 국제관례상 국가간의 자매결연체결이 최소 5년 이상 소요된다는 점을 생각할때, 지금부터 일본내에 파주시와 상호 이익을 극대화 시킬 수 있는 도시를 물색해 보는 것도 함께 고려해볼 필요가 있음.