감 사 관

보   고   순   서

□ 추진목표와 방향		2 - 1
□ 주요업무 추진계획
【감사행정 분야】
○ 시정의 효율성 확보를 위한 자체 감사 시행		2 -
○ 시민이 신뢰하는 청렴 시정 구현		2 -
○ 시민과의 소통을 통한 진정․고충민원 해결		2 -

	추진목표와 방향

□ 시정의 효율성 확보를 위한 자체감사 시행

○ 행·재정적 낭비 예방을 위한 “생산적 감사” 수행

○ 취약분야에 감사역량을 집중하는 “전략적 감사” 수행

○ 시민참여와 의견이 존중되는 “열린감사 시스템” 확대

□ 시민이 신뢰하는 청렴 시정 구현

○ 강도 높은 청렴시책 추진으로 윤리행정 구현

○ 청렴 도시를 만들기 위한 시민·공직자 참여 활성화

○ 비위행위 방지를 위한 상시모니터링 체제 구축

□ 시민과의 소통을 통한 진정`⋅고충민원 해결

○ 소통의 장(가칭 직소민원실)을 통한 적극적인 민원 해결

○ 주요사업 등에 대한 민원발생 요인 사전 파악 및 선제적 관리

○ 시민 만족도 향상을 위한 지속적인 민원처리 확인·점검 실시

주요업무 추진계획

〔 감사행정 분야 〕

1. 시정의 효율성 확보를 위한 자체감사 시행

• 생산적 감사활동을 통해 행⋅재정적 낭비 예방 및 신뢰성 확보

• 전략적 감사활동을 통한 주요시책사업의 성공적 추진 선도

□ 자체감사

○ 종합감사 : 7개 기관

- 상반기 실적(5) : 보건소, 농업기술센터, 법원읍 파주읍 시설관리공단

- 하반기 계획(2) : 교하읍, 월롱면

※ 경기도 종합감사 수감：2010.10.11 ∼10.19(7일간)

○ 부분감사：5개 분야

- 상반기 실적(4)：민간위탁시설, 일상경비, 사회복지보조금, 지방세

- 하반기 계획(1) : 사회단체보조금

○ 감사중점

- 불합리한 행정관행을 개선하여 행정 및 예산 낭비요인 제거

- 적법한 집행유도를 통한 지방재정 운용의 투명성⋅건전성 제고

⇒ 적발·처벌 위주에서 문제점 진단 개선, 조정⋅중재⋅정보제공 기능 강화

□ 계약심사제도 운영

○ 시행예정일 : 2010. 10월

○ 심사대상

- 공사 : 2억원 이상       - 용역 : 7천만원 이상

- 물품 : 2천만원 이상     - 설계변경 : 심사대상사업의 10%이상 증액

○ 심사중점 : 예산 절감을 위한 원가산정 및 설계변경의 적정성 등

□ 일상감사

- 현행 : 4천만원 이상 공사, 3천만원 이상 용역, 1천만원 이상 물품, 모든 설계변경

- 변경 : 4천만원 이상 ~ 2억원 미만 공사, 3천만원 이상 ~ 7천만원 미만 용역,

1천만원 이상 ~ 2천만원 미만 물품, 모든 설계변경

2. 시민이 신뢰하는 청렴 시정 구현

• 부정부패 비리행위 척결로 깨끗하고 열심히 일하는 공직분위기 조성

• 취약분야에 대한 상시 감사시스템 운영으로 시정의 청렴도 향상

□ 청렴도 향상에 감사․조사 역량 강화

○ 청렴도 향상 시책 추진

- 5대 비리 원(One) 아웃제 시행 ⇒ 단 한 번의 비리로 공직에서 퇴출

- 금전취급자(회계, 복지, 세무) 정기휴가 명령제도 운영

- 취약업무(사회복지보조금·지방세분야) 특별감사 실시

- 공직자 청렴 정신교육 실시(상⋅하반기)

- 재정관리시스템 상시모니터링을 통한 내부통제 및 예방감사 실시

○ 사전 예방 감찰활동 강화

- 선택과 집중의 원리에 의한 시정현안 분기별 테마 기획 감찰

- 비리개연성, 사회적 이슈(언론보도 등), 기관운영 문제점 발생시 수시 감찰

○ 시민과 공직자 참여 활성화

- 시민신고 유도를 위한 감사관 핫라인(943-0188) 및 공직자 부조리 신고센터 운영

- 신고자 보호 및 신고방법 다양화를 위한 「파주시 공무원 등 부조리       신고보상금 지급조례」정비

- 선의의 공직자 보호를 위한 클린신고센터 및 청탁민원신고센터 운영

□ 공직자 재산등록의 엄정한 심사·관리

○ 재산등록․신고 대상자

- 공직자윤리법 적용 재산등록·심사 대상(216명)

∙ 공개자(시장,시의원),비공개자(4급이상, 감사·세무·건축·토목·환경·식품위생분야 7급이상)

- 파주시 재산신고지침 적용 재산신고 대상(154명)

∙ 5급, 세무담당자 8급이하, 사회복지담당자 전체

○ 재산등록 심사 철저

- 재산심사 중점을「재산신고누락」에서「재산형성과정」심사로 전환

- 재산등록·신고사항에 대한 정확한 심사로 부정한 재산증식 방지

3. 시민과의 소통을 통한 진정·고충민원 해결

• 시민과의 소통의 장을 마련 시민입장에서 진정·고충민원 해결

• 주요사업·현안사항에 대한 민원발생 요인 사전파악 선제적 관리

□ 시민과의「소통의 장」을 통한 민원 해결

○ 직소민원실(가칭) 운영

- 고충민원에 대한 시민과 시장의 직접 대화를 통한 적극적인 민원해결

- 고충민원의 신속한 처리와 효율적인 관리를 위한 3STEP System 운영

- 시민과 소통하는 매개체로서 민원발생 요인 사전파악 역할 담당

□ 민원처리 향상을 위한 특별점검 실시

○ 시장면담민원 등 처리상황 수시 점검

- 시장면담민원에 대하여 처리상황 및 현지 확인·점검(수시)

- 처리결과에 대한 시민만족도 및 민원 재발 요인 중점점검

○ 다수인 관련 민원 점검 강화

- 5인 이상 다수인관련 민원 처리상황 및 현지 확인·점검(상·하반기)

- 생활민원업무 처리실태를 중점점검 시민불편사항 적극 해소

○ 민원처리기간 단축 이행실태 지속 점검

- 유기한 민원의 처리기간 단축 이행실태 점검(상·하반기)

- 민원처리 지연 및 부당처리 예방을 위한 수시 자체점검

⇒ 민원 부당처리 및 지연여부 확인, 문제점 및 개선사항 발굴