부   의   안   건

도시관리계획(변경)결정에 따른 의견청취의 건

파     주     시

도시관리계획(변경)결정에 따른 의견청취의 건

(기산리 대중골프장 18홀 조성계획)

의 안 번 호			제출연월일 : 2007. 7. 제 출 자 : 파 주 시 장

1. 제안사유

○ 현대인들의 삶에 대한 가치는 양적에서 질적으로 변화하고 있으며, 체육 및 여가활동을 통하여 생활전반에 대한 욕구를 충족시키는 경향이 증가하고 있음

○ 국민의 건전한 체육․여가생활의 증진 및 골프수요의 충족과 환경친화적인 골프장 조성을 위하여  「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제28조 제5항 규정에 의거 의회 의견청취를 받고자 제안합니다.

2. 도시관리계획 결정(변경) 조서

1) 용도지역 결정(변경) 조서

구 분		면 적 (㎡)			구성비(%)	비 고
		기 정	변 경	변경후
계		1,004,075	-	1,004,075	100.0
관리 지역	소 계	268,798	증) 735,277	1,004,075	100.0
	관리지역	268,798	감) 268,798	-	-
	계획관리지역	-	증) 1,004,075	1,004,075	100.0
농림지역		735,277	감) 735,277	-	-

2) 용도지역 결정(변경)사유서

도면 표시 번호	위 치	용 도 지 역		면적(㎡)	용적률 (%)	결정(변경)사유
		기정	변경
	파주시 광탄면 기산리 산183임 외 29필지	농림지역 735,277㎡ 관리지역 268,798㎡	계획 관리지역 1,004,075㎡	1,004,075	100% 이하	•도시계획시설(체육시설) 설치를 위하여 농림지역과 관리지역을 계획관리지역으로 변경하고자 함

3) 체육시설 결정(변경)조서

구분	도면 표시 번호	시설명	시설의 세분	위치	면 적 (㎡)			최초 결정일	비 고
					기정	변경	변경후
신설	①	기산 대중 골프장	골프장	경기도 파주시 광탄면 기산리 산183임 일원	-	증)1,004,075	1,004,075

4) 체육시설 결정(변경) 사유서

도면 표시 번호	시설명	변경내용	변경사유
①	기산 대중골프장	•체육시설(골프장) 신설 - 위치 : 파주시 광탄면 기산리 산183번지 일원 - 면적 : 1,004,075㎡ - 내용 : 대중 골프장 18홀	•시민의 건전한 여가선용 및 체육시설 확충 도모.

3. 기타 사항

○ 기산리 대중골프장(18홀) 조성계획 사업대상지 현황분석

기산리 대중골프장(18홀) 조성계획

사업대상지 현황분석

Ⅰ. 도시관리계획결정(변경) 목적 및 사유

1. 도시관리계획결정(변경) 배경 및 목적

1) 계획의 배경

○ 골프에 대한 일반인의 관심과 인기가 높아지고 있는 현시점에서, 골프인구가 급격히 증대하는 추세에 따라 골프 이용객들이 이용하기 용이한 골프장의 건설과 운영이 요구됨

○ 이에 국민의 건전한 체육․여가생활의 증진을 위하여 골프수요에 적절한 공급을 기하고, 경기 북부 및 파주시의 체육시설에 대한 수요를 수용하며, 지역주민의 소득증대에 기여함과 동시에 지역의 세수확충을 통하여 지역개발을 촉진하고자 함

2) 계획의 목적

○ 오늘날 도시화와 산업의 발달 등으로 인해 체육 및 여가수요가 급격하게 증가함에 따라, 여가공간의 확충이 긴요한 실정에 있으며, 특히 골프는 점차 대중스포츠로서의 인식 변화로 급격한 수요의 증가를 나타내고 있어 폭넓은 골프인구의 수요를 충족시키고자 함

○ 따라서 본 사업은 경기 북부 및 파주 일대의 골프인구가 골프 활동에 참여하도록 하여, 국민체력 향상을 도모하고, 여가선용의 기회를 확대시키며, 고용증대 등을 통하여 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 효과적 사업추진계획을 수립하고 환경과 조화를 이루는 골프장을 조성하는데 그 목적이 있음

2. 도시관리계획결정(변경) 사유

○ 국민의 건전한 체육․여가생활의 증진을 위하여 환경친화적인 골프코스를 개발하고자 광탄면 기산리 산183임 일원의 농림지역과 관리지역(미세분)을 계획관리지역으로 용도지역 변경하고 도시계획시설중 체육시설로 결정고자 함

Ⅱ. 사업대상지 현황

1. 입지여건 및 자연환경

1) 입지여건

○ 대상지는 행정구역상 광탄면 기산리에 속하며 파주시청으로부터 직선거리 약 13㎞ 떨어진 곳으로서 파주시의 동측에 위치함

○ 지방도 367호선은 사업대상지의 중심을 지나 대상지 북측의 송추 C.C를 비롯하여 양주시로 연결되는 도로로서 본 대상지로 진입할 수 있는 연결도로로 활용될 수 있음

○ 대상지 위치도

2㎞

4㎞

6㎞

2) 대상지 현황사진

○ 대상지는 북측으로 양주시와 경계를 이루는 지점의 하단부에 위치하는 곳으로써 파주시의 남동측에 해당하며, 회원제 골프장인 송추컨트리클럽이 인접하고 있음

○ 대상지의 중심부를 남북으로 지나는 지방도 367호선으로부터 대상지로 진출입하게 되며 이 도로를 중심으로 기존의 농가주택과 근린생활시설 등이 위치하고 있음

○ 또한 대상지의 남서측으로는 국가지정문화재인 소령원과 수길원이 위치하고 있음

○ 대상지 항공사진

3) 대상지 경관

가. 도로(지방도 367호선)를 기준으로 서측부지

○ 대상지의 중심에서 남북을 지나는 지방도 367호선의 서측에 위치한 지역은 기존의 가옥과 농경지, 경주김씨북일공파 종중묘소 등이 입지하고 있음

❚ Key Map

1

2

3

1~2. 대상지 내 자연하천 현황

3. 도로변 구거 현황

4

5. 대상지 북측의 주능선부에서 대상지를 향해 이어지는 능선부들이 순차적으로 조망되는 경관

5

4. 대상지 하단부측 계곡부에 위치한 농경지로 대상지 내에서는 가장 큰 경작지에 해당함

5

4

3

2

1

나. 도로(지방도 367호선)를 기준으로 동측부지

○ 도로를 중심으로 동측에 위치한 부지는 인근 저수지를 비롯하여 대상지 북측의 송추 C.C.를 이용하는 방문객들을 위한 휴게음식점 등의 상업시설이 도로주변으로 입지하고 있어 서측 부지와는 다소 다른 분위기를 보이고 있음

1

2

3

❚ Key Map

1

2

1. 경계부 인근의

구거현황

2. 대상지 남측의

구거현황

3

4

3. 대상지의 중심부를 남북으로 지나고 있는 지방도 367호선과 우측의 상업시설

4. 동측부지의 전경으로 중앙부에 길게 형성된 능선부의 상단은 원형으로 보전하여 주변 환경과의 조화 고려

4

2. 토지이용 및 소유 현황

○ 대상지의 대부분에 해당하는 97.65%가 임야로 이용되고 있으며, 전, 답, 구거, 대지, 도로 등의 순으로 이용되고 있음

○ 대상지는 대부분 사유지로서 그 구성비는 전체면적의 99.5%에 해당하며 나머지 0.5%가 국공유지에 해당함

○ 대상지 전체면적 중 국공유지를 제외한 사유지 면적 998,980㎡ 중 98.3%에 해당하는 982,375㎡는 경주김씨북일공파종회의 소유지로서 토지사용승락을 득한 부지임

○ 사업대상지 토지조서

일련 번호	소재지	지 번	지 목	면 적(㎡)		소유자
				지적면적	편입면적
합 계		30필지		1,240,951	1,004,075
1	광탄․기산	산179-1	임야	198	198	국(산림청)
2	“	산179-2	임야	198	198	국(산림청)
3	“	산180	임야	198	198	국(산림청)
4	“	산181	임야	298	298	국(산림청)
5	“	산182	임야	397	397	국(산림청)
6	“	산183	임야	409,736	312,399	경주김씨북일공파종회
7	“	산183-3	구거	198	198	국(농림수산부)
8	“	산183-4	임야	12,268	78	국(국방부)
9	“	산183-5	임야	679,561	565,818	경주김씨북일공파종회
10	“	산184	임야	397	397	김원희
11	“	산185	임야	105,778	95,198	경주김씨북일공파종회
12	“	산192	구거	568	568	국
13	“	613	전	334	334	박노해
14	“	625	임야	1,421	1,421	김세흥
15	“	626	임야	2,876	2,876	경주김씨북일공파종회
16	“	627	대지	250	250	민남수 외 5인
17	“	627-1	도로	159	159	김청열
18	“	627-2	전	762	762	민남수 외 5인
19	“	627-3	전	3,811	3,811	민남수 외 5인
20	“	628	답	1,352	1,352	김세흥
21	“	629	답	939	939	김세흥
22	“	630	전	2,192	2,192	김세흥
23	“	631	답	1,524	1,524	김세흥
24	“	632	전	2,241	2,241	김세흥
25	“	633	답	198	198	김세흥
26	“	634	임야	529	529	김세흥
27	“	635	답	4,063	2,339	경주김씨북일공파종회
28	“	635-1	구거	4,264	2,962	국(농림수산부)
29	“	636	전	3,745	3,745	경주김씨북일공파종회
30	“	644	임야	496	496	강철모

1) 지목별 구분도

2) 소유자별 구분도

Ⅲ. 사업계획 및 재원조달계획

1. 사업계획

◦사  업  명 : 기산리 대중골프장(18홀) 조성사업

◦사업시행자 : 주식회사 노스팜(대표이사 이응근)

◦면      적 : 1,004,075㎡

◦위      치 : 경기도 파주시 광탄면 기산리 산183임 일원

◦기      간 : 2006년～2010년

◦소요  자금 : 약 580억원

◦시설 내역

구분	사 업 대 상 지			비고
	시설내역	부지면적(㎡)	구성비(%)
합 계		1,007,075	100.0
체육시설용지	18홀, 코스길이 6,330m	296,528	29.5
건축시설용지	클럽하우스 외 6동	15,280	1.5
공공시설용지	주차장, 저류지, 배수지 등	114,447	11.4
녹 지 용 지	조성녹지 : 333,509㎡ 원형보전녹지 : 244,311㎡	577,820	57.6

2. 투자계획

구 분	총계	부지매입비	건설공사비	기자재구입비	비고
투자비(천원)	58,000,000	-	53,000,000	5,000,000
구성비(%)	100.0	-	91.4	8.6

3. 재원조달계획

○ 본 사업을 시행하기 위하여 소요되는 총사업비 580억 원은 자기자본으로 충당함

4. 도시관리계획 결정(안)도

1) 용도지역결정(변경)도

2) 도시계획시설결정(변경)도

5. 토지이용계획

1) 토지이용계획표

구 분		부지면적(㎡)	건축연면적(㎡)	구성비(%)	비 고
계		1,004,075	5,450	100.00	대중골프장 18홀 PAR 72, 코스길이 6,330m
체육 시설 용지	소 계	296,528		29.53
	티	11,980
	그린	14,721			19개소(퍼팅그린 포함)
	페어웨이	131,297
	러프	117,525
	벙커	9,044			51 개소
	묘 포 장	11,961
건축 시설 용지	소 계	15,280	5,450	1.53
	클럽하우스	5,420	3,300		지하1/지상2층, 1동
	티하우스	600	200		지상1층, 2동
	장비창고	8,000	640		지상1층, 1동
	관리동		510		지상1층, 1동
	예지물적지창고		310		지상1층, 1동
	기사대기실	1,100	430		지상1층, 1동
	경비실	160	60		지상1층, 1동
공공 시설 용지	소 계	114,447		11.39
	저류지	49,602			17개소, 계류면적 포함
	재해용저류지	31,263			8개소
	주차장	11,125			주차대수 249대
	진입도로	132			L = 11M, W = 12M
	관리도로	21,125			L = 8,450M, W = 2.5M
	배수지	1,200
녹지 용지	소 계	577,820		57.55	오수처리장 지하매설
	원형보전녹지	244,311		24.33
	조성녹지	333,509		33.22

2) 토지이용계획도