감 사 관

			목 차

□ 주요업무 추진계획
○ 기본현황		23
【감사관 소관】
1. 시민이 신뢰하는 반부패·청렴한 파주 실현		24
2. 공감받는 예방감찰 활동 추진		25
3. 일상감사·계약심사 모니터링 강화		26
4. 옴부즈만 제도 활성화를 통한 시민 권익 보호		27

감 사 관

추진목표 및 방향

￭ 시민이 지지하는 반부패·청렴 파주실현

￭ 청렴한 공직문화 조성 및 공감받는 예방감찰 활동 추진

￭ 시민권익을 위한 옴부즈만 활성화

조직 및 인력

부서명		현원(명)		주요업무
감사관 (4팀)		19		∙감사, 청렴도, 내부통제, 공직자 재산등록 ∙감찰·조사, 공무원 행동강령, 청탁금지법, 헬프라인 ∙일상감사, 계약심사 ∙고충민원, 옴부즈만, 국민신문고

예산

(2022. 6. 현재, 단위:백만원)

부서명		’21년 본예산 (A)		’22년				증감 (B-A)
				예산현액	본예산(B)	1추
계
감사관		256		274	274	-	1	18

감사관 주요업무 추진계획

1		시민이 신뢰하는 반부패·청렴한 파주 실현

○ 반부패·청렴정책의 지속적인 이행과 실천을 통해 청렴인식과 문화         확산으로 공정한 공직문화 조성 및 대시민 청렴체감도 향상 도모

□ 추진방향

○ 시민과 공직자 모두 공감할 수 있는 내실있는 청렴정책 추진

○ 부패취약 분야 개선으로 행정의 투명성과 신뢰성 확보

□ 세부 추진계획

○ 반부패 관련법 제·개정 등 제도적 인프라 구축

- 「파주시 공직자의 이해충돌 방지제도 운영 지침」제정

- 국민권익위 제도개선 권고과제 관련 이행 컨설팅

○ 부패 취약분야 업무 등 집중 개선

- 공사·용역, 보조금, 인허가, 재세정 등 취약분야 투명성 강화

· 유관기관, 사업자 대상 청렴도 향상 협의체 구성 및 운영

- 부패·공익 신고 및 신고자 보호제도 홍보 강화

- 공직자 스스로 공정하고 청렴한 업무수행 유도 자율적 내부통제 활성화

○ 맞춤형 청렴교육을 통한 공직자의 청렴의식 재정비

- 고위직(5급이상) 부패위험성 진단 및 자체 내부청렴도 실시

- 청렴라이브 교육 고위직 집중 교육, 전직원, 신규자(청렴유적지) 등

○ 소통과 참여의 청렴문화 확산

- ‘찾아가는 청렴소통 간담회’ 추진으로 청렴의 중요성 인식 및

공감대 형성 내부직원과 감사부서 소통의 장 마련

- 반부패 청렴활동 부서평가 참여 우수부서(직원) 인센티브 부여

2		공감받는 예방감찰 활동 추진

○ 관행에 얽매이지 않는 창의적이고 적극적인 행정을 요구하는 시민의        눈높이에 맞게 감찰 방향을 전환하여 ‘문제해결형’예방 감찰을 실시

□ 추진방향

○ 적발위주 방식에서 벗어나 대안을 제시하고 적극행정을 유도하기 위해

업무 고충을 경청하고 사업 현안을 지원하는 ‘문제해결형’, ‘대안제시형’의

열린 감찰을 실시하여 방향 전환

○ 코로나19 등 예측이 힘든 위기상황과 다변화되고 있는 조직문화□세대 간

갈등해소를 위해 ‘자율성과 책임성’을 강조한 효율적인 감찰 실시

□ 시민이 체감하는 ‘문제해결형·대안제시형’감찰 실시

○ 적극행정 유도를 위한 특별 감찰주제 선정, 기획감찰 실시

- 시민체감도가 높은 민생과제, 계약·안전관리 관련 부적정 사례(고질적  관행 등), 재정손실 관련 분야 우선 점검하여 개선대책 발굴

○ 고의적인 소극행정으로 시민불편, 재정손실을 유발한 경우 관리자도

문책하여 책임성을 강화하고, 적극적으로 일하는 과정에서의 과실은

면책 건의하여 자율실천·자정 능력 제고

○ 내·외부 신고시스템 등을 활용하여 건전한 조직문화 조성

- 비위성격·업무특성에 따라 제도개선, 문책(징계), 전문가 상담,

부서장 면담 등 사후조치 방법을 다양화하여 효과적인 문제 해결

- 금품·향응수수, 음주운전, 성비위 등 사회적으로 많은 비판을 받는

공직비리는 엄격하게 조치

- 조직 내 갑질문화 근절을 위한 헬프라인 등 소통 창구 활성화

3		일상감사·계약심사 모니터링 강화

○ 일상감사·계약심사·설계변경 사업에 대해 심도 있는 원가심사 실시

○ 원가심사 대상 사업의 효율적 집행을 유도하기 위한 모니터링 실시

□ 추진 필요성

○ 지방재정의 건전한 운영을 도모하고 원가심사 이행력을 확보하기        위한 사후관리 모니터링 필요

□ 공사 등 주요사업 예산 낭비요인 차단, 효율적 집행 유도

○ 일상감사․계약심사․설계변경 사업에 대해 심도 있는 원가심사

- 공법, 자재단가, 물량산출 및 설계변경에 대한 심사강화

○ (개선사항) 원가심사 사업의 효율적 집행을 위한 모니터링 실시

- 원가심사 이행실태 모니터링으로 원가심사결과 준수여부 점검

- 연 2회 대형공사장 현장감사와 병행하여 공공 건설공사 준공 전         사업장 기술감사로 품질·안전 향상

4		옴부즈만 제도 활성화를 통한 시민 권익 보호

○ 시민의 권리를 침해하거나 불편ㆍ부담을 주는 고충민원 적극 조사ㆍ처리

○ 시민의 입장에서 옴부즈만 역할 수행을 통한 시민 권익 보호 강화

□ 고충민원 해소를 위한 옴부즈만 역할 수행

○ 시민의 권익 침해, 위법·부당한 행정처분에 대한 고충민원 조사

○ 공정한 민원 답변을 통해 고질·반복 민원 종결자 역할 수행

○ 민원인과의 충분한 소통으로 민원처리의 신뢰성 확보

○ 합리적인 중재를 통한 고충민원의 원만한 해결방안 모색

○ 불합리한 제도개선을 통한 행정의 자기시정 효과

□ 체계적인 옴부즈만 제도 운영

○ 내·외부 차별화된 홍보로 시민 이용율 제고

(외부)	- 위원회 운영상황 공표로 민원처리사례 홍보 - 의회 운영실적 보고 및 민원처리내역 공유 - ’찾아가는 시민고충처리위원회‘ 운영(읍면동 행정복지센터 월 2회)
(내부)	고충민원 대응기법 등 역량 향상을 위한 교육 실시 - 민원처리 우수 사례, 부적정 사례 공유

○ 고충민원 처리실태 주기적 확인·점검하여 2차민원 예방

○ 부서 협업을 통한 고충민원 발굴 및 사전예방

○ 감사 면책 규정 홍보를 통한 위원회 권고 등에 대한 이행사항 부서       수용율 제고