자 치 행 정 국

			보 고 순 서

□ 주요업무 추진계획
【자치행정과 소관】
- 일과 가정이 양립하는 근무환경 조성		41
- 다면평가 제도 운영		42
- 운정 출장민원실 운영		42
【평화협력과 소관】
- 파주시 남북교류협력사업 추진		43
- 남북교류 중심 통일경제특구 조성		44
- 시민이 주도하는 국제 교류 운영		45
【민원봉사과 소관】
- 시민 만족 민원서비스 제공		46
- 참여와 나눔의 자원봉사 활성화 추진		46
【정보통신과 소관】
- 시민이 체감하는 편리하고 안전한 도시 조성		47
- 안전하고 신뢰성 있는 행정정보서비스 제공		48
【토지정보과 소관】
- 정확한 토지정보 제공으로 신뢰받는 지적행정 구현		49
- 도로명주소 활용도 제고로 생활 주소 정착		50

자치행정과 주요업무 추진계획

1		일과 가정이 양립하는 근무환경 조성

◈ 복무규정 개정을 통한 근무환경 개선

◈ 직원 후생복지 사업 신설 및 확대를 통한 활기찬 분위기 조성

□ 파주시 지방공무원 복무조례 개정(‘19년 상반기)

□ 지방공무원 복무규정(대통령령) 개정안 반영

∙신규 임용자 등 저연차 공무원 연가일수 확대

- 3월이상 6월미만 : 3일 → 1개월이상 1년미만 : 11일

∙재직기간에 따른 차년도 연가 당겨쓰기 도입

∙장기재직 특별휴가 개정 : 재직기간 30년이상 신설

□ 연가 활성화 및 자유로운 연가사용 분위기 조성

∙매년 권장연가 일수를 10일 이상으로 정하여 공지

∙눈치 보지 않고 연가를 사용할 수 있는 자율적 근무환경 조성

□ 부서별·개인별 연가사용 실적을 분기별로 점검

∙연가사용실적이 저조한 부서 원인분석 및 연가활성화 대책 마련

□ 직원 후생복지 사업 신설 및 확대

□ 맞춤형 복지포인트 확대 : 최대 1,200천원 → 최대 1,700천원

□ 글로벌 역량강화를 위한 해외자유연수 확대 : 28명 → 40명

□ 가족친화 문화 조성을 위한 휴양소 운영

∙하계휴양소 정식운영(6개소/240박), 신규 콘도회원권 구입(4구좌)

∙선진 노사문화 조성을 위한 노사 합동 워크숍 실시 (상반기 1회)

∙행정종합 배상공제 가입(40,000천원)

2		다면평가 제도 운영

◈ 평가의 다양성을 통한 인사의 공정성과 객관성 확보

□ 다면평가 제도 운영

□ 평가시기 : ‘19. 6월  * ‘20년부터 연 2회 실시예정(5‧6급 우선실시)

□ 평가항목 : 실적평가, 능력 및 태도평가, 리더쉽 등

□ 평가방법 : 별도시스템 구축없이 인사시스템 내 다면평가 게시판 활용

□ 평가결과 : 승진, 전보 등 인사업무 시 활용

3		운정 출장민원실 운영

◈ 행정복지센터 이용이 불편한 주민불편 해소

□ 운정 출장민원실 설치

□ 설치개요

∙위    치 : 파주시 하우3길 77(舊 야당동 적환장 5,569㎡)

∙소속(인원) : 운정3동(1팀 5명)*팀장1, 행정3, 복지1

∙관할지역 : 상지석동, 야당동 일원(인구 : 18,484명/ 8,019세대)

∙사 업 비 : 553,000천원

□ 향후계획

∙2019.  4월 초 : 건축 리모델링 완료

∙2019.  4월 중 : 출장민원실 개청

평화협력과 주요업무 추진계획

1		파주시 남북교류협력사업 추진

◈ 한반도 공동번영을 위한 시차원의 평화협력사업 추진

◈ 남북교류협력을 통한 평화와 통일의 공감대 형성

□ 한반도 평화·번영을 위한 남북협력사업 추진

파주시	⇨ 건의 협의	통일부/경기도 /민간단체	⇨ 북측 전달	남 ↔ 북	⇨ 북측 동의	파주시·북한
사업계획 작성		검토		대북협의		사업실시

□ ‘옥류관 1호점’ 파주시 유치

∙ 임진각 관광지내 북한의 대표 음식점 ‘옥류관 1호점’ 유치

∙ 캠프그리브스·임진각·통일동산 등과 연계 추진

□ 사천일대 농경지 피해 남북합동조사 실시

∙ 북한인접 상습침수지역인 사천일대 남북합동 피해조사 실시

□ 파주개성인삼축제에 개성시 관계자 초청

∙ 2019년 파주개성인삼축제에 개성시 인민위원장 또는 고위간부 초청

∙ 북한의 생산 가능성 및 남한의 가공 기술력 제공 등 상생방안 협의

□ 파주시-개성시 자매결연

∙ 파주에서 가장 가깝고 문화와 역사적으로 긴밀하게 연결되어 있는 북한 개성시와 자매결연 추진

□ 3·1운동 100주년 남북 공동 행사

∙ 파주시 3·1운동 100주년 기념식에 개성지역의 독립유공자 및 유가족을 초청하여 남북 공동 행사 추진

□ ‘파주-해주’간 율곡 이이 유적지 문화교류

∙ 율곡 이이와 관련 깊은 남한의 파주 자운서원과 북한의 해주 소현서원 교류를 통해 남북 간 다양한 문화교류 기틀 마련

2		남북교류 중심 통일경제특구 조성

◈ 한반도 평화 수도의 기틀인 통일경제특구 조성으로    남북교류 중심이자 한반도신경제구상의 새로운 중심   도시로의 도약

□ 파주시 통일경제특구 조성 사업 추진

□ 파주시 통일경제특구 청사진 마련

∙통일경제특구 연구 용역 결과와 관련 부서의견 및 자문회의를       거쳐 종합계획 마련

통일특구 연구용역 결과	⇨	부서의견 수렴 및 취합	⇨	자문회의 (파주시 남북교류협력위원회 활용)	⇨	청사진 마 련
⦁비전과 필요성 ⦁부지타당성 검토 ⦁추진전략		⦁주요 유치 및 도입시설 관련 부서 의견 수렴		⦁용역결과 + 부서의견		⦁종합계획 수립·제시

□ 통일경제특구 중심지로서의 실천방안

□ 협업관계유지

∙국회, 중앙기관, 경기도 등 관련 기관과 지속적인 업무 협의

□ 대국민 홍보

∙각종 보도자료 및 인터뷰 등 홍보자료 제공 등 현황 설명

□ 여론 형성

∙통일경제특구 관련 세미나, 포럼 등 각종 행사 개최

3		시민이 주도하는 국제 교류 운영

◈ 청소년 어학 연수단 확대를 통한 만족도 향상

◈ 시민 주도형 국제 교류 본격 시행

◈ 자매도시 학교 간 교류활성화

□ 청소년 어학 연수단 확대 실시

□ 어학연수단 참여 저소득층 비율 확대

∙중국 진저우시(2명→3명)

□ 진저우 어학연수단 자율일정 도입

∙중국 진저우 어학연수단 대상으로 전체 기간의 10～15%의 일정을 참여 학생들이 토론 등을 통해 자율설계 (시범운영)

□ 시민 주도형 국제 교류 본격 시행

□ 파주-하다노 우호협회 상호 방문(격년제)

∙파주-하다노 우호협회 시민친선방문단 하다노시 방문(9월)

∙양 시 축제 벤치마킹 및 향후 지역간 교류 컨텐츠 논의·개발

□ 자매도시 학교간 교류 활성화

□ 중국 무단장시, 진저우시

∙한빛고-진저우 조선족중학교(진저우시)

- 진저우 조선족중학교 교류단 내방 : 2019. 1. 13. ∼ 1. 17.(12명)

- 한빛고 교류단 방문 : 2019. 8월 중(15명 내외)

∙한민고-무단장 제5중학교(중국 무단장)

- 무단장 제5중학교 관계자 내방 : 2019. 1. 4. ∼ 1. 5.(3명)

□ 영국 글로스터시

∙한빛고-스트라우드 고등학교

- 한빛고 교류단 방문 : 2019. 1. 18. ～ 1. 27.(25명)

- 스트라우드고 교류단 내방 : 2019. 5월 중(11명)

∙한민고-토마스 리치 고등학교

- 토마스 리치고 교류 일정 협의중

민원봉사과 주요업무 추진계획

1		시민 만족 민원서비스 제공

◈ 시민이 체감할 수 있는 맞춤형 민원서비스 제공

□ 맞춤형 시책 추진으로 시민 만족도 향상

□ 각종 법률 및 세무 등 무료 상담창구 운영(변호사, 세무사 등)

□ 매주 목요일 야간 민원실 운영(18:00∼21:00)

□ 무인민원발급 확대 보급(운정민원출장소 신규 설치)

□ 민원처리 체계 개선방안 추진

∙ 민원처리과정 안내문자 서비스 시행 및 대행업소의 협조체계 구축

∙ 국민 생명·안전과 관련한 민원접수 시 시장직보하여 빠른 대책 강구 등

□ 전화친절도 평가 확대 및 암행방문 친절도 평가 도입

□ 민원공무원 대상 교육훈련 강화(친절교육의무제 실시 등)

2		참여와 나눔의 자원봉사 활성화 추진

◈ 다양한 자원봉사 프로그램 운영 및 자원봉사자 격려

□ 프로그램 다양화 및 봉사자 인정·보상 강화

□ 다양한 자원봉사 프로그램 운영

∙‘평화수도 파주’ 조성을 위한 자원봉사 프로그램 운영

- 3·1운동 재현 걷기행사, 통일체험 부스 운영 및 퍼포먼스 등

∙우수자원봉사 사례 공유를 위한 ‘자원봉사 우수사례 경진대회’ 개최

∙생활밀접형 자원봉사 프로그램 지속 추진

- 우리동네환경지킴이, 우리는이웃사촌, 재능나눔 등

□ 자원봉사자 혜택 및 보상 강화

∙자원봉사자 워크숍 및 체육대회 추진

∙멤버십 카드 발행 홍보 및 할인가맹점 확대 운영

∙자원봉사 활동 중 상해자 보험 적용

정보통신과 주요업무 추진계획

1		시민이 체감하는 편리하고 안전한 도시 조성

◈ 시민 누구나 안전하고 편리한 생활환경 마련

□ 시민이 체감하는 편리한 도시 조성

□ 공공 와이파이 구축을 통한 통신비 절감

∙(대  상) 120개소

- 청사 민원실 등 63개소, 주요 버스정류장 50개소, 공원‧관광지 7개소

∙(개선점) 지능형 시스템 도입으로 공공 와이파이 서비스 여부를 실시간 확인하고 장애 발생 시 선제적 조치 가능

□ 시민이 안전하게 생활하는 도시 조성

□ 여성안심구역 조성 및 CCTV 설치‧교체 진행

여성안심구역 조성		(대상) 금촌동 동산길 원룸촌 일대 (사업) 기존 CCTV를 쉽게 식별하도록 조치 (사업) 범죄 예방 시스템 구축(스마트 그림자 등)
CCTV 사업 (신규96 교체46)		(설치) 범죄취약지역 20개소, 소외지역 52개소, 여성안심구역 20개소, 통학로 4개소 (교체) 저화질 CCTV 46개소

□ 시민의 안전을 지키는 지속가능한 스마트시티 추진

∙스마트시티 인증 통합플랫폼 구축

- 경찰, 소방, 안전 분야 등 유관기관과 상호 연계 기반 마련

∙통합플랫폼 기반 5대 연계서비스 구축

- 112긴급출동지원, 112긴급영상지원, 119긴급출동, 사회적 약자 지원, 재난안전상황 긴급대응

2		안전하고 신뢰성 있는 행정정보서비스 제공

◈ 민원 및 행정업무 지원으로 서비스 만족도 향상

□ 중단 없는 행정정보서비스 제공

□ 신뢰성 있고 유기적인 기반시설 유지관리

∙신속한 민원처리와 안정적 행정업무를 위한 시스템, 통신망, 보안에 대한 지속적 지원체계 구축

대민‧공무원을 위한 편리한 행정서비스 제공		새올, 온나라, 영상지도, 민원업무 등 행정서비스 제공
행정정보시스템 운영‧관리		중단 및 장애 없는 행정서비스 제공을 위한 행정정보시스템 통합유지관리
정보통신망 운영‧관리		빠르고 안정적인 행정서비스 제공을 위한 정보통신망 구축 및 운영‧관리
시스템 및 통신망 보안점검		안전한 시스템 및 통신망 유지를 위한 외부 침입 방어, 내부 취약점 제거

□ 편리한 행정업무 처리 지원

□ 하드웨어(HW) 및 소프트웨어(SW) 최신화

∙빠른 업무 처리 및 보안성 확보를 위한 서버, 통신장비, 업무용 전산장비(PC, 모니터) 교체

∙운영체제(윈도우7→10), 사무용 프로그램(한글, MS오피스) 업그레이드를 통한 행정업무 처리 지원

□ 최신 위성영상 지도 제작

∙파주시 전 지역에 대해 해상도 50cm급 위성영상지도 제작

∙누리맵(업무용), 편한생활지도(대민용)를 통한 위성영상 제공

토지정보과 주요업무 추진계획

1		정확한 토지정보 제공으로 신뢰받는 지적행정 구현

◈ 정확한 지적공부 관리로 국토의 효율적 관리와 시민의   재산권 보호

◈ 공정하고 객관성 있는 개별공시지가 산정 및 투명한 부동산

중개서비스 제공

□ 지적재조사 사업 추진

□ 마장․영장지구 : 506필 / 498,331㎡

∙기간 : 2017. 11월 ∼ 2019. 9월(사업비 : 87백만원)

□ 백연지구 : 436필지 / 404,745㎡

∙기간 : 2018. 11월 ∼ 2020. 9월(사업비 : 78백만원)

□「공유토지 분할 특례법」추진

□ 기 간 : 2020. 5. 22.까지

□ 건물이 있는 공유토지를 점유상태를 기준으로 분할

□ 재산권 행사에 따른 편익 제공

□ 신속·정확한 지적측량 성과검사 추진

□ 지적측량 성과검사 : 약 10,000필지

□ 토지이동정리(분할, 지목변경 등) : 약 15,000필지

□ 지적측량 관련 민원발생 사전예방 및 지적측량의 공신력 제고

□ 공정하고 정확한 개별공시지가 결정‧공시

□ 개별공시지가 조사·산정(시비 116백만원, 국비 86백만원)

∙조사대상 필지: 약 30만 필지

□ 감정평가사의 검증 및 토지소유자 등 이해관계인 의견수렴

□ 개별공시지가결정·공시 : 2019. 5. 31.

□ 질 높은 부동산중개서비스를 위한 지도점검 실시

□ 부동산중개사무소 : 855개소(수시 점검)

□ 개설등록증 등 게시여부 및 고용인 신고여부 점검

□ 계약서 작성 시 의무 이행사항 확인

2		도로명주소 활용도 제고로 생활주소 정착

◈ 도로명주소와 안내시설의 유지관리를 통한 정확성 및   편리성 제고

◈ 사용자 중심의 찾아가는 맞춤형 교육 및 홍보

□ 도로명주소 관리 및 홍보 강화

□ 현 황

∙도로구간 1,062개(고속도로 1, 대로 1, 로 157, 길 903)

∙건물번호 48,319건, 상세주소 3,248건

∙시설물 현황

(‘18.11월말기준)

계		도로명판		건물번호판		기초번호판		지역안내판
52,985		4,069		48,319		594		3

□ 도로명주소 안내시설물 일제조사(연 1회 이상 / 50백만원)

∙신설, 변경된 도로구간에 대한 안내시설물 신규 설치

∙도로명판 및 건물번호판 훼손, 망실 등 잘못 부착된 사항 정비

□ 도로명주소 상세주소 부여(1,000건 이상)

∙2세대 이상 거주하는 단독·다가구·다중주택과 한 건물에 여러 사업자가 임차해 영업중인 임대건물에 상세주소 부여

∙다가구, 근린상가 등 개별주소가 없어 우편·택배 수령, 응급서비스, 사업장 안내 등의 불편 해소

□ 분야별 맞춤형 도로명주소 홍보(22백만원)

∙도로명주소 안내도 4,000부 및 홍보물 제작·교부

∙도로명주소 교육 및 홍보(여성단체, 초등학교, 민방위훈련장 등)