부   의   안   건

도시관리계획(변경)결정에 따른 의견청취의 건

파     주     시

신흥대학 파주캠퍼스 도시관리계획(변경)결정에

따른 의견청취의 건

의 안 번 호			제출연월일 : 2008. 11. . 제 출 자 : 파 주 시 장

□ 제안사유

◦ 전문성‧창의성을 강조하는 국가교육정책 및 신흥대학 장기발전계획에 부합하는 전문특화대학으로서의 위상정립 및 지역사회 발전에 이바지하기 위해 신흥대학 파주캠퍼스를 조성하여 급변하는 교육환경 및 사회적 여건에 능동적 대응을 통해 파주시 교육환경 개선에 일익을 담당하고, 신도시 건설 및 산업단지 유치와 연계한 지역사회의 교육‧연구‧문화중심기능을 강화하고자 함

□ 도시관리계획 결정(변경) 조서

1. 용도지역

1) 용도지역 결정(변경)조서

구 분		면 적(㎡)			구성비(%)	비 고
		기 정	변 경	변경후
계		672,421,000	-	672,421,000	100.0
도시지역	소 계	60,503,003	-	60,503,003	9.0
	주거지역	9,991,940	-	9,991,940	1.5
	상업지역	859,578	-	859,578	0.1
	공업지역	4,785,942	-	4,785,942	0.7
	녹지지역	44,865,543	-	44,865,543	6.7
관리지역	소 계	277,695,421	증 382,683	278,078,104	41.4
	보전관리지역	124,147,919	감 6,499	124,141,420	18.5
	생산관리지역	29,967,250	-	29,967,250	4.5
	계획관리지역	110,507,138	증 389,345	110,896,483	16.5
	미세분관리지역	13,073,114	감 163	13,072,951	1.9
농림지역		252,258,312	감 382,683	251,875,629	37.4
자연환경보전지역		62,756,504	-	62,756,504	9.3
미 지 정		19,207,760	-	19,207,760	2.9

■ 용도지역 결정(변경) 사유서

도면표시번호	위 치	용도지역		면적(㎡)	용적률	결정(변경)사유
		기 정	변 경
-	파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	농림지역	계획관리지역	382,683	100% 이하	⋅도시계획시설(학교) 설치를 위한 용도지역(계획관리지역)변경
		보전관리지역	계획관리지역	6,499
		미세분관리지역	계획관리지역	163

2. 도시계획시설 결정(변경)조서

1) 학교 결정(변경) 조서

구분	도면 표시 번호	시설명	시설의세분	위 치	면 적(㎡)			최 초 결정일	비고
					기정	변경	변경후
신설	1	학교	대학교	파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	371,228	371,228
신설	2	학교	고등학교	파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	18,117	18,117

■ 학교 결정(변경) 사유서

도면표시 번호	학교명	변 경 내 용	변 경 사 유
1	신흥대학	∙신설 - 면적 371,228㎡	∙신흥대학 파주캠퍼스 조성에 따른 학과이전(2010년, 256명) - 전자통신과 80명(3년제), 영어통역과 80명(2년제) - 웹프로그래밍전공 48명(3년제) - 소프트웨어개발전공 48명(3년제)
2	고등학교	∙신설 - 면적 18,117㎡	∙파주지역 지역경제발전 및 교육환경 개선을 위한 특목고 신설

2) 조성계획 결정(변경) 조서

구분	도면 표시 번호	세부시설명		위 치	면 적(㎡)			최 초 결정일	비고
					기정	변경	변경후
계	-	-		-	-	증 371,228	371,228	-
신설	1	교사부지	교육 기본시설	파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 4,749	4,749	-
신설	2	학교시설 예정부지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 47,032	47,032
신설	3	운동장		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 6,213	6,213
신설	4	도 로		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 21,176	21,176	-	보행자도로 803㎡ 포함
신설	5	공 원		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 3,548	3,548	-
신설	6	원형녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 248,798	248,798	-
신설	7	조경녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 12,804	12,804	-
신설	8	완충녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 2,985	2,985	-
신설	9	기 타 (주차장)		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 9,518	9,518	-
신설		기 타 (실습장)		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 12,684	12,684
신설	10	저류지		파주시 법원읍 삼방리 403 번지 일원	-	증 1,721	1,721

■ 조성계획 결정(변경) 사유서

도면 표시 번호	세부시설명		변 경 내 용	변 경 사 유
1	교사부지	교육 기본시설	∙신설 → 면적 : 4,749㎡	∙행정 및 강의, 실습 기능을 담당하는 본부동을 설치하기 위한 부지면적확보
2	학교시설 예정부지		∙신설 → 면적 : 47,032㎡	∙단계별 계획을 통해 향후 세부시설 등을 조성하기 위한 부지면적 확보
3	운동장		∙신설 → 면적 : 6,213㎡	∙각종 행사유치와 학생들의 체력증진을 위한 운동공간 확보
4	도 로		∙신설 → 면적 : 21,176㎡	∙지방도와 연계하여 내부를 순환하는 동선체계 마련
5	공 원		∙신설 → 면적 : 3,548㎡	∙학생들의 휴식공간 조성을 위한 녹지공간 조성
6	원형녹지		∙신설 → 면적 : 248,798㎡	∙수림이 양호한 지역의 보존
7	조경녹지		∙신설 → 면적 : 12,804㎡	∙수림이 양호한 지역의 보존 및 학생들의 휴식공간 조성을 위한 녹지공간 조성
8	완충녹지		∙신설 → 면적 : 2,985㎡	∙연접한 도로의 소음 및 비산 등의 차단
9	기타(주차장)		∙신설 → 면적 : 9,518㎡	∙차량의 주차를 위한 주차공간 확보
	기타(실습장)		∙신설 → 면적 : 12,684㎡	∙강의, 실습 기능을 담당하는 실습장을 설치하기 위한 부지면적 확보
10	저류지		∙신설 → 면적 : 1,721㎡	∙기존 계곡천을 활용하여 공원으로서의 기능과 방재시설로서의 기능 부여

□ 사업대상지 현황분석

○ 별첨

신흥대학

사업대상지 현황분석

및 조성계획

1. 도시관리계획 결정 배경 및 목적

가. 도시관리계획 결정배경

◦ 신흥대학 파주캠퍼스 조성을 위한 장기발전계획 마련

◦ 파주시 과학기술인력 유치전략에 따라 대학육성 필요

◦ 지역발전 및 교육환경 개선을 위한 특목고 유치 필요성 대두

나. 도시관리계획 결정목적

◦ 전문성‧창의성을 강조하는 국가교육정책 및 신흥대학 장기발전계획에 부합하는 전문특화대학으로서의 위상정립 및 지역사회 발전에 이바지하기 위해 신흥대학 파주캠퍼스를 조성하여 급변하는 교육환경 및 사회적 여건에 능동적 대응을 통해 파주시 교육환경 개선에 일익을 담당하고, 신도시 건설 및 산업단지 유치와 연계한 지역사회의 교육‧연구‧문화중심기능을 강화하고자 함

2. 사업대상지 현황

가. 입지여건 및 용도지역 현황

◦ 서원밸리 CC 골프장이 사업지 동측에 입지할 예정이며, 대상지 접근도로인 지방도 33호선이 문산읍과 고양시를 연계하는 지역간 연결도로 역할을 하고 있으며, 국지도 56호선 우회도로계획으로 완공시 대상지로의 접근성은 더욱 양호해질 것으로 보임

◦ 계획대상지는 법원읍 삼방리에 위치하고 전체지형은 남고북저형의 형상을 보이며, 북측에는 저수지(애룡저수지)가 펼쳐져 파노라믹한 수경관을 연출하고 있음

◦ 용도지역은 관리지역(보전관리지역, 미세분관리지역) 일부포함, 대부분 농림지역에 해당

구 분		면 적 (㎡)	구성비(%)
관 리 지 역	보전관리지역	6,499	1.7
	미세분관리지역	163	0.0
농 림 지 역		382,683	98.3

❙위 치 도

나. 대상지 현황

◦ 대상지 남측으로 해발 225여미터의 봉우리가 위치하고 있으며, 이곳에서부터 대상지 방향으로 능선이 나눠져 구릉을 형성하고 있으며 각각의 능선 사이로 동서방향의 골짜기를 형성하고 있어 위요감과 아늑한 느낌을 형성

◦ 대학 장기발전계획구상에서는 남측으로의 확장을 구상하여, 중앙 산지의 절․성토를 통하여 적정한 학교용지를 확보하고 주변산으로의 경관과 조화되도록 건축계획 및 조경계획 수립필요

다. 토지이용 및 소유현황

◦ 사업대상지는 총 23개 필지로 이루어져 있으며 전체 부지면적 389,345㎡ 중 임야가 363,166㎡로 전체면적의 93.3%를 차지하고 있으며, 토지소유 현황은 사유지가 383,806㎡로 전체의 98.6%를 차지함

❙사업대상지 토지조서

지 번	지목	용도지역	지적면적 (㎡)	편입면적 (㎡)	제척면적 (㎡)	소유자	비고
합 계	-	-	393,706	389,345	4,361
산84-12	도	보전관리지역	2,520	693	1,827	국(국방부)
산84-13	임	보전관리지역	180	180	-	건국대학교
산89	임	농림지역	694	694	-	강태옥
산90	임	농림지역	496	496	-	김형근
산93-8	임	농림지역	5,455	5,455	-	유인호
산93-13	임	농림지역	356,341	356,341	-	유인호
산93-15	도	보전관리지역	51	28	23	국(국방부)
산93-16	도	보전관리지역	2,177	836	1,341	국(국방부)
산93-25	구	미세분관리지역	163	163	-	국	기존 0-21가지번
산105	도	보전관리지역	1,091	35	1,056	국(국토해양부)
산105-1	도	보전관리지역	1,088	974	114	국	기존 0-24가지번
385	답	보전관리지역	1,855	1,855	-	양석균
386	답	농림지역	3,878	3,878	-	최복순
397-1	구	보전관리지역	1,898	1,898	-	국(농림수산식품부)
401-1	대	농림지역	662	662	-	유인호
401	답	농림지역	545	545	-	강신정
402	답	농림지역	3,511	3,511	-	강신정
403	답	농림지역	2,579	2,579	-	강신정
493	답	농림지역	1,619	1,619	-	노철수
493-2	구	농림지역	912	912	-	국(농림수산식품부)
493-3	답	농림지역	1,619	1,619	-	노철수
493-4	답	농림지역	1,618	1,618	-	노철수
494	답	농림지역	2,754	2,754	-	강신정

지목별 현황도	소유자별 현황도

라. 농업진흥지역 지정현황

(단위 : ㎡)

구 분		합 계	농 지				비농지
			계	전	답	기타농지
합 계		389,345	19,978	-	19,978	-	369,367
농업진흥지역		20,933	18,123	-	18,123	-	2,810
	진흥구역	-	-	-	-	-	-
	보호구역	20,933	18,123	-	18,123	-	2,810
농업진흥지역밖		368,412	1,855	-	1,855	-	366,557

❙농업진흥지역(농업보호구역) 현황도

3. 사업계획 및 자금조달계획

가. 사업계획

◦ 사  업  명 : 신흥대학 파주캠퍼스 도시관리계획(변경)결정

◦ 사업시행자 : 학교법인 신흥학원

◦ 면      적 : 학교시설 389,345㎡(대학 : 371,228㎡, 고등학교 : 18,117㎡)

◦ 위      치 : 파주시 법원읍 삼방리 산 93-13번지 일원

◦ 기      간 : 2008년 ~ 2016년

◦ 소요  자금 : 약 727억원

◦ 사업  내용 : 신흥대학 파주캠퍼스 조성에 따르는 총투자사업비는 약 727억으로 추산되었으며, 이중 건축공사비가 가장 높은 593억원, 토목공사비가 124억원, 공원조성공사비 5억 5천만원, 운동장 시설비 3억 8천만원의 순으로 나타남

❙사업비 추정

구 분	총계	건축	운동장	공원	저류지	토목
투자비(백만원)	72,757	59,300	381	547	104	12,425
구성비(%)	100.0	81.51	0.52	0.75	0.14	17.08

❙단계별 소요사업비

구 분	년 도	사업비(백만원)	사업내용
1 단 계	2008~2010	15,261	∙ 기반시설조성 및 본부동(강의동) 건립
2 단 계	2011~2013	26,732	∙ 행정강의동, 도서관, 기숙사 등의 순차적 건립
3 단 계	2014~2016	30,764	∙ 학교 지원시설 설치완료단계
합 계	-	72,757

나. 자금조달계획

◦ 학교법인 신흥학원 자체자금으로 조달

4. 도시관리계획 결정(안)도

5. 토지이용계획

가. 교사부지

◦ 대학의 주기능인 강의 및 연구활동을 중심으로한 교사부지 및 이를 지원, 관리하는 지원시설들로 구성되며 시설들간의 상호연계성 및 접근의 편리성을 고려함

나. 운동장

◦ 장래 발전계획에 따른 대학 내부의 축에 맞추어 배치하는 것을 원칙으로하며, 대학본부 및 도서관 등으로 위요된 공간 조성

다. 공원 및 녹지

◦ 대학 내 오픈스페이스에 대한 효율적 활용으로 쾌적성의 증진 및 정적․동적 이용형태를 적극 수용

◦ 수림상태가 양호하고 경사가 심하여 시설조성시 많은 어려움이 따르는 부분은 보전을 원칙으로 하고, 휴게공간 및 산책로로 활용

라. 기타(주차장)

◦ 대학내 시설들과 연계성을 중심으로 접근성을 최대화

◦ 시설별 수요에 맞추어 적절한 배분이 이루어질 수 있도록 함

구분	도면 표시 번호	세부시설명		위 치	면 적(㎡)			최 초 결정일	비고
					기정	변경	변경후
계	-	-		-	-	증 371,228	371,228	-
신설	1	교사부지	교육 기본시설	파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 4,749	4,749	-
신설	2	학교시설 예정부지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 47,032	47,032
신설	3	운동장		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 6,213	6,213
신설	4	도 로		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 21,176	21,176	-	보행자도로 803㎡ 포함
신설	5	공 원		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 3,548	3,548	-
신설	6	원형녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 248,798	248,798	-
신설	7	조경녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 12,804	12,804	-
신설	8	완충녹지		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 2,985	2,985	-
신설	9	기 타 (주차장)		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 9,518	9,518	-
신설		기 타 (실습장)		파주시 법원읍 삼방리 산93-13번지 일원	-	증 12,684	12,684
신설	10	저류지		파주시 법원읍 삼방리 403 번지 일원	-	증 1,721	1,721

6. 시설배치계획도

7. 교통처리계획

항 목	개선방안	비 고
진출입 동 선	∙ 진출입부 set-back하여 도로폭원 확폭하여 우회전 가감속차로 확보 ∙ 신흥대학으로 진입하는 좌회전 차로 확보	∙ 원활한 진출입동선 계획
대중교통 및 보행	∙ 버스베이 설치 및 버스베이와 정문을 연결하는 보도설치 ∙ 보행동선이 단절되는 지점에 횡단보도 설치, 보행자전용도로 설치	∙ 보행환경개선
주차시설	∙ 주차장 확보계획 : 435대(2016년 기준) - 법정주차대수(2016년 기준) : 409대 - 장애인주차장 확보대수의 2%이상 확보 ∙ 주차장 방향안내 노면표시 설치, 주차장 주차동선 일방체계 운영	∙ 장래 주차수요 족 및 이용차량 편의제공
교통안전 및 기타	∙ 교사부지내 주차장 보행자 우선구역화 및 교사에 자전거주차장 설치	∙ 교통안전 도모