파주시 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안

의 안 번 호	5-309 관련		제안연월일 : 제 안 자 :	2012년 7월 11일 도시산업위원회 위원장 이근삼

1. 수정이유

○ 지방자치법 조문상 주민, 지방의회, 집행기관의 순으로 구성된 점을 고려하여 안 제11조 제4항은 위촉직을 당연직보다 먼저 규정하고 시의원을 당연직이 아닌 위촉직으로 변경하여 조례 입법의 합법성 원칙을 준수

2. 주요 수정내용

○ 안 제11조(위원회의 설치 및 구성)는 지방자치법을 준수하여 위촉직을 당연직 보다 먼저 규정하며 시의원을 당연직이 아닌 위촉직으로 변경하여 조례 입법의 합법성 원칙을 준수해야 함에 따라 제4항은 “위촉직 위원은 시장이 제23조 제1항의 주민지원협의체 대표, 기금의 관리·운용에 전문지식이 있는 사람, 파주시의회의장이 추천하는 의원(2명으로 한다) 중에서 위촉하고 당연직 위원은 맑은물환경사업단장, 주변영향지역 소재 읍·면·동장으로 한다.”로 수정

○ 알기 쉬운 법령정비 및 조례 입법의 원칙을 적용하여 조례안의 체계 및 자구내용에 대해 수정

수 정 안  대 비 표

현 행	개 정 안	수 정 안
제1조(목적) 이 조례는 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 그 시행에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------------------------------------------------ 시행에 --------------------------------------.	제1조(목적) ------------------------------------------------------------------------------------------ 시행에 관한--------------- 정함--------------.
제4조(폐기물처리시설의 설치비용) ① (생 략)	제4조(폐기물처리시설의 설치비용) ① (현행과 같음)	제4조(폐기물처리시설의 설치비용) ① (현행과 같음)
② 제3조제1항에 따라 폐기물처리시설을 설치하지 아니하고 납부금액을 납부하고자 하는 자는 납부계획서를 그 개발사업의 착공 전에 시장에게 제출하여야 하며 납부계획서를 제출받은 시장은 그 적정여부를 확인한 후 납부금액과 납부기한을 납부계획서 제출자에게 고지한다. 이 경우 납부금액은 기간과 방법을 정하여 분납하게 할 수 있다.	② ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 적정 여부-----------------------------------------------------------. ------------------------------------------.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 해야 ---------------------------- 적정 여부-----------------------------------------------------------. ------------------------------------------.
제4조의2(특별회계의 설치) ① 영 제4조 제7항에 따라 폐기물처리시설 설치 등에 소요되는 재원을 효율적으로 운영 및 관리하기 위하여 파주시 폐기물처리시설 특별회계(이하 “특별회계”라 한다)를 설치한다.	제4조의2(특별회계의 설치) ① 영 제4조 제8항에 따라----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	제4조의2(특별회계의 설치) ① 영 제4조 제8항에 따라----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 특별회계의 세입은 다음 각 호와 같다.	② (현행과 같음)	② (현행과 같음)
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 이자수입 등 기타수입금	3. ------------ 그 밖의 수입금	3. ------------ 그 밖의 수입금
③ 특별회계의 세출은 다음 각 호와 같다.	③ (현행과 같음)	③ (현행과 같음)
1. 폐기물처리시설 신규설치	1. 폐기물처리시설 설치사업 및 부대사업	1. 폐기물처리시설 설치사업 및 부대사업
2. (생 략)	2. (현행과 같음)	2. (현행과 같음)
3. <신설>	3. 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 시행령」 제4조 규정에 따른 사업	3. 영 제4조에 따른 사업
4. <신설>	4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업	4. 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업
④ㆍ⑤ (생 략)	④ㆍ⑤ (현행과 같음)	④ㆍ⑤ (현행과 같음)
제9조(기금의운용ㆍ관리 등) ① 기금은 기금운용계획에 의하여 운용하여야 한다.	제9조(기금의운용ㆍ관리 등) ① ---------------- 따라 ---------------.	제9조(기금의운용ㆍ관리 등) ① ---------------- 따라 운영해야 --.
② 기금의 재원중 제8조제1항제1호 및 제5호에 따른 출연금의 경우에는 매년 3월 31일까지(최초의 출연금의 경우에는 시장이 수립한 주민지원계획에 명시된 지원기간의 개시일이 속하는 분기의 말일까지), 제8조제1항제1호 및 제3호에 따른 수수료와 가산금의 경우에는 해당 수수료 및 가산금을 징수한 달의 다음달 10일까지 제3항에 따른 계좌에 예입하여야 한다.	② --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 예금하여야 --.	② --- 재원 중 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------까지를 말한다-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 예금해야 --.
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제10조(기금관리 공무원) ① (생 략)	제10조(기금관리 공무원) ① (현행과 같음)	제10조(기금관리 공무원) ① (현행과 같음)
② 기금운용관 및 기금출납원은 기금을 적정히 관리하기 위하여 필요한 대장을 비치하고 기금에 관한 증빙서류를 따로 관리하여야 한다.	② ---------------------------------------------------------------------------- 증명서류---------------------.	② ---------------------------------------------------------------------------- 증명서류-------- 관리해야 ---.
제11조(위원회의 설치 및 구성) ① ∼ ③ (생 략)	제11조(위원회의 설치 및 구성) ① ∼ ③ (현행과 같음)	제11조(위원회의 설치 및 구성) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 위원은 당연직으로 해당업무담당 단장, 주변영향지역 소재 읍ㆍ면ㆍ동장, 파주시의회 의장이 추천하는 시의원 2인과 위촉직으로 제23조제1항에 따라 구성된 주민지원협의체 대표와 기금의 관리ㆍ운용에 전문지식이 있는 자 중에서 시장이 임명 또는 위촉한다.	④ ----------------- 해당 업무담당 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.	④ 위촉직 위원은 시장이 제23조제1항의 주민지원협의체 대표, 기금의 관리ㆍ운용에 전문지식이 있는 사람, 파주시의회의장이 추천하는 의원(2명으로 한다) 중에서 위촉하고 당연직 위원은 맑은물환경사업단장, 주변영향지역 소재 읍ㆍ면ㆍ동장으로 한다.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)	⑤ (현행과 같음)
제16조(수당 등) 위원회에 출석한 위원 중 공무원이 아닌 위원에 대하여는 예산의 범위에서 「파주시 각종위원회 설치 및 운영 조례」가 정하는 바에 따라 수당을 지급할 수 있다.	제16조(수당 등) -------------------------------------- 대해서는-----------------------------------------------------------------------------------.	제16조(수당 등) 위원회의 회의에 출석한 위원에게는-----------------------------------------------------------------------------------.
제17조(기금의 운용계획) ① (생 략)	제17조(기금의 운용계획) ① (현행과 같음)	제17조(기금의 운용계획) ① (현행과 같음)
② 제1항의 규정에 따른 기금운용계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------.	② 제1항에 ---------------------------------------------- 해야 ---.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)	1. (현행과 같음)
2. 해당연도 사업계획에 관한 사항	2. 해당 연도-------------------	2. 해당 연도-------------------
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
③ (생 략)	③ (현행과 같음)	③ (현행과 같음)
제18조(기금의 사용 등) ① ∼ ③ (생 략)	제18조(기금의 사용 등) ① ∼ ③ (현행과 같음)	제18조(기금의 사용 등) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 제3항에서 정하는 사업 및 활용목적 외에 기금총액의 100분의 5의 범위 안에서 홍보활동, 주민의견 수렴지원 및 주민지원협의체의 운영 등에 필요한 운영경비를 이에 충당할 수 있다.	④ --------------------------------------------------- 범위에서------------------------------------------------------------------------------.	④ --------------------------------------------------- 범위에서------------------------------------------------------------------------------.
제19조(기금의 계리) ① 기금의 계리는 일반회계 원칙에 준한다.	제19조(기금의 회계처리) ① ------ 회계처리-----------------.	제19조(기금의 회계처리) ① ------ 회계처리-----------------.
제20조(기금의 결산 및 보고) ① (생 략)	제20조(기금의 결산 및 보고) ① (현행과 같음)	제20조(기금의 결산 및 보고) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따른 기금결산보고서에 첨부하여야 할 서류는 다음 각 호와 같다.	② -------------------------- 붙여야 ------------------------.	② -------------------------- 붙여야 ------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
③ (생 략)	③ (현행과 같음)	③ (현행과 같음)
제22조(관계규정의 준용) ① 기금의 관리에 관하여는 세계현금의 수입ㆍ지출의 절차 및 출납ㆍ보관, 공유재산이나 물품의 관리ㆍ처분 또는 채권관리의 예에 따른다.	제22조(관계규정의 준용) ① ------ 관리----------------------------------------------------------------------------------------------------.	제22조(관계규정의 준용) ① ------ 관리----------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항의 규정 이외의 사항에 대하여는 「파주시 재무회계 규칙」을 준용한다.	② ------------------- 사항은 -------------------------------------.	② 제1항에서 정한 것 외의 사항은 -------------------------------------.
제23조(주민지원협의체의 구성ㆍ운영) ① (생 략)	제23조(주민지원협의체의 구성ㆍ운영) ① (현행과 같음)	제23조(주민지원협의체의 구성ㆍ운영) ① (현행과 같음)
② 제1항에 따라 구성된 주민지원협의체 위원의 임기는 2년으로 하되 연임할 수 있다. 다만, 위원의 사임 등으로 인하여 새로이 선정된 위원의 임기는 전임위원의 남은 기간으로 한다.	② ---------------------------------------------------------------. ------------------------------ 새로 ----------------------------------------.	② ---------------------------------------------------------------. -------------------- 등에 따라 ------ 새로 ---------------전임자의 남은 임기로 ---.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)	③ (현행과 같음)
제26조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.	제26조(시행규칙) --------- 시행에 ------------------------------.	제26조(시행규칙) --------- 시행에 ------------------------------.