자 치 행 정 국

보   고   순   서

□ 주요업무 추진계획
【총무 분야】
○ 일하고 싶은 근무환경 조성		35
○ 시민참여 행정 활성화		36
○ 시민이 공감하는 국제교류 추진		37
【회계 분야】
○ 투명하고 신뢰받는 회계행정		38
○ 청사에너지 이용 효율화		39
【세정․징수 분야】
○ 지방세 등 자주재원 확충 및 열린 지방세정 운영		40
○ 재정확충을 위한 지방세입 징수 활동 강화		41
【민원봉사 분야】
○ 시민 행복의 맞춤형 민원서비스 제공		42
○ 참여와 나눔의 자원봉사 활성화		43

총무 분야 주요업무 추진계획

1		일하고 싶은 근무환경 조성

◈ 감성적 후생복지제도 운영으로 근무 만족도 향상

◈ 공정한 인사시스템 운영으로 활기찬 직장 분위기 조성

□ 감성적 후생복지를 통한 사기진작과 동기부여

□ 선택적 복지제도 및 종합건강검진 실시 등 다양한 후생복지제도 운영

□ 직원 애사시 장제물품 지원(직계존비속, 배우자, 배우자 부모)

□ 직장 보육시설 운영 및 직원 관사 운영으로 직원 근무 여건 개선

□ ‘의전편람․복무제도 해설집’ 제작으로 행정효율성 제고

□ 다양한 행사 추진에 도움이 될 수 있는 “의전편람” 제작

□ 근무제도(근무, 휴가 등)의 원칙, 사례 예시로 이해하기   쉬운 “복무제도 해설집” 제작

□ 투명하고 공정한 인사시스템 및 조직문화 정착

□ 승진인사 기준 등 인사 사전예고

□ 인사운영 계획 수립 시 직원 의견 반영

□ 객관성과 전문성을 확보할 수 있는 조직진단 연구용역 실시

2		시민참여 행정 활성화

◈ 읍면동 방문 추진

◈ 북한이탈주민 조기 정착 지원 프로그램 운영

◈ 이통장 효율적 업무수행을 위한 지원

◈ 사회단체 지원을 통한 시민중심 행정 실천

□ 읍면동 방문 추진

□ 지역 주민과 화합의 장을 마련하여 시민참여 소통행정 추진

□ 신년인사회(1월) 및 읍면동 현장 방문(7월)

□ 시정업무계획 설명 및 읍면동 주민의견 수렴

□ 북한이탈주민 조기 정착 지원 프로그램 운영

□ 지역사회 적응을 위한 교육지원

□ 북한이탈주민과 함께하는 역사탐방

□ 북한이탈주민과 함께하는 문화·예술행사

□ 이통장 효율적 업무수행을 위한 지원

□ 모범 이통장 선진지 견학 추진

□ 이통장 워크숍 개최

□ 이통장 자녀 장학금 지원

□ 사회단체 지원을 통한 시민중심 행정 실천

□ 민주평화통일자문회의 파주시협의회

□ 범죄피해자지원센터

□ 민족통일파주시협의회

□ 파주시 향우회

□ 파주시 행정동우회

3		시민이 공감하는 국제교류 추진

◈ 시민 중심의 교류추진으로 시정발전에 기여

□ 민간교류 기반확대 및 활성화 추진

□ 교류도시 민간단체간 교류분야 확대추진

□ 자매도시 학교 간 교류지원을 통한 해외체험 기회 제공

□ 글로벌 마인드 향상을 위한 스포츠 교류, 홈스테이, 문화체험

□ 자매도시 어학연수 프로그램을 통한 외국어 집중학습 기회 제공

□ 국․내외 투자 및 관광객 유치를 위한 교류

□ 교류도시 기업-상공단체 간 교류활동 지원

□ 교류도시에 파주시의 경제·투자여건 홍보

□ 코트라를 통한 파주시 투자여건 홍보

□ 교류도시 관광협회 등에 파주시 관광자원 홍보

□ 행정분야 교류를 통한 시정발전 추진

□ 행정연수단 상호교환을 통한 업무담당자간 교류 및 벤치마킹 실시

□ 교류도시 축제·행사에 홍보부스 운영(관광, 특산품 등)

□ 교류도시 홈페이지 내 파주시 소개정보 강화(상호 링크)

회계 분야 주요업무 추진계획

1		투명하고 신뢰받는 회계행정

◈ 정확한 결산으로 재정 신뢰도 제고

◈ 회계직무능력 향상을 통한 투명하고 신속한 회계처리

□ 재정운영의 신뢰성 및 건전성 강화

□ 2014회계연도 세입․세출결산 및 재무결산

∙정확한 결산을 통한 재정 운영 성과 도출로 재정의 신뢰도 제고

□ 회계공무원 직무능력 강화

∙법령에 근거한 신속하고 정확한 세출예산 집행을 위한 담당자 교육 실시 * 외부교육기관, 자체 워크숍 운영
외부교육(연중)	내부교육(연1회)	기타
․지방재정사업단 예산회계시스템 (e-호조) 사용자 전문교육	․회계 관계법령 연찬회 (법령개정내용)	․재정보증보험 가입

2		청사에너지 이용 효율화

◈ 2020년까지 국가 온실가스 30% 감축목표 설정

◈「온실가스 ‧ 에너지」목표관리제 추진으로 에너지 효율 개선

□ 추진배경

□ 공공기관「에너지이용합리화 추진에 관한 규정」공공부문  LED조명 ’15년까지 60%, ’20년까지 100% 교체 의무화

□ 현 황

□ 1일 평균 전력사용량 6,590kwh / 일

∙전산실 등 항온항습기(8대/85.6kw), 일평균 2,054kwh(31.2%)

∙냉․난방, 급․배수, PC, 조명시설 등 4,536kwh(68.8%)

□ 추진계획

□ 2015년 본청 및 시의회 LED 조명교체 1,000등

구 분	전체(등)	LED(등)	‘15년 교체계획(등)	LED 교체율(%)		비 고
				사업전	사업후
파주시	22,674	11,223	1,000	49.50	53.91
본 청	1,960	1,290	670	65.82	100
시의회	505	114	330	22.57	87.92

∙연간 80,640kwh / 11,400천원 절감 기대

□ 2015년 1회 추경시 사업비 100백만원 확보하여 추진

세정∙징수 분야 주요업무 추진계획

1		지방세 등 자주재원 확충 및 열린 지방세정 운영

◈ 지방재정 수요 충족을 위한 자주재원 확충 노력

◈ 세법 공유를 통한 납세자와 소통하는 지방세정 운영

□ 지방세입 징수 목표액

(단위 : 백만원 / %)

구 분 세 목		2015년 목표액 (A)	2014년 목표액 (B)	비교증감
				증감액 (A-B)	증감율 (A/B)
계		490,734	463,684	27,050	105.8
지 방 세		454,335	427,872	26,463	106.2
	도 세	231,266	210,355	20,911	109.9
	시 세	223,069	217,517	5,552	102.6
세외수입		36,399	35,812	587	101.6

□ 세수증대를 위한 세원관리 강화 대책 추진

□ 비과세·감면 대상 적정성 여부 전수조사

∙2014년 비과세·감면 규모 : 1,531억원(도세 881억원/시세 650억원)

∙비과세·감면 적정, 목적외 사용, 감면기간 종료 여부 등 현지조사

□ 철저한 과세자료 관리로 탈루세원 방지

∙타시군 납부 지방소득세 일제 조사를 통한 세입경정 및 안내

∙재산세 과세대상물건 일제 조사를 통한 세수증대

□ 정기분 세목 납기 내 징수율 2% 높이기 추진

□ 열린 지방세정 운영

□ 납세자와 소통하는 세무행정 운영

∙알기 쉬운 지방세 가이드북(5,000부) 제작 및 배부

□ 기업을 직접 방문하는 현장 세무행정 실현

∙연도별 달라지는 지방세 법령 안내(읍면동 기업인협의회 회의시)

∙산업단지 현장방문 지방세 홍보(분기별 방문)

※ 세법 부지로 감면대상임에도 지방세를 납부하는 불이익 및 가산세 부담 사전예방

2		재정확충을 위한 지방세입 징수활동 강화

◈ 신속·다양한 체납처분을 통한 체납액 징수목표 달성

◈ 탈루·은닉세원 발굴 및 납세편의 확대를 통한 세입증대

□ 지방세 및 세외수입 체납액 징수목표 달성

□ 2015년 징수목표

(단위 : 백만원 / %)

구분 세목		이 월 체납액 (A)	목표액			비 율
			합 계 (B)	징수액 (C)	결손액	정리율 (B/A)	징수율 (C/A)
계		71,680	22,384	11,544	10,840	31.2	16.1
지 방 세		38,055	15,784	7,944	7,840	41.5	20.9
	도 세	9,234	1,664	1,324	340	18.0	14.3
	시 세	28,821	14,120	6,620	7,500	49.0	23.0
세외수입		33,625	6,600	3,600	3,000	19.6	10.7

□ 집중 추진방안

∙집중정리기간·책임징수제·현장징수독려반 운영 등 징수활동 강화

∙보증금, 비상장주식, 건설공제증권 등 다양한 채권의 발굴·회수

∙고질·고액체납자에 대한 가택수색·동산압류, 명단공개 등 확행

□ 세무조사를 통한 탈루·은닉세원 발굴·추징(2,500백만원 목표)

□ 탈루·은닉이 예상되는 부문에 대한 조사활동 확대

∙하도급 건설법인, 과점주주, 특수관계인 간의 거래 등

□ 법인에 대한 지방세설명회(상반기 市·道 합동) 개최로 성실납세 유도

□ 편하고 즐겁게 세금내는 분위기 조성

□ 납부편의 개선·확대를 통한 징수율 제고

∙이체 납부은행 확대로 납부편의 제공 및 납부비용 절감(年 159백만원) 유도

∙간단e납부제를 주차장관리·상하수도특별회계로 확대 실시

□ 성실납세자 등에 대한 지원 확대

∙체납처분 유예(6개월), 생계형자동차에 대한 번호판영치 유예(3개월) 등

민원봉사 분야 주요업무 추진계획

1		시민 행복의 맞춤형 민원서비스 제공

◈ 빠르고 친절한 민원처리로 시민편의 도모

◈ 시민이 체감할 수 있는 맞춤형 선진 민원서비스 실천

□ 신속한 민원처리를 통한 시민편의 도모

□ 현장중심의 내실 있는 실무종합심의회 운영

□ 정부민원포털『민원24』운영 활성화

∙중점 홍보기간 운영(아파트 입주 및 연말정산시)

∙공무원, 기업체, 대학교, 일반시민 대상 지속 홍보

□ 민원편의 시책 추진으로 시민만족도 향상

□ 전문가 무료 법률 상담창구 운영

구분	시청 민원실	운정행복센터	비고
운영시기	매주 월요일 14∼16시	둘째, 넷째 금요일 10∼12시

□ 수요일 야간 민원실 운영(민원봉사과, 21시까지)

∙여권 접수 및 교부, 주민등록·인감 등 통합민원 발급 등

□ 여권 등기배달 서비스

□ 전입자 주민등록등본 및 출생축하 기본증명서 무료발급

□ 민원공무원의 능동적인 친절마인드 확산

□ 친절리더를 통한 부서별 맞춤형 내실 있는 친절운동 전개

∙민원접점부서 30명 / 부서별 친절운동 주도 및 우수사례 발굴

□ 전 직원 친절교육 실시(연 2회)

□ 전화 친절도 향상 추진(외부전문평가기관 의뢰)

2		참여와 나눔의 자원봉사 활성화

◈ 아파트 거점 봉사단 발굴 및 재능봉사 활성화

◈ 자원봉사자 인센티브 지원

□ 아파트 거점 봉사단 발굴 및 재능봉사 활성화

□ 아파트 단지 주민들의 자발적인 봉사단 육성

∙‘단지 청결활동’, ‘자율방범’, ‘내집앞 눈치우기’ 등 작은 봉사를 시작으로 자원봉사 확산(10개 단지→60개 단지)

∙단지별 봉사단 결성으로 단지내 주민간 소통과 화합 유도

□ 맞춤형 재능나눔 봉사 활성화

∙재능 인력을 사전 발굴하여 자원봉사 수요처와 연계 지원

∙적재적소 봉사활동 지원으로 효율적인 자원봉사 실시

□ 자원봉사자 인센티브 지원

□ 자원봉사자 할인 가맹점 확대

∙병원, 장례식장, 안경점 등 할인 가맹점 협약(9개소→30개소)

□ 모범자원봉사자증 혜택기간 연장 추진

∙모범자원봉사자증 소지자 혜택기간 연장으로 지속적인 자원봉사 활동 유도(봉사실적 연 20회, 100시간 이상 봉사자)

□ 자원봉사자 격려

∙표창 대상자 발굴‧확대

∙자원봉사 참여자 감사문자 발송