감 사 담 당 관

	추진목표와 방향

□ 감사행정 시스템 내실화 및 감사역량 확립

○ ‘문제 적발자’에서 ‘문제 해결사’로 지원적 역할 수행

○ 상시 모니터링(민․관 협력)을 통한 환류 기능 강화

○ 사전 ‘예방 감사’로 제고 기반 확충과 실효성 확보

□ 내부통제시스템 활성화로 청렴대책 조정기능 강화

○ ‘열린 감사’, ‘클린 파주’를 목표로 부패방지 기능 다양화

○ 사전 비위발생 방지를 위한 직무감찰활동 강화

○ 부패취약분야 제도개선을 통한 시정 청렴도 향상

□ 적극적 진정․고충 민원해소로 시민권익 증진

○ 창의적 제도개선을 통한 민원의 근원적 해결

○ 고충민원에 대한 맞춤형 해결로 시민만족도 향상

○ 민원처리 성과분석과 피드백을 통한 민원해결 내실화

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주요업무 추진계획

〔 감사행정 분야 〕

1. 감사행정 시스템 내실화 및 감사역량 확립

• 전향적 감사에서 효율적인 감사 시스템으로 모드 전환

• 사전 예방 감사로 실효성과 신뢰성 확보

□ 감사행정의 내실운영

○ 감사대상 : 6개 기관, 4개 분야

- 읍·면·동 : 파주읍, 법원읍, 교하읍, 월롱면

- 사 업 소 : 보건소, 농업기술센터

- 부분감사 : 민간위탁사업, 일상경비, 사회단체보조금, 다수인민원

※ 경기도 종합감사 실시 (2008.10.13 ～ 10.21 예정)

○ 운영계획

- 시민명예감사관 ‘현장 방문 감사의 날’ 지정․운영(종합감사 시)

∙ ‘현장 감사’를 통한 주민불편 및 불합리한 제도 개선 요구를 수렴하여 반영

∙ 상시 모니터링을 통한 ‘열린 감사’로 전문 시민명예감사관 육성․운영

- 분야별 전문가 ‘싱크 탱크’를 통한 체계적 감사 운영

∙ 피드백을 통한 사례분석 및 협력적 네트워크 형성

□ 사전 예방감사로 일상감사 효율 극대화

- 총공사비 7천만원 이상 모든 시설공사

- 1건당 5천만원 이상 용역사업

- 계약금액 대비 15%이상 증액되는 설계변경

⇒ 감사결과 행·재정상 낭비요인 분석과 방향 제시

□ “클로징 10” 단계별 점검

- 실시설계 용역발주 및 계약 추진실태 : 2008. 1월

- 용역 및 조기발주사업 계약·착공 실태 : 2008. 3월

- 공사 추진상황 및 준공 추진실태 : 2008. 7월

2. 청렴대책 조정기능 강화

• 청렴정책 체감도 향상을 위한 부패방지 프로그램 발굴 및 제도개선

• 부패행위 통제 강화와 공직윤리의식 확립으로 시정 투명성 제고

□ 공직자 재산등록의 엄정한 심사·관리

- 재산등록 대상 : 176명

∙ 공개자 (11명) : 시장, 시의회 의원

∙ 비공개자 (165명) :  감사, 세무, 건축, 토목, 환경, 식품위생분야 7급 이상 공무원

- 재산등록, 고지거부 허가(재심사)관할 변경

∙ 정부공직자윤리위 : 3급 이상 공직자 (시장, 부시장)

∙ 도  공직자윤리위 : 시의회 의원, 4급 이상 공직자

∙ 시  공직자윤리위 : 시 특정부서 7급 이상 5급 이하 공무원

□ 깨끗하고 투명한 고품격 윤리행정 실현

○ 공직자 윤리 의식 함양

- 공직자 청렴 정신교육 실시

- 공직기강을 확립 및 음주운전 예방을 위한 SMS문자 발송 (월 2회이상)

○ 사전 비위발생 예방활동 강화

- 비위발생 우려 업무 ‘전화 모니터링’ 실시

- 리스크 요인 사례 발굴 및 시기별 조기경보

○ 시민참여 유도

- 공직자 부조리 신고센터 운영 활성화

(청렴명함 제작, 우편봉투에 부조리신고센터 안내문 인쇄)

- 각종 언론매체를 통한 시민참여 유도

○ 깨끗한 공직사회를 위한 지속적인 감찰 활동

- 연말연시, 명절, 휴가철 등 취약시기 중점점검 ⇒ 상설 기동감찰반 운영

- 언론보도사항, 홈페이지 게재 내용, 자체 정보수집, 제보사항 집중감찰

3. 신뢰받는 대민행정으로 시민권익 증진

• 시민의 권익보호와 행정의 적정성 확보로 신뢰받는 시정 구현

• 프로세스 개선을 통한 수요자 중심의 고객관리체계 구축

□ 민원처리 향상을 위한 지속적인 점검

○ 다수인 관련 민원 점검

- 5세대 이상의 공동이해와 관련되어 5인 이상이 연명으로 제출한      진정민원 점검 (반기별 1회)

○ 민원처리기간 단축 이행실태 점검

- 유기한 민원의 처리기간 단축 이행실태 점검 (월 1회)

□ 진정․고충민원의 효율적 관리 운영

○ 고객만족 고충민원 처리

- 찾아가는 고충민원 “바투상담센터” 확대운영

- 인터넷/방문/전화민원의 국민참여마당신문고 통합운영 관리

○ 진정․고충 민원의 평가기능 강화

- 고객 만족도 조사결과 반영 (2008. 3.)

- 3STEP System 운영 강화로 부서별 민원처리 평가지표 마련

2008년 역점시책

[ 감사담당관 ]

1. 예방감사를 통한 Clean행정 구현

• 내부통제시스템 운영으로 사전부조리 차단

• 시민이 체감할 수 있는 수준의 청렴도 향상

□ 사업개요

○ 사후 처방적 감사에서 사전 예방적 성격으로 감사마인드 전환

○ 총체적 윤리행정 실현 및 청렴도 제고를 통한 공직품격 향상

□ 추진계획

○ 감사종합정보시스템(AIS) 설치·운영

- 핵심·취약분야 발굴 및 전문분야별 감사정보 공유방 설치·운영

○ 시민명예감사관 “현장방문 감사의 날” 지정·운영(종합감사시)

- 주민불편 및 불합리한 제도개선, 상시 모니터링을 통한 분석·평가

○「청렴 파주 지킴이」내부통제시스템 구축

- 청렴명함, 공직자부조리 신고센터·신고보상조례 활성화로 시민참여유도

- SMS 청렴문자 발송, 크로스 체크 및 모니터링을 통한 사전 비위발생 예방

□ 기대효과

○ 분야별 DB구축으로 협력적 네트워크 형성 (감사부서↔대상부서)

○ 시정의 정책·사업·제도·업무 등을 상시 분석하여 근원적인 개선책 제시

□ 추진부서 : 감사담당관실 (감사팀)