	문산리 일원 도시재생 활성화계획(안)에 대한 의견청취의 건 검 토 보 고 서	제258회 임시회 도시산업위원회

☐ 제출자 및 제출일자

〇 제 출 자 : 파주시장(균형개발과)

〇 의안번호 : 8-

〇 제 출 일 : 2025년 8월 21일

〇 회 부 일 : 2025년 8월 22일

☐ 제안이유

〇 본 지역은「2029 파주시 도시재생전략계획」에 따라 금촌동에 이어 2순위 도시재생활성화계획 수립 대상지로, 노후된 상권 및 노후주택이 대부분으로 열악한 정주 환경, 취약계층, (초)고령 인구 증가와 인근 아파트 단지와 산단으로의 상권 이동에 따른 경제 활력 저하로 활성화가 필요한 지역임 .

〇 이에 따라 원도심 활성화를 위해「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제20조 제3항에 따라 도시재생활성화계획 승인 요청 전에 시의회의 의견을 듣고자 함.

☐ 주요내용

〇 사 업 명 : 문산리 일원 도시재생활성화계획(안)

〇 사업위치 : 문산읍 문산리 10-23 일원

〇 사업면적 : 약101,553㎡

〇 사업기간 : 2026년 ∼ 2029년 (4년)

〇 사 업 비 : 총 410.4억원(도시재생사업 235.5, 부처연계 139.1, 지자체 연계 17.3, 공기업 0.1)

(단위 : 억원)
총 사업비	도시재생사업					부처 연계	지자체 연계사업	공기업
	계	도시재생 재정보조			자체 시비
		국비	도비	시비
410.4	235.5	132.3	26.5	61.7	15.0	139.1	17.3	0.1

〇 사업목적 : 다양한 지역 주체 간 협력체계를 바탕으로 자전거 특화 거점조성과 로컬브랜드 육성, 문산역과 노을길을 연계한 상권활성화 및 가로환경 정비, 로컬 크리에이트 양성을 통한 문산리 특화 도시재생사업 모델 구현과 강소 지역 육성

〇 세부사업

- 자전거·노을 복합문화공간 조성(노을 정거장 630, 로컬문산)

․ 자전거 셀프정비소, 관광안내 키오스크, 스마트보관소 설치 등

․ 자전거 쇼룸 및 미디어 체험관 조성

․ 주민/라이더/청년 융합공간

- 문산 자전거·노을 테마거리 조성

․ 문산역 ~ 자유시장 ~ 문산천 연계 자전거 연결로 조성

․ 자전거 안전시설 확충 및 스마트 쉼터 설치

․ 자전거 체험 콘텐츠 개발 및 운영

- 청년과 로컬이 함께하는 상권회복

․ 상권활성화를 위한 간판정비·조명설치, 거리 가로환경 개선 및 보행환경개선

․ 청년 로컬비즈니스 지원

․ 주민·상인 협력 프로그램 운영

- 도시재생자립기반 확충

․ 도시재생현장지원센터 운영을 통한 협력적 거버넌스 구축 및 갈등관리

․ 지역공동체 역량강화를 위한 프로그램 운영 등

※ 활성화계획 세부 내용은 국토교통부 공모사업 평가과정에서 변동 될 수 있음

〇 문산리 일원 도시재생활성화계획(안) 사업구상도

〇 추진경과

- 2021. 12.     문산리 일원 도시재생 주민협의체 창립

- 2021. 12.     2022년 국토부 도시재생예비사업 공모 선정(문산읍)

- 2022. 01.~12. 2022년 국토부 도시재생예비사업(문산읍) 시행

- 2023. 04.     용역 발주 및 착수

- 2023. 05.     용역 착수보고회

- 2024. 01.     문산리 일원 도시재생활성화계획(안) 주민설명회

- 2024. 03.     중간보고회 개최

- 2024. 05.     주민공청회 개최(1차)

- 2024. 09.     시의회 의견청취

- 2024. 09.     `24년 하반기 국토부 도시재생 공모 제출(미선정)

- 2025. 08.     주민공청회 개최(2차)

〇 추진계획

- 2025. 09.     문산리 일원 도시재생활성화계획(안) 시의회 의견청취

- 2025. 09.     도시재생활성화계획(안) 접수(市→道), 사전적격성 검증(HUG)

- 2025. 09.~11. 서면심사 및 현장실사, 발표평가(국토부)

- 2025. 12.     도시재생 뉴딜사업 최종사업 선정

- 2026.~2029.   문산리 일원 도시재생사업 시행

☐ 검토의견

〇 본 의견청취의 건은 현재 추진하고 있는 파주시 문산읍 문산리 일원 도시재생 활성화계획 수립용역에 따른 계획(안)에 대한 의견청취의 건으로,

〇 인구 감소와 기반시설 노후화로 쇠퇴하고 있는 문산읍 문산리 일원의 도시재생사업 추진을 위해 자전거 도로 및 주변 관광지와 연계하고 지역 특성을 반영한 상권활성화를 위해 도시재생 활성화 계획 수립이 필요하나,

〇 이번 문산리 도시재생 활성화계획은 총사업비가 410억원으로 2026년부터 2029년까지 4년간 시비가 76억원 이상이 소요되는 장기 사업이므로, 기존 파주시 도시재생사업에서 나타난 문제점을 면밀히 검토하여 차별화된 계획을 수립하고, 성공적인 사업을 위해 지역주민과의 소통과 관련 전문가 자문 등을 통해 사업 추진 시 투명성을 확보하고 효율성을 극대화 할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있을 것으로 판단됨

〇 또한, 문산 구도심의 경우 도로가 협소하고 주차장이 부족한 실정을 고려하여 도로 및 주차장 확충 계획과 자전거 이용자들의 복합문화공간 방문을 통한 실질적인 기대효과에 대하여 철저한 분석이 필요하다고 사료됨.

2025년 9월 2일

도시산업전문위원  이 희 창