파주도시관광공사

			목 차

□ 주요업무 추진계획
○ 업무추진방향		153
【파주도시관광공사 소관】
1. 파주도시관광공사의 지속가능 성장 기반 마련		154
2. 신뢰받는 청렴한 조직문화 조성		155
3. 일하는 직장 분위기 조성		157
4. 안전관리 역량 고도화		158
5. 시민이 만족하는 다양한 문화행사 추진		160
6. 대한민국 대표 ‘안심 관광지’ 위상 확립		161
7. 지역상생발전, 지역에 힘이 되는 공사		162
8. 전문적이고 능동적인 사업추진		163

파주도시관광공사 업무추진방향

미션		‘더 큰 도약, 확실한 변화’ 파주도시관광공사가 만드는 행복도시 파주
비전		파주의 도시가치를 견인하는 신뢰받는 공기업
경영 목표		혁신성장			시민행복			미래지향			청렴경영
경영 전략		수익창출형 조직으로 대전환			고객만족 서비스 고도화			지속성장 기반 마련			조직경쟁력 강화
		□분명한 성과, 공사의 위상 정립 □개발사업의 안정적 추진 □재정운영 건전성 강화			□고객 소통 및 참여 확대 □시민체감형 사업 추진 □안전한 파주 실현			□신산업, 신시장 발굴 □지역 맞춤형 미래전략 수립 □ESG 가치경영			□건전한 공직기강 확립 □공정하고 합리적인 조직체계 구축 □일하는 방식 혁신

파주도시관광공사 주요업무 추진계획

1		파주도시관광공사의 지속가능 성장 기반 마련

○ 지속가능한 성장을 위한 ‘수익창출형’ 조직으로의 전환

○ 효율적이고 명확한 조직체계 수립으로 조직 경쟁력 제고

□ 공사의 위상과 확실한 변화를 입증하는 원년

○ 경영효율화 및 조직경쟁력 제고를 통해 ‘공사로의 확실한 변화’ 입증

○ 신규사업 발굴 및 사업 다각화로 수익 창출과 지속성장 기반 확보

[ 3대 핵심전략]

공사로의 변화와 개혁		지속가능 성장 기반 마련		조직경쟁력 제고
□ 경영효율화 방안 강구 - 모든 수탁사업에 대한 심사분석 추진 □ 획기적 조직개편 - 공단과 차별화된 획기적인 조직개편으로 경영 합리화 추구		□ 신규사업 적극 발굴 - 신성장동력 창출 □ 사업 다각화 - 지역밀착형 SOC사업, 관광사업, 도시개발사업 등을 통한 수익 창출		□ 합리적 조직체계 수립 - 열심히 일하고 능력 있는 인재가 대우받는 체계 확립 □ 공정한 인사운영 - 신상필벌 확립으로 지위체계 강화 - 합리적 인사기준 마련

□ 공사의 전문성 및 연구역량 강화

○ 전략연구실 신설 사장 직속

- 지역에 대한 이해와 경영환경에 대한 전문적 분석을 통해

맞춤형 개발, 데이터 기반 정책 수립 지원

- 지속가능한 신성장 동력 확보를 위한 환경분석, 연구, 전략개발

○ 개발사업 추진상황에 맞춰 탄력적으로 전문분야 인력 채용

- 팀장2명(도시계획, 부동산 개발), 토목1명, 건축1명

2		신뢰받는 청렴한 조직문화 조성

○ 외부 및 내부 청렴도 지속개선을 위한 전사적 전환 추진

○ 기본과 원칙을 준수하는 엄정한 공직기강 확립

□ 청렴도 향상 종합대책 추진

[청렴도 평가 개요]

□ 평가기관 : 국민권익위원회

□ 조사기간 : 2020년 8월 ~ 11월

□ 측정항목 : (외부청렴도) 2개부문, 11개 항목 / (내부청렴도) 2개부문, 18개 항목

구 분		2020년	2021년	증감내역
종합 청렴도	점수	8.37	8.15	-0.22
	등급	3등급	4등급	1등급 하락
외부 청렴도	점수	8.89	8.21	-0.68
	등급	3등급	4등급	1등급 하락
내부 청렴도	점수	6.68	7.96	+1.28
	등급	5등급	3등급	2등급 상승

○ 청렴도 향상을 위한 전사적 대응전략 추진

인사업무		□ 인사 핫라인(Hot-Line) 운영 □ 인사업무 직원 공감대 형성 방안 마련 : 2월중
계약·예산집행 업무개선		□ 계약업무 공정성 제고를 위한 ‘청렴 실천 캠페인’ 전개 : 연중 □ 금품·향응 요구, 친절도 등 청렴 자동 설문 확인 시스템 운영 : 2월중 □ 법인카드 상시모니터링 강화로 집행문화 개선 : 분기
반부패 역량 강화		□ 전화 친절도 90점 이상 달성을 위한 직원 친절 운동 생활화 : 연중 □ 사업별 외부고객 대응 행동 요령 수립 : 1월중 □ 시설물 유지관리 및 대관업무 상시 모니터링 실시: 매월 □ 청렴 교육 의무이수제 도입 및 자체 교육 강화 : 연2회 5시간 이상 □ 반부패 제도개선 우수사례 발굴 : 1부서 1청렴 사례 발굴 □ `22년 청렴도 사전 대응을 위한 ‘자체 청렴도 측정’ 실시 : 상반기 □ 자체 청렴도 측정 결과 ‘부서평가(BSC)에 반영 □ 국민권익위원회 ’청렴 컨설팅‘ 신청 및 추진 : 2월 ~

□ 공직기강 확립

○ (상시 기강감찰) 기본과 원칙을 준수하는 조직문화 확립

- 행동강령 준수의 상시 점검으로 자율 공직기강 확립유도

- 공직기강 불시 점검으로 항시 긴장감 유지

○ (취약분야 중점점검) 선택과 집중으로 취약 시기·분야·시간대 점검

- 명절 전·후, 하계 휴가철, 연말연시, 현금취급, 야간근무 등 취약시간,

취약 분야에 대해 예방 위주 테마 점검 활동 강화

- 해빙기·장마철등 취약시기 집중점검으로 안전사고 위해 요인 사전제거

□ 소극적 업무처리, 시설물 관리소홀 등 시민불편사항 적극 해소

○ 시설물 이용시민의 불편사항, 소극적 업무처리로 인한 민원유발 등

무사안일·복지부동 행위 엄중조치

□ 부패비리, 폭언, 성희롱, 갑질 등 무관용원칙(일벌백계)

□ 2022년 감사일정

구 분	감사 기간	감사 인원	대상 부서	감사대상 업무	비고
종합감사	10일	4명	공공사업본부	· 대상부서 업무 전반에 대한 적법성· 타당성 등을 점검하고 문제점에 대한 시정 및 개선 대안을 제시	하반기
재무감사	10일(2회)	4명	회계부서 사업부서	· 법인 신용카드 사용 적법 여부 감사 · 계약·예산 집행시 적법성 및 타당성 검토	상·하반기
일상감사	연중	1명	전부서	· 「감사규정」별표 일상감사 범위 해당업무	상시
복무감사	연중	4명	전부서	· 공직기강 점검 및 행동강령 이행실태 등	필요시

3		일하는 직장 분위기 조성

○ 복지제도 운영 등을 통한 직원사기 진작 및 업무능률 향상으로

활기차고 열심히 일하는 직장분위기 조성

○ 다양한 직원 복지 정책 추진으로, 일할 맛 나는 직장 분위기 조성

→ 업무능률 향상을 통해 경영평가 및 종합청렴도 향상 등 조직역량 강화를 이루고, 순차적으로 기본급 증액 추진

우선추진		맞춤형 복지제도	□ 선택적 복지제도 운영 - 복지포인트(312,482천원) : 기본 + 근속 + 가족포인트 - 건강검진비(80,700천원) : 1인당 300천원 + 직원가족 동일수가지원 * 2022년 개인당 100천원 증액 (26,900천원)
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			□ 근로자 건강보장 강화 - 단체상해보험(63,215천원) : 상해․질병 치료비 지원 - 근로자 재해보험(8,070천원) : 비급여 의료비 지원
		직원 복지 강화	□ 직급보조비 직급별 10천원~25천원 증액 (80,160천원) □ 정액급식비 10천원 증액 (46,958천원) □ 동호회 활동지원 : 총 9개 동아리, 3,000천원 - 취미 활동 동호회 6개(등산, 봉사, 낚시, 생활체육, 음악, 축구) - 직무관련 동아리 3개(회계, CS, 재난안전) □ 직원 휴양시설(콘도)운영 : 1개 업체 5구좌 □ 직원식당 운영 인건비 지원 2개소(환경순환센터, 마장호수)
순차검토		하위직 정원통합 운영	□ 일반직 중 행정·기술·기술(운전)직 6~8급 정원 통합 운영 - 하위직 승진 적체 해소 - 승진에 따른 급여 인상
		기본급 인상 추진	□ 경영평가 ‘나’등급 이상 달성 목표 □ 국민권익위원회 측정 ‘종합청렴도’ 향상 □ 대외기관 평가결과를 반영하여 기본급 인상검토 * 타공사 비교 등 제반사항 검토

4		안전관리 역량 고도화

○ 3無(재해, 악취, 범죄)를 향한 안전한 시설물 운영으로 시민 신뢰도 제고

○ 중대재해 예방을 위한 안전경영구축 및 시설물 사전 안전점검 강화

□ 대상시설물 현황

구분	대상시설물	점검 내용	점검시기	관련법규
공공청사	월롱청사	승강기 점검 건축물 정기검사	월 1회 연 2회	승강기안전관리법 시설물안전관리법
문화시설	운정행복센터 문산행복센터 시민회관 평생학습관 솔가람아트홀	건축물 정기검사 도시가스 정기검사 소방 점검 승강기 점검 휠체어 리프트 점검 전기설비 점검 공연장 무대기계 점검	월 1회	시설물안전관리법 도시가스사업법 소방법 승강기안전관리법 전기사업법 공연장법
관광지	마장호수 감악산 힐링파크	출렁다리 정기 검사	연 3회	시설물안전관리법
주차시설	공영주차장 임진각	승강기 점검, 소방 점검 전기설비 점검	월 1회	승강기안전관리법 소방법, 전기사업법
환경기초 시설	환경순환센터	소방점검, 전기설비 자체점검 냉동가스 점검, 작업환경측정 유해위험기계 안전검사	월 1회 연 2회	소방법 전기사업법 도시가스사업법 산업안전보건법

재난·재해 ZERO

□ 중대재해 예방을 위한 전사적 안전경영 시스템

○ (안전보건경영시스템 운영) 종합적 안전매뉴얼 공유·이행

- 안전작업 절차서, 작업방법 등 공통된 작업안전수칙의 이행

- 안전점검의 날, 무재해 운동 등 안전문화 확산 운동 실시

○ (재난상황훈련) 재난 상황 신속 대응을 위한 지속적인 훈련 추진

- 소방 합동, 밀폐공간 구조, 코로나19 대응, 비상연락망 응소 훈련 등

○ (안전점검) 사업장 위험요인 제거를 위한 사전 안전점검

- 재난안전팀(내부점검) 및 안전관리전문기관(외부점검) 병행 추진

- 신규설비 도입, 외부업체 공사 시 위험성평가로 잠재 위험성 제거

○ (취약시기별 집중 안전점검) 계절별 안전사고 적극 대응

설	⇨	해빙기	⇨	풍수해	⇨	추석	⇨	동절기
▪ 다중이용시설, 관광사업지 중점점검		▪건축물, 현장 안전사고예방 집중점검		▪풍수해 사고 취약지구 집중점검		▪다중이용시설, 관광사업지 중점점검		▪전기화재 취약 시설, 폭설대비 집중점검

○ (환경순환센터 시설물 관리)

- 밀폐공간 구조 훈련연2회 : 질식재해 사전 예방과 기초 구조 방법 훈련

- 소방시설 종합 정밀점검연1회 : 소화․경비․피난구조 설비 등 점검

- 작업환경 측정연2회 : 사용화학 물질 점검, 보호구 착용, 위생 관리 등

- 유해위험기계 안전검사연1회 : 압력용기, 호이스트 안전검사

악취 ZERO

□ 환경순환센터 악취 관리

○ (발생원인)

- ‘환경순환센터 현대화사업’ 추진사항 중 축분혼합시설 폐쇄로

음식물처리가 집중되어 생물반응조 과부하로 인한 악취 발생

○ (악취대책)

- 2021년 11월 24일부터 음식물(20톤/일) 위탁 처리하여 생물반응조

부하감소로 악취 저감 및 기존 시설 개선*

* 예산 : 市 자원순환과 870,000천원 / 공사 119,000천원(약품비 51,000천원, 수선유지비 68,000천원)

- 악취 기술진단 실시 : 2022년도 예산 반영(소요예산: 85,000천원)

* 진단결과에 따라 시설개선

- 탈취시설 점검일1회, 탈취시설 필터교체연1회

범죄 ZERO

□ 안전한 주차 환경 조성

○ 2022년 범죄예방 우수주차장 추가인증 확대 추진 3개소

(야당역, 가람마을, 금촌 2공영주차장)

* 운정역 환승 공영주차장 범죄예방 우수주차장 인증 : 2021. 11. 29.

○ 시민의 안전을 위한 환경개선

- 사각지대 최소화 CCTV 화질 개선, 비상위기 대응 비상벨 설치

○ 주차장 벽면 활용 벽화 그리기를 통한 환경개선 (운정역 환승주차장)

5		시민이 만족하는 다양한 문화행사 추진

○ 2022 파주포크페스티벌, 대한민국 대표 국제음악축제 도약

○ 시민의 고른 문화혜택을 위한 기획공연 권역별 배정 및 장르 다양화

□ 추진방향

			파주도시관광공사 문화행사 추진전략

차별화된 위상 정립		시민 삶의 풍요·만족 제고
‣ 기존 축제와 차별화되고 경쟁력 있는 특화 콘텐츠 개발		‣ 시민과 함께하는 시민중심의 권역별 문화공연 다양화

□ 2022 파주포크페스티벌 추진

○ 행사개요 : 2022. 9. 3.(토) 예정 / 임진각 평화누리

○ 추진방향

- 포크 음악 특성화 프로그램, 지역 브랜딩 강화

- 시민 문화 혜택을 위한 무료 관람 추진

- 온라인 플랫폼 동시 중계, 다양한 관람 창구 마련

○ 중점 추진사항

- 신속한 위·수탁 계약 및 조직위, 사무국 구성

- 대중음악 페스티벌 전문가 그룹 위촉 확대

- 지역예술, 차세대·레전드, 해외초청 등 다채로운 라인업 구성

□ 시민과 함께하는 자체 기획공연 다양화

○ 권역별 배정 및 장르 다양화

- 코로나블루 극복을 위한 시민중심 문화공연 기획

- ‘시민 공연 추진위원회’ 구성 → 시민과 함께 만드는 공연 추진

- 권역별(문산·금촌·운정) 공연 활성화

- 대중·전통·순수 예술 등 공연 다양성 제고

○ 국·도비 확보

- 문화예술 공모사업 적극 응모를 통한 보조금 예산 확보

- 공익적 문화 프로그램 개발을 통한 시민 환류

6		대한민국 대표‘안심 관광지’위상 확립

파주 대표 관광지인 마장호수·감악산 출렁다리의 체계적인 코로나 방역과

전문적인 안전관리를 통한 『대한민국 으뜸 안심 관광지』위상 확립

□ 현황 및 추진방향

○ 대상 관광지 : 감악산, 임진각 관광지, 마장호수, 제3땅굴

2022년 목표		단계적일상회복에 따른 선제적 대응 및 체계적인 점검과 관리를 통해 안전하고 쉼이 있는 차별화된 ‘안심 관광지’ 구현

□ 방역 시스템 강화

○ 자체 방역 계획 수립

- 위기 단계(관심~심각)보다 상향된 자체 방역체계 강화

- 각종 시설물에 대한 예방적 소독 실시(2회/일)

○ 관광지 출입시 ‘발열 체크’ 및 ‘안심콜’ 확대 운영

○ 코로나 거리두기 자원봉사자 참여 방안 확립

- 자원봉사 센터와 지속적인 협력을 통한 시민 참여 제고

□ 안전관리 체계 확립

○ 안전사고 제로화를 위한 3단계 안전관리 계획

전문인력 역량 강화		안전점검 실시		안전인프라 확충
‧ 수상레저, 전기, 토목 등 각 분야 담당자 직무 교육 이수 확대		‧ 전문기관을 통한 출렁 다리 정기안전점검 실시 ‧ 주1회 자체점검 실시		‧ 마장호수, 감악산 주차장 비상 방송 설비 설치(공사) ‧ 마장호수 신규 목교 및 산책로 CCTV 추가 설치(市)

○ 市와 유기적 협업체계 구축

- 市 실과소와 지속적인 교류를 통해 안전사고 예방 및 관광객

편의를 위하여 시설물 개선방안 협의

7		지역상생발전, 지역에 힘이 되는 공사

○ 특별교통수단 서비스 개선을 통한 교통약자 이동 편의 증진

○ 지역공동체강화 및 지역경제 활성화를 통한 지역상생발전 도모

□ 교통약자를 위한 특별교통수단 서비스 강화

○ 특별교통수단 공공와이파이 서비스 제공

- 교통약자의 정보의 접근성을 확대하여 디지털 정보 격차 해소

- 특별교통수단 차량 36대 공공와이파이 서비스 제공

○ 바우처 택시 증차를 통한 배차 지연 불편 해소

- 고객 배차 지연 불편에 따른 특별교통수단 운영 분석

(지역 고객 현황, 배차 지연시간, 운영 차량 대수 등)

- 파주시 남북철도교통과와 바우처 택시 증차 관련 협의

- 2022년 상반기 교통약자 이동 편의 증진위원회 자문

- 소외지역(적성,파평 등) 바우처 택시 증차에 따른 고객 배차

지연 불편 해소

□ 사회적약자 기업 구매 활성화를 통한 지역상생발전 도모

○ 장애인기업, 여성기업, 사회적기업 물품·용역 구매 활성화

- 각 기업별 구매 목표액 설정 및 실적관리

- 관내 기업정보 DB 수시 확인 및 전 부서 공유

○ 중소기업제품 및 중증장애인 생산품 우선 구매 제도 활성화

- 중소기업 우선 계약 대상자 선정「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」

- 구매액 확대「중증장애인생산품 우선구매 특별법」

○ 관내 중소기업 계약업체 상생결제를 통한 협력증진

- 지역 내 중소기업의 자금 유동성 제고 및 재정력 확보

- 결제 대금 흐름 파악을 통한 하위 거래기업 피해예방

8		전문적이고 능동적인 사업추진

○ 안정적 수익 확보를 위한 대행사업 및 자체사업 적극 추진

○ 다각적 사업 발굴을 통한 수익창출형 조직으로의 전환 도모

□ 다각적인 사업추진 및 발굴로 안정적인 수익 기반 마련

○ 출자사업 및 대행사업 적극 참여로 자본금 잠식 해소

○ 시민의 복리증진 및 지역사회 발전 기여를 위한 자체사업 추진

								수익창출형 사업구조 다각화
	출자사업								자체사업								대행사업							관광개발사업
	산업단지 조성 및 도시개발사업 참여								반려동물 테마파크 조성사업 추진								市 관급공사 대행을 통한 수익 창출							적극적 관광개발 사업 발굴로 신성장동력 확보

출자사업

※ 향후, 민간사업자와 협의를 통한 출자비율 확정

➊ 운정테크노밸리 산업단지 조성사업

□출자규모(비율) : 25억원(50%)   □배당금 : 150억원(예상수익 300억원)

- 사업개요

□면적 : 472,600㎡ / 총사업비 : 2,544억원 / 유치업종 : ICT 관련 제조업, 연구개발업 등

- 향후계획

□`22. 상반기  민간사업자 선정 및 출자비율 협의

□`22. 하반기  이사회 심의 및 市의회 출자동의(안) 상정

➋ 캠프에드워즈 도시개발사업

□출자규모(비율) : 4억원(20%)   □배당금 : 65억원(예상수익 325억원)

- 사업개요

□면적 : 675,475㎡ / 총사업비 : 6,198억원 / 주요시설 : 주거용지 7,338세대

- 향후계획

□`22. 상반기  출자비율 확정 및 출자타당성 검토용역 / 투자심의위원회 심의

□`22. 하반기  이사회 심의 및 市의회 출자동의(안) 상정

➌ 캠프스탠턴 산업단지 조성사업

□출자규모(비율) : 1억원(20%)   □배당금 : 67억원(예상수익 335억원)

- 사업개요

□면적 : 870,563㎡ / 총사업비 : 3,422억원 / 유치업종 : 제조, 물류시설 등

- 향후계획

□`22. 상반기  출자타당성 검토용역 및 투자심의위원회 심의

□`22. 하반기  이사회 심의 및 市의회 출자동의(안) 상정

자체사업

반려동물 종합테마파크 조성 추진

- (상반기) 타당성 및 기본구상 용역 추진

□화장시설, 수익시설(캠핑장, 수영장 등)의 복합개발 등 개발방향 검토

□활용가능 시유지 및 입지여건에 대한 장․단점 분석

□수익구조와 인근 주민들과의 상생방향 검토

- (하반기) 마을주민 의견청취 및 적합부지 선정

□기본 및 실시설계 용역 추진

대행사업

➊ (확정사업) 경기 어울림터 공원조성사업 추진(공원녹지과)

□위치 : 금촌2동 로데오 및 주변 공원

□총사업비 : 25억원       □수익(위탁수수료) : 약2.2억원

➋ (협의진행) 금정22길 광장조성 외 5건 / 총사업비 : 125억원 / 총예상수익 : 11.2억원

① 사업명 : 금정22길 광장조성(도시재생과, 2022년)

□총사업비 : 23억원      □수익(위탁수수료) : 약2억원

② 사업명 : 교하중앙공원 시설개선(공원관리과, 2022년)

□총사업비 : 10억원      □수익(위탁수수료) : 약0.9억원

③ 사업명 : 공영주차장 조성(도시경관과, 2022년)

□총사업비 : 13억원      □수익(위탁수수료) : 약1.2억원

④ 사업명 : 마을도로 개선사업(건설과, 2022년)

□총사업비 : 13억원      □수익(위탁수수료) : 약1.2억원

⑤ 사업명 : 문산노인복지회관 설치(노인장애인과, 2023년)

□총사업비 : 48억원      □수익(위탁수수료) : 약4.3억원

⑥ 사업명 : 임진각관광지 주차장 조성(관광과, 2023년)

□총사업비 : 18억원      □수익(위탁수수료) : 약1.6억원

관광개발사업

신규 관광개발 사업 추진을 통한 지속가능한 수익 창출기반 마련

- (통일동산 관광특구 활성화)

□통일동산 관광특구 활성화를 위한 신규사업 추진 검토

□활용가능 토지 및 개발 전략 분석

- (임진각 평화관광 활성화)

□한반도 생태평화종합관광센터 등 신규사업 추진에 따른 활성화 전략 수립