파주도시관광공사

			목 차

□ 주요업무 추진계획
○ 기본현황		165
【파주도시관광공사 소관】
1. 공사의 지속가능 성장 기반 마련		167
2. 전문적이고 능동적인 개발사업 추진		168
2-1. 파주메디컬클러스터 조성사업		169
2-2. 운정테크노밸리 산업단지 조성사업		170
2-3. 대행사업 추진		171
2-4. 반려동물 종합테마파크 조성사업		172
2-5. 파주 문화관광 활성화 견인		173
3. 시민 중심의 문화행사 추진		174
4. 시민이 만족하는 공공서비스 제공		176

파주도시관광공사

추진목표 및 방향

￭ 경영목표

‘더 큰 도약, 확실한 변화’ 파주도시관광공사가 만드는 행복도시 파주
파주의 도시가치를 견인하는 신뢰받는 공기업

- 경영효율화 및 조직경쟁력 제고를 통해‘공사로의 확실한 변화’입증

- 신규사업 발굴 및 사업 다각화로 수익 창출과 지속성장 기반 확보

￭ 업무추진 방향

공사로의 변화와 개혁		지속가능 성장 기반 마련		조직경쟁력 제고
□ 경영효율화 방안 강구 - 모든 수탁사업 심사분석 - 자본금 잠식 방지 □ 획기적 조직개편 - 공단과 차별화된 획기적 조직개편과 역량있는 전문인력 확보		□ ESG 가치경영 확산 - 전사적 ESG 가치경영 추진으로 지속가능성 도모 □ 수익창출 기반 확보 - 지역밀착형 SOC사업, 관광 및 도시개발사업 등 안정적 수익기반 확보		□ 일하는 조직 문화 확립 - 열심히 일하고 능력 있는 인재가 대우받는 체계 마련 □ 공정한 조직운영 - 조직 투명성, 윤리경영 강화 - 신상필벌 확립으로 지휘체계 강화
	＋		＋

￭ 민선8기 중점추진 사항

전문적이고 능동적인 개발사업 추진		∙출자사업 및 대행사업 적극 참여로 자본금 잠식 해소 ∙시민의 복리증진 및 지역사회 발전을 위한 자체사업 추진
대외평가 향상으로 조직 위상 강화		∙행안부 지방공기업 경영평가 ‘나’등급 이상 달성 ∙국민권익위원회 ‘종합청렴도’ 향상
문화관광을 통한 지역선순환 견인		∙시민이 만족하는 다양한 문화행사 추진 ∙대한민국 대표 ‘안심관광지’ 위상 확립 ∙적극적 문화관광활성화 전략으로 지역경제활성화 도모
시민중심의 수준높은 공공서비스 제공		∙3無(재해, 악취, 범죄)를 향한 안전한 시설물 운영 ∙시민 삶의 질 향상을 위한 시민지향의 서비스 강화

조직 및 인력 (2본부, 3처, 2실 1센터 12팀, 233명) * ‘22. 7월 현재, 파견자 및 기간제 제외

구 분		현원(명)		주요업무
사장직속 (2실)		8		∙(감사실) 감사, 청렴, 인권경영 ∙(전략연구실) 정책연구 및 전략개발 (* 인력은 향후 채용 예정)
경영지원처 (4팀)		30		∙(혁신기획팀) 경영계획, 경영평가, 예산관리, 홍보, 이사회 ∙(총무인사팀) 인사, 노무, 후생, 전산, 기록물 관리 ∙(재무회계팀) 회계, 결산, 급여, 자금, 자산관리 ∙(재난안전팀) 재난, 보건, 안전, 에너지관리
공공서비스처 (4팀, 1센터)		158		∙(환경순환팀) 환경순환센터 운영(분뇨, 축분, 음식물) ∙(문화시설팀) 시설물 관리·운영(시민회관, 평생학습관, 문산·운정행복센터, 솔가람아트홀, 파주놀이구름), 문화공연 기획 ∙(주차관리팀) 공영 및 노상·노외주차장관리, 차량견인 ∙(생활지원팀) 종량제봉투판매, 노면·자유로 청소, 폐토사처리 ∙(교통약자이동지원센터) 교통약자이동지원
도시관광개발처 (4팀)		37		∙(개발기획팀) 신규사업발굴, 도시개발 기획 및 홍보 ∙(개발사업팀) 개발사업 계획, 관광마케팅 ∙(평화관광1팀) 마장호수, 감악산 관리 운영 ∙(평화관광2팀) 임진각, 통일동산, DMZ땅굴 관광지 관리운영

예  산

(2022. 7. 현재, 단위: 백만원)

예산과목		’21년 본예산 (A)		’22년				증감 (B-A)
				본예산 (B=a+b)	대행사업비 (a)	자본금 (b)
계		31,424		64,912	32,567	32,345		33,488
인건비		12,411		13,574	13,381	193		1,163
물건비		14,492		16,752	16,621	131		2,260
경상이전		1,432		1,664	1,646	18		232
자산취득		614		424	424	-		△190
예비비		2,475		32,498	495	32,003		30,023

파주도시관광공사 주요업무 추진계획

1		공사의 지속가능 성장 기반 마련

○ 50만 대도시 파주의 도시가치를 견인하는 신뢰받는 공기업으로서의    공사의 위상 정립과 지속가능성 도모

□‘ESG 가치경영’본격 추진

○ 친환경 녹색전환, 가치중심, 상생·인권 경영 강화 등 ESG 전략 실현을 위한 전사적 대응 전략 및 로드맵 도출

○ 분야별 과제 발굴·추진으로 ‘50만 시민과 함께 이루는 ESG 경영’ 구현

- 13개 부서, 70개 추진과제 발굴 추진 中 (친환경 25, 사회 30, 윤리 15 과제)

“50만 파주시민의 가치를 높이는 ESG 가치 경영”

E

친환경 녹색전환

S

가치중심 경영

G

지속가능한 신뢰

❶ 탄소중립 경영

- 온실가스 및 미세먼지 저감

- 친환경 에너지 전환

❷ 녹색전환을 위한

신사업 추진

- 환경저영향 개발(LID)

- 탄소중립 관광 구현

❶ 공감과 소통의 경영

- 시민참여 및 고객 만족 경영 강화

❷ 지역상생 경영

- 지역 선순환

- 사람에 대한 투자 확대

❸ 사회적 책임 강화

- 인권, 안전 등 가치 혁신

❶ 청렴문화 확산

- 조직의 투명 제고

❷ 공정사회 구현 선도

- 공정거래 문화 확립

❸ 준법경영 강화

- 윤리경영 체계화

- ESG 의사결정 체계 확립

□‘파주도시관광공사’로의 정체성 확립

○ 파주발전을 뒷받침하는 역량 있는 동반자로서의 위상 강화

- 적극적 개발사업 참여와 효율적 수탁사업 운영으로 도시가치 향상에 기여

○ 파주 미래먹거리인 ‘문화관광 활성화’ 전략 지원으로 지역 선순환 견인

- ‘문화관광도시 파주’ 발전전략 지원 (전문적 환경 분석, 마케팅 전략 수립 등

‘PAJU ESG-BRIDGE CITY’ 로의 전환
√ PEACE, HEALING CITY √ ART, BOOK CITY √ JUMP-UP ESG CITY √ UNICEF CHILD FRIENDLY CITY

2		전문적이고 능동적인 개발사업 추진

○ 다각적인 사업추진과 적극적 신규사업 발굴로 수익창출형 조직으로의 성공적 전환 도모

□ 다각적인 사업 추진으로 안정적 수익기반 마련

○ 출자사업 및 대행사업 적극 참여로 자본금 잠식 해소

○ 시민의 복리증진 및 지역사회 발전 기여를 위한 자체사업 추진

출자사업		출자참여를 통한 배당수익 확보	∙도시자족기능 향상을 위한 대규모 투자사업 출자참여로 공공성 및 수익성 확보 - 파주메디컬클러스터 조성사업 - 운정테크노밸리 산업단지 조성사업 - 캠프스탠턴 산업단지 조성사업 등 ∙민간사업자와 협의를 통한 출자규모 및 비율 확정
대행사업		지역밀착형 SOC사업 대행으로 수익 창출	∙전문인력을 통한 대행사업 추진으로 시민 삶의 질 향상에 기여 ∙위탁수수료(공사비의 9%) 수익으로 공사의 자본금 잠식 해소 - (추진중) 3개사업, 총 사업비 138억원 - (검토중) 3개사업, 총 사업비 71억원
관광개발		신규관광개발 추진을 통한 파주관광 활성화	∙자체 관광개발 사업 추진으로 지역경제 활력 제고 - 반려동물 종합테마파크 조성 추진 - 통일동산 관광특구 활성화 전략
관광 마케팅		파주 관광활성화 전략으로 미래가치 창출	∙파주 문화관광 활성화 전략 수립 - 임진각 평화관광 활성화 * 한반도 생태평화종합관광센터, 제3땅굴, 도라전망대 등 신규위탁에 따른 평화관광 활성화 전략 수립 - 파주 관광앱, 파주 8경 등 관광코스 개발

2-1		파주메디컬클러스터 조성사업

○ 대학병원, 국립암센터 및 의료바이오 R&D센터 등 의료클러스터 조성으로 4차산업 중심의 미래 신성장 동력 확보

□ 사업개요

○ 위치 및 면적: 서패동 일원 / 45만㎡(13만평)

○ 사업비 및 기간: 6,521억원 / 2021 ~ 2024

○ 사업시행자: 파주메디컬클러스터(주) 법인자본금 5억원

* 출자자: 公社(20%), PMC(65%), 현대엔지니어링(10%), 하나은행(5%)

○ 수익구조

- 행정 업무지원으로 수익 확보(15억원) 및 출자금의 연 6.0% 배당

○ 추진방식:「미군공여구역법」에 의한「도시개발법」의제

□ 그간 추진상황

○ `20. 12. 16.  특수목적법인 설립 및 公社 출자동의안 시의회 의결

○ `21.  1. 27.  출자금 전도 (1억원)

○ `21.  2. 22.  사업협약체결 (公社 ↔ PMC ↔ 현엔 ↔ 하나은행)

○ `22.  2. ~ 5.  수익확보 방안 및 公社 출자지분 상향 협의(20%→50%)

* 손실보상, 건설사업관리용역 및 인․허가 등 행정지원으로 수익확보(15억원)

** PMC 주식(65%)중 일부를 公社가 매입(30%)

○ `22.  6.      출자비율 증자 타당성 검토용역 착수

○ `22.  6.      업무지원 위수탁 계약 체결  (公社 ↔ PMC)

□ 추진계획

`22년 하반기	➟	`23년 상반기	➟	2024년
․출자증자(안) 시의회 의결 ․보상협의		공사착공		사업준공

2-2		운정테크노밸리 산업단지 조성사업

○ 4차 산업혁명을 이끄는 첨단산업 및 저탄소 친환경 업종 유치로 “파주형 그린 뉴딜 첨단산업단지” 조성

□ 사업개요

○ 위치 및 면적: 연다산동 일원 / 47만㎡(14만평)

○ 사업비 및 기간: 1,958억원 / 2021 ~ 2026

○ 출자계획(안): 20 ~ 50%내 출자 _ PFV법인(50억)

○ 수익구조(안): 출자 배당금 및 사업관리․감독 수수료 수취

○ 추진방식:「산입법」에 의한 산업단지 조성

□ 그간 추진상황

○ `20. 10. 26.  道 산업단지 물량공급

○ `21.  1.  4.  산업단지 지정계획 고시

○ `21.  4. 26.  출자타당성 검토용역 (적정)

○ `21.  3. ~ 5.  공모지침서(안) 협의 (公社↔市)

○ `21.  9. 29.  公社 투자심의위원회 심의 (원안의결)

○ `21.  6.~10.  市 민간사업자 공모 및 평가 ❶ 재공모 결정

- (사유) 제안자를 인지할 수 있는 실적 제출 및 컨소시엄명 기재 등

○ `21. 11. ~ `22. 4.  市 민간사업자 재공모 및 평가 ❷ 재공모 결정

- (사유) 사업계획서 작성지침 위배 및 허위사실 등 발견

□ 추진계획

○ `22. 6. ~ 9.  민간공모 및 우선협상대상자 선정

○ `22. 하반기  公社 이사회 심의 및 출자동의(안) 시의회 의결

○ `24.         공사착공

○ `26.         공사준공

2-3		대행사업 추진

○ 공공시설(도로, 공원 등) 대행사업 추진으로 公社의 수익창출 및 자본금 잠식 해소

□ 사업내역

2022년 (추진중)		2023년
□경기어울림터 공원조성사업(공원녹지과) - 총사업비: 75억원(`22년 25, `23년 30, `24년 20) - 사업기간: `22. ~ `24. - 사업량: 보행자도로 1km, 공원조성 11개소 □살래길 조성 및 정비사업(공원녹지과) - 총사업비: 8억원 - 사업기간: 2022년 - 사업량: 데크설치 300m, 야자매트 70m, 이정표 및 표지판 보수 등 □교하중앙공원 시설개선 공사(공원관리과) - 총사업비: 55억원(`22년 38, `23년 17) - 사업기간: `22. ~ `23. - 사업량: 공원 시설개선 공사		□임진각관광지 주차장 조성(관광과) - 총사업비: 18억원 - 사업량: 주차장 조성 □오도동 마을도로 개선(건설과) - 총사업비: 5억원 - 사업량: 마을안길 도로개설 ＋ 기타 시 공공청사 건립 등 추진사업

□ 그간 추진상황

○ `21. ~ `22.  대행사업 부서별 협의(公社↔市) 및 사업추진(어울림, 살래길, 교하중앙공원)

○ `22. 5.      마장호수 무장애 수변 둘레길 조성사업 제2회 추경 반영 건의(관광과)

	추진예정 사업
￭ (2022년 제2회 추경반영) 마장호수 무장애 수변 둘레길 조성사업(관광과) - 예산액: 9.5억원 / 예산과목: 자치단체등 자본이전(위탁사업비) ￭ (2023년 대행사업) 도로개설, 주차장조성, 공원조성 사업 등 - 예산액: 70억원 / 예산과목: 자치단체등 자본이전(위탁사업비) ￭ (수익) 위탁수수료: 공사비(설계비 포함)의 9%

2-4		반려동물 종합테마파크 조성사업

○ ‘사람과 반려동물의 조화로운 공존’을 위한 함께 즐기는 열린 테마공간  조성으로 반려문화 정착 및 시민 복리 증진

□ 사업개요

○ 위치: 파주시 일원

○ 사업기간: 2022. ~ 2025.

○ 주요시설

- (놀이시설) 반려동물 놀이터

- (휴게시설) 캠핑장, 파고라

- (편의시설) 반려동물 용품점, 펫카페

- (교육시설) 훈련소, 프로그램실 등

(예시도)

□ 그간 추진상황

○ `21. 11.   반려동물 관련시설 현황조사

○ `22.  1.   타당성 및 기본구상 용역 착수

○ `22.  2.   반려동물 테마파크 벤치마킹(오산, 울산, 포항, 의성 등)

○ `22.  4.   착수보고회 개최

- 시설투자 대비 투입비 회수 어려움에 따른 市 재정지원 필요

- 시설위주의 운영은 수익성 부재로 다양한 수익구조 검토 필요

○ `22.  5.   중간보고회

○ `22.  6.   최종보고회 개최 및 용역준공

□ 추진계획

○ 향후 사업 진행을 위한 市 관련부서 협의 추진

* (市) 부지선정을 통한 단계별 개발계획 수립 및 예산확보

* (公社) 사업대행 및 시설물 위탁관리 추진

2-5		파주 문화관광 활성화 견인

○ 관광트렌드 및 여가수요의 다변화에 대응하는 관광활성화 전략으로    지속가능한 신성장 동력 확보 및 도시 활력 증진

□ 관광자원과 연계된 관광활성화 방안 마련

○ 다양한 관광자원의 활용을 통한 도시 활력 증진 방안 검토

- 도시 활력 증진을 위한 관광자원 잠재력 검토 분석

- 임진각, 마장호수, 감악산 등 기존 관광자원과의 연계방안 마련

	파주 문화관광 ESG 마케팅 추진
￭ 파주 8경(파주 8주 로드) 구축 - 단순한 관광명소 소개를 넘어 파주만의 차별화된 관광자원 구축 및 코스 개발 - 파주 8주 로드 홈페이지, 관광지도 및 안내 POP 등 시안 제작 후 부착 ￭ 파주 문화관광 어플 개발을 위한 공모사업 추진 - 파주 8경, 관광지, 문화시설 이용 일정, 동선, 소요비용, 주차장 사전예약 등이 가능한 어플 개발로 관광 활성화 도모 (사업비 약 2억원)

□ 문화관광 활성화를 위한 유기적 협업체계 구축

파주시		파주도시관광공사
문화관광정책 수립		전략수립 지원 및 개발사업 참여·실행

○ 파주시 문화관광 활성화를 위한 협업회의 수시 개최

- 신규 관광개발 사업 추진계획 및 문화공연 활성화 전략에 대한 공감대 형성 및 협업을 통한 시너지 효과 창출

○ 각종 문화관광 공모사업 추진을 위한 공조체계 구축

- ‘스마트관광도시 조성사업’, ‘문화도시 지정’ 등 대규모 재원확보가 가능한 공모사업 추진을 위한 거버넌스 협의체 구성

- 공사의 전문 연구인력을 통한 마케팅 전략 수립 지원

3		시민 중심의 문화행사 추진

○ 2022 파주포크페스티벌, 대한민국 대표 국제음악축제 도약

○ 시민의 고른 문화혜택을 위한 기획공연 권역별 배정 및 장르 다양화

□ 추진방향

차별화된 위상 정립			시민 삶의 풍요·만족 제고
‣ 기존 축제와 차별화되고 경쟁력 있는 특화 콘텐츠 개발			‣ 시민과 함께하는 시민중심의 권역별 문화공연 다양화
미래 대비	□ 향후 파주 문화재단 설립을 대비한 인큐베이팅 역할 담당 - 자체 공연 기획, 추진역량 강화로 문화재단 설립·운영의 안정성 뒷받침 * 문화재단 설립시 공사 내 문화공연 파트 이관

□ ESG 경영 실천을 위한‘파주 시민 공연 추진위원회’구성

○ 추진위원회 구성 및 역할

- 시의원, 직능단체 대표, 문화예술 전문가 등 15명 구성

- 시민중심 문화 공연 기획 추진 자문(장르별, 세대별, 권역별 등)

- 2022 파주 포크페스티벌 조직위원회 운영

○ 추진위원회 개최(2회)

- ‘22. 5. 10(화)  위촉장 수여, 공모사업 및 기획공연 추진계획 보고 등

- ‘22. 5. 27(금)  기획공연 입장료 정책 자문 등

* 8월 중 위원회 개최(예정) 파주포크페스티벌 중간보고 등

□ 공모사업을 통한 지역 문화공연 활성화

○ 2022 PAPA페스티벌: ’22. 4.~5.

- 지역예술단체와 함께하는 공연예술축제 개최(재즈, 뮤지컬, 국악 등)

* 총 5회 개최 완료(문산2회 / 운정1회 / 솔가람1회 / 시민회관1회)

○ 방방곡곡 문화공감

- 민간예술단체 우수 공연 유치를 통한 시민 문화향유 기회 제공

* 총 4회 개최 예정(문산1회 / 운정1회 / 솔가람1회 / 시민회관1회)

○ 기술입은 문화예술교육

- 공연장 전문인력과 함께 무대□음향□조명 등 체험학습 진행

* 초등학교 및 중학교 대상 4기수 운영 (문산2회, 운정2회)

□ 2022 파주포크페스티벌 개최

○ 추진방향

-「문화도시 파주」브랜드 향상에 기여하는 포크페스티벌 정착

- 포크 음악의 지역 브랜딩 강화를 위한 수준 높은 아티스트 섭외

- 시민 문화 혜택을 위한 무료 공연 추진

- 코로나19로 지친 시민의 치유와 위로의 공연예술 축제 추진

○ 추진개요

- 일자/장소 : 2022. 9. 17.(토) / 임진각 평화누리 공연장

- 주최/주관: 파주시 / 파주도시관광공사

- 총 사업비: 2억9천만원 / 대행사업 수수료(26,100천원) 사업비의 9%

○ 그간 추진사항

- ‘22. 2.  9   파주포크페스티벌 사업 대행 의뢰(市 → 公社)

- ‘22. 3. 18   사업 대행 위□수탁 계약 체결 (市 ↔ 公社)

- ‘22. 3. 19   임진각 평화누리 대관 신청(公社)

- ‘22. 5.  3   대행사업비 교부(市 → 公社)

- ‘22. 5. 10   파주포크페스티벌 조직위원회 구성(公社)

- ‘22. 5. 27   파주포크페스티벌 총 감독 선임(公社)

- ‘22. 7.      출연진 섭외·확정 및 무대시스템 설계

○ 향후 추진계획

- ‘22.7월 ~ 8월 홈페이지 오픈 및 온□오프라인 홍보(SNS홍보 강화)

- ‘22.9월 ~ 인터넷 예매시스템 오픈 및 행사장 사전준비 등

* 행사 종료 후, 사업정산 결과보고 및 성과보고회 개최(’22.10월)

4		시민이 만족하는 공공서비스 제공

○ 시민지향의 수준 높은 공공서비스 제공으로 시민 삶의 질 제고

□ 3無(악취, 미세먼지, 범죄) 공공서비스 실현

악취 ZERO		□ 체계적인 악취 방지 및 관리체계 구축으로 관련 민원 최소화 □ 쾌적하고 청결한 친환경 환경기초시설 이미지 제고
미세먼지 ZERO		□ 노면청소차 및 도로 살수차 병합 운행으로 미세먼지 저감 □ 대기질 개선을 통한 쾌적한 생활환경 구현
범죄 ZERO		□ 시민안전을 위한 주차장 환경개선 강화 □ 범죄예방 우수주차장 추가 인증 확대 추진

❶ 환경순환센터 악취 저감

	[ 환경순환센터 시설현황 ]
□ 환경순환센터[분뇨160톤 · 가축분뇨200톤 · 음식물80톤] / (440톤/일) □ 탈취설비[탈취탑 10개소, 탈취제 살포기 4개소]

○ 적극적 시설점검 및 개선

- 탈취설비 자체점검 / (월 1회)

- 악취 취약시설 탈취제 지속 살포

- 대기오염 방지시설 및 탈취설비 악취검사 / (년 4회)

- 자체 환경정비 및 점검을 통한 악취 저감 및 사전 차단

○ 외부위탁 [음식물 공공처리시설]

- 음식물 반입량(20톤/일) 민간 위탁처리 실시(2021. 11. ~)

- 위탁 처리 후 악취 민원 감소(2021. 11. ~ 2022. 04. / 0건)

- 계절별 민간 위탁 반입량 조정 필요

* 11월∼4월: 민간 위탁 약 [10톤/일], 5월∼10월 민간 위탁 약 [30톤/일]

○ 기술진단

- 한국환경공단 악취기술진단 실시 / 진단결과 반영 및 시설개선

* 음식물 공공처리시설 악취기술진단 2023년도 예정

❷ 쾌적한 도시환경 조성을 위한 미세먼지 저감 추진

소형전기 노면청소차 (2대)

＋

살수 도로청소차 (2대)

○ 유동인구밀집지역 (금촌, 운정권) 전기 노면 청소차 운영

* 친환경 전기차를 활용한 탄소배출 제로화, 미세먼지 저감

- 월~목요일【오전】: 운정, 야당역 상가 밀집지역

- 화요일, 목요일【오후】: 금릉역 주변 일대

- 월요일, 수요일【오후】: 금촌(문화로, 명동로)

○ 살수차 운행을 통한 쾌적한 생활환경 구축

- 관내 미세먼지[대형차량이동] 발생구역 운행(민원발생예방)

- 미세먼지 경보예보시: 인구밀도 높은 운정, 야당, 금촌역 일대 살수작업 실시

❸ 범죄없는‘안전+안심 주차장’운영

○ 공영주차장: 14개소

- 문산읍(2개소), 금촌동(6개소), 운정동(4개소), 광탄면(1개소), 시청부설

○ 범죄예방 안심주차장 인증 획득

- 야당역환승, 가람마을공원, 금촌2공영 확대 인증

- CCTV 사각지대 최소화, 취약지 안심벨 설치, 노후시설 개선 등

○ 환경정비의 날 운영

- 순회점검 및 자체 환경정비: 매일

- 집중 환경정비의 날 운영: 주1회

- 전문업체 청소용역: 5개소

○ 공영주차장 전기자동차 충전소 설치: 2개소(7면)

- 야당역환승, 가람마을주차장

- 도시경관과, 공사, 한전 협업 진행