부   의   안   건

도시관리계획 결정(안)에 따른 의견청취의 건

파     주     시

도시관리계획 결정에 따른 의회 의견청취의 건

의 안 번 호			제출년월일 : 2007. 10. 제 출 자 : 파 주 시 장

□ 제안사유

◦ 현 청사앞 도로 폭 협소 및 78년 건축물로써 시설물 노후와 사무공간 협소로 청사를 이전하여 차량 및 보행자의 접근성과 쾌적한 근무 환경을 조성하여 서비스 질을 향상하기 위해 설치하고자 하며,

◦ 학교법인 태성학원으로부터 우수한 젊은 인구의 타지역 유출 방지 및 파주시의 풍부한 관광레저자원을 활용한 전문인력 육성을 통하여 지역발전 토대를 마련하고자탄현면 금산리 일원에 대학설립을 위한 도시관리계획(변경)결정 신청이 있어,

◦ 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제28조 제5항 규정에 의거 의회 의견청취를 받고자 제안합니다.

□ 도시관리계획 결정 조서

1. 도시계획시설 결정(변경)조서

1) 공공시설

구분	도면 표시 번호	시설명	시설의 세분	위치	면 적 (㎡)			최초 결정일	비 고
					기정	변경	변경후
신설	-	파주읍사무소	공공 청사	파주시 파주읍 파주리 146-1번지 일원	-	증 6,033	6,033

2) 학교

구분	도면 표시 번호	시설명	시설의 세분	위치	면 적 (㎡)			최초 결정일	비 고
					기정	변경	변경후
신설	-	한서울 관광 대학	대학	탄현면 금산리 산41-1번지 일원	-	증) 188,655	188,655

2. 도시계획시설 결정(변경) 사유서

1) 공공시설

도면 표시 번호	학교명	변경내용	변경사유
-	파주 읍사무소	•공공청사 이전에 따른 도시계획시설 신설 - 부지면적 : 6,033㎡	•파주읍 사무소 조성을 위한 도시계획시설 결정

2) 학교

도면 표시 번호	학교명	변경내용	변경사유
-	한서울 관광대학	•대학 신설 - 면적 : 188,655㎡	• 한서울 관광대학 건립에 따른 도시계획시설 결정

□ 사업대상지 현황분석

○ 파주 읍사무소

○ 한서울관광대학

파주 읍사무소

사업대상지 현황분석

1. 도시관리계획 결정 배경 및 목적

가. 도시관리계획 결정 배경

◦ 현 청사앞 도로 폭 협소로 차량의 진·출입이 곤란하며, 78년도 건축물로써 시설물의 노후 및 사무공간이 협소한 실정임.

- 청사진입부 도로	- 청사주차장
- 향토예비군 파주읍대, 농업인 상담실	- 읍사무소 창고

❚ 읍사무소 현황

나. 도시관리계획 결정 목적

◦ 청사를 이전하여 차량 및 보행자의 접근성 용이 및 쾌적한 근무 환경을 조성함과 동시에 지역주민에 대한 서비스의 질을 향상하는데 그 목적이 있음.

2. 사업대상지 현황

가. 입지여건

◦파주읍은 파주시의 2대 거점도시인 금촌과 문산의 중간에 위치하며 문산읍과 법원읍, 월롱면, 광탄면 지역과 그 경계를 이루고 있음.

◦사업대상지는 행정구역상 파주읍 파주리에 속하며 파주시청에서 8.6km, 기존 파주읍사무소에서 0.4km에 위치하며 파주시 전체에서는 중심부에 해당하는 위치임.

◦남북축인 지방도78호선과 동서축인 지방도56호선과 인접하여 지역간 교통접근성이 양호

78

56

문산

일산, 서울

78

❚ 대상지 위치도

나. 대상지현황

1) 위 치

- 본 계획부지는 기존 파주읍사무소에서 남동쪽으로 400m 떨어진 지역으로써, 서북부의 봉서산(216m)을 제외한 대부분의 지역이 100m내외의 낮은 산지에 속하며, 대로 3-1호선 및 중로 3-2호선과 접하고 있어 접근성이 양호한 지역에 위치함.

2) 현 황

문산

일산,서울

금촌

법원

현 파주읍청사

계획부지

계획부지

계획부지

계획부지

4. 계획부지의 동측에서 바라본 경관으로 대상지내 비닐하우스 뒤편으로 봉서산의 능선자락이 조망됨

3. 계획부지와 인접한 동측도로변에서 바라본 경관으로 북측의 아파트 단지와 봉서산이 조망됨

2. 계획부지 서측 도로변에서 바라본 경관으로 북측의 기용아파트와 동측의 명학산 자락이 조망됨

1. 계획부지의 서측에서 바라본 경관으로 계획부지 뒤편으로 오봉산이 조망됨

∎ 대상지를 향한 경관

촌

금

기용아파트

파주읍 청사부지

4

1

2

3

다. 토지이용 및 소유 현황

◦대상지에 편입된 7개 필지 중 2개 필지(151-4,151-5)는 시유지로서 전체면적의 2%에 해당하며, 나머지 5필지는 모두 사유지로서 전체면적의 98%에 해당함

◦사업 대상지 토지조서

	구 분	지 번	지목	지적면적 (㎡)	편입면적 (㎡)	제척면적 (㎡)	비고
	총 계			7,548	6,033	-
	사 유 지			5,919	5,919
	재단법인 경기도향교재단	소 계		3,970	3,970	-
		146-1	답	963	963	-
		146-2	답	1,317	1,317	-
		146-3	답	1,690	1,690	-
	이태환	151-1	답	1,878	1,878	-
	박준규	151-2	답	71	71	-
	국 공 유 지			1,629	114
	파주시	151-4	답	322	88	-
		151-5	답	1,307	26	-

❚ 지목별 구분도

라. 농업진흥지역 지정현황

(단위 : ㎡)

구 분	합 계	농 지				비농지
		계	전	답	기타농지(구거)
합 계	6,033			6,033		-
농업진흥지역	6,033			6,033		-
진흥구역	6,033			6,033
보호구역
농업진흥지역밖						-

❚ 농업진흥지역 지정도

3. 사업계획 및 재원조달계획

가. 사업계획

◦사  업  명 : 파주읍사무소 신축공사

◦사업시행자 : 파주시

◦면      적 : 6,033㎡

◦위      치 : 경기도 파주시 파주읍 파주리 146-1번지 일원

◦기      간 : 2007년～2009년

◦소요  자금 : 약 68억원

◦사업  내용 :

- 파주읍사무소 조성에 따르는 총투자사업비는 약 68억으로 추산되었으며, 건축공사비 52억원을 비롯하여 부지매입 및 제부대비용 등이 16억원 투자됨

나. 소요재원

구 분				금 액 (천원)	비 고
총 사 업 비				6,874,000
	부 지 매 입			1,494,000	‘07년 본예산
	신 축 비			5,380,000
		건 축 비		5,200,000
		용 역 비		180,000
			도시계획(시설결정)용역	20,000
			설 계 용 역 비	95,000
			감 리 용 역 비	65,000

다. 재원조달계획

구 분	금 액 (천원)	비 고
청사건립기금	1,000,000
기존 읍청사 매각	1,000,000
기타재산매각(소규모)	3,265,000

4. 도시관리계획 변경결정도

❚ 기정

❚ 변경

5. 토지이용계획

◦건축물의 배치는 대상지의 남측과 서측에 접하는 도로로부터 이격하여 북동측으로 배치하고 인접대지 경계부와는 완충녹지대를 설치하도록 함

◦주차장은 장애인 주차장을 제외하고 모두 지하로 설치하여 지상부 옥외 공간은 녹지를 포함하여 이용객의 휴식을 위한 공간으로 계획하도록 함

◦주진출입은 중로 3-2호선(폭 10m) 도로로부터 가감속 차선을 설치하여 진출입 하도록 계획함

❚ 토지이용계획도

❚ 대지종단면도

❚ 대지횡단면도

6. 교통처리계획

◦주진입로 진출입구에 교차로를 신설(무신호 운영)하고 출입구에 완화차로를 설치하며 횡단보도 이전 및 정지선을 통합하여 차량 이용 방문자에게 편의를 제공함

◦주차는 50대를 계획하며 법정 주차대수(32대)보다 많이 계획하며 장애자주차는 3면으로 청사건물과 근접하여 계획함

◦이용객들의 안전을 고려한 시설 설치 계획임.(횡단보도, 교통안전표지판, 안내표지판)

❚ 교통처리계획도

한서울 관광대학

사업대상지 현황분석 및 조성계획

1. 도시관리계획 결정 배경 및 목적

가. 도시관리계획 결정 배경

◦수도권 내 대학들의 상당수가 서울 및 수도권 남부에 위치하고 있고, 지역내 고등교육 기반이 열악한 상황임.

◦수도권 북서부 지역의 고등교육 환경개선 및 타지역 출신의 고급인력 유치를 통해 지역간 고급인력 수급 불균형 해소를 위한 대학 유치가 필요한 실정임.

◦따라서 우수한 젊은 인구의 타지역 유출 방지 및 파주시의 풍부한 관광레저자원을 활용한 전문인력의 육성을 통한 지역발전의 토대를 마련하기 위해 전문적인 인재육성과 연구를 수행할 수 있는 대학설립이 필요한 실정임

나. 도시관리계획 결정 목적

◦파주시 관내에 대학유치를 통하여 지방자치 시대에 필요한 인재양성 및 지역사회의 Think Tank 역할과 산학협동을 통한 지역발전 및 대학 연구성과에 대한 지역사회 접목을 통해 지역발전에 기여하며, 대학시설의 개방을 통한 지역주민의 삶의 질 향상 및 교육도시로의 파주시 이미지를 제고하는 효과를 창출하고자 2년제 7개학과의 관광레저 특화 전문대학을 설립 하고자 함.

2. 사업대상지 현황

가. 입지여건 및 용도지역 현황

◦본 사업의 대상지는 파주시청으로부터 북서측으로 약 8㎞ 지점에 위치하고 있는 도시외지역 으로서 행정구역상 탄현면 금산리에 속해 있음.

◦사업대상지 남서측에 통일동산과 자유로 성동 I.C가 위치하고 사업대상지와 접하여 2차 포장도로가(농어촌도로 204호선) 개설되어 있어, 농어촌도로와 연결하여 진입 할 계획임.

◦도시관리계획 현황은 자연녹지지역 25,403㎡(13.5%), 계획관리지역 10,986㎡(5.8%), 보전관리지역 152,266㎡(80.7%)로 결정되어 있으며, 모두 군사시설보호구역으로 지정되어 있음.

입지여건 분석도

나. 토지이용 및 소유 현황

◦사업 대상지는 총 12개 필지로 이루어져 있으며 전체 부지면적 188,665㎡중 임야가 177,869㎡로 전체면적의 94.3%를 차지하고 있으며, 기타 전, 대지 등이 5.7%를 차지하고 있으며, 소유 현황은 전체가 파주시 소유 토지로 구성되어 있음

◦사업 대상지 토지조서

일련 번호	지 번	지목	용도지역	지적면적 (㎡)	편입면적 (㎡)	제척면적 (㎡)	소유자
합 계		-	-	190,553	188,655	1,898
1	320-1	전	계획관리지역	1,240	1,129	111	파주시
2	322-3	전	계획관리지역	893	893	-	파주시
3	324-1	전	계획관리지역	1,071	1,033	38	파주시
4	325-1	대	계획관리지역	516	516	-	파주시
5	325-2	전	계획관리지역	734	734	14	파주시
6	325-3	대	계획관리지역	922	908	-	파주시
7	326-1	대	계획관리지역	902	902	-	파주시
8	326-2	전	계획관리지역	1,369	1,369	-	파주시
9	326-3	대	계획관리지역	942	942	-	파주시
10	326-4	전	계획관리지역	2,360	2,360	-	파주시
11	산41-1	임	자연녹지/보전관리지역	176,331	174,596	1,735	파주시
12	산41-14	임	보전관리지역	3,273	3,273	-	파주시

지목별 현황도		소유별 현황도

3. 사업계획 및 자금조달계획

가. 사업계획

◦사  업  명 : 한서울 관광대학 건립사업

◦사업시행자 : 학교법인 태성학원

◦면      적 : 188,655㎡

◦위      치 : 경기도 파주시 탄현면 금산리 산41-1번지 일원

◦기      간 : 2007년～2009년

◦소요  자금 : 약 288억원

◦사업  내용 :

- 한서울 관광대학 건립사업에 따르는 총투자사업비는 약 288억으로 추산되었으며, 건축공사비 242억원을 비롯하여 토목공사 32억원 및 일반관리비용 14억원 등이 투자될 계획임

- 사업비 추정

구분	단가	금액(백만원)	비고
계	-	28,764	용지구입비 제외
1.토목공사비	16,091평×20만원	3,218
2.건축공사비	6,044평×400만원	24,176
3.일반관리비	1식	1,370	(1+2)×5%

나. 자금조달계획

◦학교법인 태성학원 자체자금으로 조달

4. 도시관리계획 결정(안)도

5. 시설배치계획도

■ 범례
1. 대학본부동	2. 강의동1	3. 강의동2	4. 정보도서관	5. 기숙사
6. 체육관	7. 운동장	8. 농구장	9. 테니스장	10. 주차장

6. 교통처리계획