2002년도 행정사무감사

산업건설위원회회의록

제65회 파주시의회 제1차 정례회 산업건설위원회 행정사무감사         의회사무국

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일 시 : 2002년 9월 9일 (月) 10시 00분

장 소 : 산업건설위원회회의실

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감사일정

○ 농업기술센터소관 ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ   1  면

(10시 01분 감사개시)

제65회 제1차 정례회                                                              제6일차 산업건설위원회 행정사무감사

○ 위원장 李俊九  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

지난 9월 7일 현지확인에 이어서 농업기술센터 소관업무 행정사무감사를 계속 실시할 것을 선언합니다.

오늘은 질의답변을 실시하겠습니다.

질의답변은 일괄질의후 일괄답변을 듣는 방법으로 하고 보충질의는 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다.

그럼 먼저 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

池起煥 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 池起煥 위원  池起煥 위원입니다.

이상 저온현상에 따른 벼농사 관리 및 수확량 예상에 대해서 질의하겠습니다.

올해 벼농사의 경우 농업기술센터의 특별한 농사 지도가 요구되는데 어떠한 방법으로 지도하였는지 답변하여 주시기 바랍니다.

또한 올해 수확량은 어떻게 보고 있는지 아울러 답변하여 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 白相基 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 白相基 위원  白相基 위원입니다.

유전자 변형농산물에 대한 실태의 안전성에 대해서 묻겠습니다.

최근 유전자 변형농산물의 유해성에 대한 연구결과가 발표되어 유전자 변형농산물의 안전성에 대한 논란이 많은 것으로 알고 있습니다.

처음 유전자 변형농산물이 개발됐을 때는 제3의 녹색혁명이라는 찬사를 받기도 하였으나 그 유해성이 연구결과 확인되면서 안전성에 대한 논란이 사회적 문제로 대두되고 있는 실정입니다.

관내 유전자 변형농산물의 재배실태와 생산량은 얼마나 되는지, 유전자 변형농산물을 다수확 품종이라고 지도 권장한 사례와 유해성에 대한 사례에 대해 조사 또는 연구한 결과가 있는지, 제가 알고 있기로는 감자가 있는 걸로 알고 있는데 그거는 어떻게 되는지 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 李俊九  다음 柳漢哲 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 柳漢哲 위원  柳漢哲 위원입니다.

파주에서는 97년부터 장단콩축제를 매년 개최하고 있습니다.

올해도 축제를 할 걸로 생각이 되는데 그 동안 특산품을 보호하는 차원에서 특허청에 상표를 출원한 것으로 알고 있습니다.

그 동안 상표 출원을 추진한 사항과 또 특허청에 상표출원을 모두 몇 건이 출원됐는지 밝혀주시고, 올해 장단콩 축제에 대해서 그 동안 매년 축제하면 사후 평가한 것으로 알고 있습니다.

올해는 장단콩 축제를 개최하시면서 어떤 부분을 중점 보완할 것인지 평가한 부분이 있으면 아울러 답변하여 주시기 바랍니다.

그리고 하나만 더 하겠습니다.

지금 2000년도부터 농업과학교육관을 신축하신다고 2000년도에 사업을 계획하셔서 2001년도에 예산을 확보한 것으로 알고 있습니다.

도비 5억, 국비 7억, 시비 7억, 그렇지만 여태 추진이 안되는 것으로 알고 있는데 왜 추진이 안되고 있는지 그에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  수고하셨습니다.

다음 申增均 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 申增均 위원  申增均 위원입니다.

파주농산물 직거래장터 운영을 주요업무 추진현황에 넣으셨는데 그저께 저희가 직거래장터를 현지확인한바, 우선 시설면에서도 문제가 있고, 참여하는 단체도 좀더 확대할 필요성이 있는데 앞으로 확대하실 계획이라든지 운영방법에 개선할 필요 같은 거는 느끼지 않으신지 그 부분에 대해서 상세하게 말씀해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 閔泰昇 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 閔泰昇 위원  閔泰昇 위원입니다.

‘장단’ 하면 장단콩 못지않게 인삼이 중요한 품목인데 우리 지도소에서 품질좋은 인삼재배를 위해서 지원하고 있고 사업을 벌이고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런데 지금 인삼재배자들이 인삼공사에 전부 판매를 하다보니까 수익이 적고 또 판매가도 제대로 못받고 있는데, 엊그제 판매장에 가니까 앞으로 직접 가공시설을 해서 가공해서 팔겠다고 얘기를 했습니다.

그러한 가공내역이 무엇인지 그리고 그 사람들 힘만 가지고 가능한 것인지, 우리 행정관서에서는 기술적인 지도나 지원해 줄 여건이 없는지 말씀해주시고, 장단지역에는 인삼을 많이 심었습니다.

그래서 지금 인삼 심을 자리도 점점 적어지고 있는데, 야산이 많은데 그런 데를 개간해서 인삼재배를 할 수 있도록 지도소에서 앞장서서 지도를 해주고 도와줄 수 있는 계획이 있는지, 그리고 인삼재배도 중요하지만 장단이나 파주인삼의 우수성을 홍보할 수 있는 계획을 갖고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 李俊九  다음 申增均 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 申增均 위원  申增均 위원입니다.

감사자료 16쪽이 되겠습니다.

유망화훼류 생산기반 조성 현황인데요.

지역농산물의 특산화를 위한 신기술을 보급하여 경쟁력을 높이고 생산성을 향상시키는 것은 농업기술센터의 기본목표이자 책무라고 생각합니다.

이번에 농축산과 감사시에 백합단지에 대해서 많이 질의를 해서 답변을 받았습니다만 농업기술센터에서 앞으로 지도를 어떻게 할 것인지, 또한 백합수출단지 뿐만 아니라 다른 화훼단지라든지 화훼류에 대한 생산기반조성에 대해서 지도라든지 또는 지원을 어떻게 하실 계획인지 답변해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

池起煥 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 池起煥 위원  논농업 직접지불제에 대해서 질의하겠습니다.

논농업 직접지불제가 농가소득 측면에서 볼 때 실질적으로 도움이 되고 있는지와 이에 대한 농사지도에 대한 대책이 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

그러면 답변준비를 위하여 10시 30분까지 감사중지를 하겠습니다.

(10시 12분 감사중지)

(10시 50분 감사계속)

○ 위원장 李俊九  감사를 계속하겠습니다.

감사중지전 위원님들의 질의에 대해 농업기술센터소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  농업기술센터소장 朴魯稷입니다.

池起煥 위원님께서 질의하신 이상 저온에 따른 지도방법과 쌀생산 예상량은 어떤지에 대한 답변을 드리겠습니다.

최근 기상 상황을 보고드린다면 지난 8월 1일부터 9월 5일까지는 상당히 기상이 좋지 않았습니다.

특히 일조와 관계가 되는 쾌청지수 맑은 날은 불과 6일 정도 밖에 되지 않았습니다.

그래서 중만생종 같은 경우인 추청벼는 이삭패는 시기가 길게는 8일까지 늦게 이삭이 팼습니다.

그리고 현재 오늘 아침에도 기상을 측정했습니다만 아침 최저기온이 18.8도였습니다.

이런 상태가 계속되고 맑은 날이 어느정도 지속될 경우에는 우리가 목표한 쌀수확량에는 큰 문제가 없습니다만 어제같은 경우는 최저기온이 12.8도였습니다.

그러한 경우는 문제가 되겠습니다만 오늘과 같은 기온과 맑은 날이 지속적으로 이루어 질 경우에는 쌀수확량에는 큰 지장이 없을 것으로 예상됩니다만 어쨌든 상당히 예년에 비해서 기상상황이 걱정되는 부분이 많이 있습니다.

또한 이러한 기술지도 대책은 이삭이 늦게 나오는 상태로 이삭이 완전히 나오게 하기 위해서 다치가래를 500배액으로 이삭 팬 논에 뿌릴 수 있도록 지도하고, 이삭 패고 나서 10일경에 인산갈이 비료를 연면시비하도록 하고, 온도가 낮은 거에 대비해서 물을 깊이 대주는 지도를 하고 있으며 특히 완전물빼기는 이삭팬 지 35일 이후에나 물을 빼줄 수 있도록 지도를 하고 있습니다.

이러한 기술지도 내용은 자동통보시설을 이용해서 농민에게 직접 알려드리고 또한 영농좌담회를 통해서 리프렛을 배부하고, 이장님들을 뵙고 이러한 기상에 대비한 벼농사관리에 대해서 기술지도를 하고 있습니다.

금년도 파주쌀의 목표는 300평당 411키로를 목표로 하고 있습니다.

다음 池起煥 위원님께서 두 번째로 질의하신 논농업 직접지불제에 대한 답변을 드리겠습니다.

저희가 논농업 직접지불제 실시에 대한 교육을 새해 영농 설계교육이라든지 이장님 각종 모임을 통해서 교육을 하고 있습니다.

특히 토양검정에 대한 중요성 또 영농기록에 대한 기록의 중요성 또한 논농업 직접지불제에 대해서 토양검정을 434점을 채취해서 검정을 실시하고 농가소득 측면에서는 1㏊당 50만원까지 보조를 하고 있습니다만 앞으로 이러한 부분은 우리가 환경을 생각하는 환경농업을 발전시켜서 농민이 비싼가격을 유지하도록 브랜드화 시킬 수 있는 노력을 최선을 다해서 하겠습니다.

앞으로는 제가 알기로는 정부에서 논농업지불제는 보조비를 50만원 이상으로 확대한다는 지침이 있기 때문에 거기에 대한 보완적인 노력도 열심히 하겠습니다.

또한 저희가 특히 논농업 직접지불제에 대해서 중요시하는 것은 병충해방제를 농약 방제보다는 시비개선이라든지 물관리라든지 그러한 쪽으로 벼를 튼튼하게 키워서 사전에 병해충을 예방할 수 있는 종합방제로 현장 기술지원을 하고 있다고 보고드리겠습니다.

다음에 白相基 위원님께서 유전자 변형농산물 안전성 논란이 있다고 말씀하셨습니다.

또한 재배실태와 생산량, 지도 권장한 사례유무를 물으셨습니다.

답변드리겠습니다.

유전자 변형농산물이란 저희가 제초작업이라든지 병충해방제에 대한 상당한 어려움이 있기 때문에 유전자변형을 시켜서 제초제의 저항성, 병충해의 저항성을 증대시킬 목적으로 식물체의 유전자를 인위적으로 조작해서 농산물이 증산할 수 있는 체제로 유전자변형을 시키는 것입니다.

그래서 전 세계적으로 해당 작목은 콩과 옥수수, 토마토, 벼 등 17개 작목 50여품종이 개발이 되었고, 우리나라에서는 농촌진흥청에서 벼, 감자, 부추, 배추 등에 대한 유전자 변형농산물을 개발중에 있습니다.

그리고 우리나라 뿐 아니라 우리 파주지역에서는 이러한 외국 도입종 유전자 변형농산물 재배는 않는 것으로 파악했습니다.

또한 유전자농산물의 유해성에 따른 논란이 많이 있습니다만 과학적으로 아직 체계적인 피해를 준다고 하는 근거는 나타나지 않는 것으로 되어 있습니다.

다음은 柳漢哲 위원님께서 질의하신 올해 장단콩 축제에서 중점적으로 보완해야 될 사항이 무엇인지에 대한 질의를 하셨습니다.

이에 대한 답변을 드리겠습니다.

저희가 전까지만 해도 관 주도형으로 장단콩축제추진위원회를 운영하고 축제를 준비했습니다.

금년도부터는 문화원 사무국장, 예총 사무국장, 자원봉사 사무국장 또한 농민단체 대표 중심으로 관계공무원이 포함된 형태에서 장단콩축제기획단을 연초에 운영을 해서 전년도까지의 축제에 대한 문제점 내지 보완할 사항을 사전에 노출시켜서 그에 대한 준비를 열심히 하고 있습니다.

또한 이러한 중요한 내용이 대체적으로 체험행사에 대한 도시소비자의 많은 참여를 통해서 파주농산물을 소비할 수 있는 방법의 확대가 필요하다고 말씀이 계셨습니다.

또한 파주 농업인이나 파주시민의 편의시설 눈높이에 맞추는 것이 아니라 도시소비자 특히 우리의 고객인 도시민을 위해서 눈높이를 맞춰야 되는게 아니냐 그러한 부분에 대한 문제제기도 많이 되었기 때문에 그러한 부분에 대해서 저희가 보완을 하고 또 한가지는 농산물을 사서 소위 자기가 편한대로 농산물을 소비자 집까지 보내줄 수 있는 방법에 대해서 상당히 제안사항이 많이 있었습니다.

그래서 이러한 사항 등을 종합적으로 문제를 노출시켜서 저희가 관광축제에 대한 전문가에게 축제기획 용역의뢰를 했습니다.

물론 이 기획자체가 우리 파주시의 시정에 또는 시민의 정서에 맞는 축제로 가꿀 수 있는 노력도 해야겠습니다만 거기에 대한 기획용역을 마쳐서 우리가 다시한번 금년도에 파주 장단콩축제가 성숙된 축제로 발전할 수 있도록 더욱 더 노력을 하도록 하겠습니다.

그리고 柳漢哲 위원님께서 두 번째 질의하신 파주 농축산물 상표명을 특허청에 출원한 건수와 현황에 대해서 답변드리겠습니다.

특허청에 농산물 상표출원은 21건을 했습니다.

이중 등록완료된 것이 20건이고, 현재 심의중인 것이 1건입니다.

금년도에 모든 등록이 완료될 것으로 생각되며, 특허청에 등록된 상표는 현재 행정 담당부서에서 농축산물 상표 조례가 있는 것으로 알고 있습니다.

그래서 담당부서와 협의해서 이러한 특허청에 등록된 상표를 우리 파주 농민들이 많이 활용할 수 있도록 더욱 더 노력을 하도록 하겠습니다.

또한 세 번째로 柳漢哲 위원님께서 질의하신 농업과학교육관 신축이 2000년도에 국비 등 예산이 확보되었는데 지금까지 제대로 추진이 안된 이유에 대해서 물으셨습니다.

저희가 지난 2000년도부터 추진을 했습니다만 현재 확보된 예산은 국비 7억, 도비 5억, 시비 7억 해서 모두 19억이 확보가 됐습니다.

그런데 우리 농업과학교육관이 농업인이 활용하는 시설도 중요하지만 이제는 농업인이 생산한 우리 농특산물에 대한 소비촉진 내지는 도시민과 농업인이 어우러지는 과학교육관을 짓도록 하라는 지시가 지난 2001년 10월중에 기존계획과 통합해서 신축하라는 지시가 있어서 건물설계를 당초계획을 중지하고 다시 설계모형을 추가 협의해서 저희가 벤치마킹을 상당히 많이 한 결과 나름대로 도시민과 농업인이 어우러지는 또는 지역농산물의 소비촉진이 활성화될 수 있는 설계모형을 마쳐서 지난 4월중에 42억의 예산으로 행정담당부서에서 모든 검토를 한 결과 제2청과 도청에 투자심의 요청을 했습니다.

그래서 4월 중순경에 투자승인이 났습니다.

그런 상태에서 설계를 근본적으로 다시 시작을 하는 상태에서 저희가 지난 7월에 설계가 완료되서 저희가 신축을 추진중에 있습니다.

다음에 申增均 위원님께서 질의하신 파주농산물 직거래 장터 시설 보완, 또 참여단체 확대 등에 대한 질의를 하시고 앞으로 운영방법에 대해서 질의하셨습니다.

현재 직거래 장터 시설은 천막 6동과 전기시설, 상당히 미미한 상황에서 농업인이 상당히 노력해서 소기의 성과를 거두고 있는 상태입니다.

李準源 시장님께서 그 상황을 보고 받으시고 지난 7월 15일경에 품목별 농업인 연구회 중심으로 상설 직거래장터를 운영하고 있는데 거기에 대한 고정시설을 만들어서 우리 농특산물의 판매 및 홍보에 효과적인 방법을 강구하라는 말씀을 하셨기 때문에 저희가 33평에 대한 고정시설을 6,400만원을 들여서 시설을 보완해 나갈 계획으로 있습니다.

그래서 여기에 따른 전천후 활용시설이 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또한 참여단체는 품목별 연구회중심으로 현재 6개 단체에서 참여하여 상당한 효과를 보고 있습니다만 앞으로 우리 파주농산물의 더 많은 판매와 홍보를 촉진하기 위해서 더 많은 농업인이나 농업인 단체를 참여시켜서 파주농업에 발전을 더할 수 있도록 좋은 홍보 기능적인 역할을 많이 노력하고 우리 농산물이 이제는 파는데 걱정이 없도록 최선을 다하겠습니다.

또한 申增均 위원님께서 두 번째로 질의하신 유망 화훼류 생산기반 육성방향 및 지원은 어떻게 할 것인지를 질의하셨습니다.

우리시는 현재 231개 농가에 84㏊의 장미나 백합, 시크라멘 등이 절화, 구근, 분화류 등이 재배되고 있습니다.

이에 따른 화훼류 생산기반 육성 방향은 수출도 할 수 있고 내수가 될 수 있는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.

너무 수출일변도의 노력보다는 내수쪽으로도 노력을 많이 해야 된다고 생각해서 장미라든지 시크라멘, 국화, 야생화 등을 지속적으로 육성해서 관리해 나갈 것이며, 이에 따른 지원은 장미 등 우리 국내육성 신품종을 증식해서 보급함으로써 여러 가지 열악한 환경을 해제시키고 또한 시크라멘과 같은 분화류는 저면관수를 보급해서 생산성 증대와 노동력을 절감시킬 수 있도록 노력하고 또한 우리 파주만의 야생화가 상당히 많이 발굴이 되고 있습니다.

야생화를 소득화 시킬 수 있도록 주요 서식지에 대한 실태조사 및 유존자원을 수집하고 또한 새소득 작목에 대한 타당성도 검토를 하겠으며 이러한 백합이라든지 야생화라든지 모든 화훼류를 우리 조직배양시스템을 이용해서 새로운 유전자원의 보존 및 배양을 시켜서 우리 농업인들이 유망화훼류에 대해서 소득화하는데 어려움이 없도록 최선을 다하겠습니다.

閔泰昇 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다.

파주 장단 인삼이 품질이 좋은데 우리가 가공판매에 대한 여러 가지 어려움도 있다고 말씀하셨습니다.

또한 행정기관에서 지원할 계획은 무엇인지에 대한 질의를 하시고 또한 인삼밭을 가능하면 야산을 개발하고 유휴지를 개간해서 확대 재배할 계획에 대해서 질의하시고 인삼 우수성에 대한 홍보계획은 무엇인지에 대해서 답변드리겠습니다.

인삼가공사업은 지금까지는 저희가 특별히 지원해 드리지 못한 것이 상당히 아쉬움이 있다고 생각합니다.

다만 내년도에 담당부서에서 도 농업기술원과 협의해서 가공 공장을 운영할 계획으로 농업기술원에 사업계획서를 내서 긍정적인 의견을 듣고 있는 상태이며 가공품은 백삼을 중심으로 연간 10여톤 규모의 가공 판매할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또한 야산이라든지 유휴지를 개간해서 인삼을 확대 재배할 계획에 대해서 말씀하셨습니다.

현재 장단지역은 인삼이 약140정보 재배하고 있습니다.

파주시의 60%를 점유하고 있습니다만 위원님께서 말씀하신대로 예정지 확보가 어렵고 힘들기 때문에 인삼연구회와 협의하고 또한 인삼조합과 같이 군부대와 함께 개간하는데 어려움이 없도록 하고 또한 행정 관계부서하고도 이러한 것이 체계적으로 양성화될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또한 최근에 쌀의 과잉생산에 대해 여러 가지 말씀이 계시기 때문에 정부에서는 논에 타작물을 재배하면 상당한 금액의 보조를 하고 있습니다.

그래서 가능하면 논에도 인삼을 재배할 수 있는 가능한 지역이 있으면 인삼으로 전환할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

또 인삼에 대한 우수성 홍보는 현재 우리 파주인삼의 브랜드를 특허청에 등록해서 장단인삼 상표를 확보하고 있습니다.

그래서 이러한 브랜드를 갖고 인터넷과 소비자 직거래를 통해서 활성화를 시키며 또한 임진각에 설치되어 있는 농산물직거래 장터에 홍보를 강화해서 우리 파주인삼의 우수성을 홍보하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  농업기술센터소장 수고하셨습니다.

다음은 보충질의답변을 실시토록 하겠습니다.

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

閔泰昇 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 閔泰昇 위원  소장님 답변 잘 들었는데 사실 장단지역에는 인삼을 몇 십년간 심다보니까 예정지 확보가 힘듭니다.

그리고 우리 파주시로 봤을때는 장단콩 못지 않게 개성인삼의 원산지인 장단인삼을 홍보하고 장려해서 앞으로 파주시의 농민들이 삼을 심어서 소득을 올릴 수 있는 방향으로 유도해 주시고 지도를 했으면 하는 바램입니다.

누차 말씀드린 바와 같이 이북지역에는 20년전에 보면 새까맣게 야산을 덮어서 인삼을 재배했습니다.

우리 파주시도 장단지역을 인삼생산지역으로 장려를 해서 야산을 개발하는 거를 초지조성하는 형식으로 용이하게 시에서 유도해서 인삼을 심고자 하는 분들에게 장려를 해줬으면 하는 부탁이고, 그리고 지금 인삼공사에서 재배농가에게 인삼을 사가는데 너무 헐값에 사가고 있습니다.

생산농가에서 불만이 많은데 뾰족한 수가 없어서 울며 겨자먹기 식으로 그냥 인삼공사에 내고 있는데 이제는 우리 자체로 홍삼기술을 배운다거나 가공기술을 배워서 고소득을 올릴 수 있도록 그런 데에 주력을 해주시고 기술적인 지도도 해주고 행정적으로 도움이 될 수 있도록 전력을 다해주셨으면 하는 부탁입니다.

이러한 방면에 특별한 생각을 갖고 있는 점이 있으면 아울러 답변해 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  저희가 1997년도부터 전매산업화에서 담배인삼공사에서 관리만 하다가 농림부로 일반산업으로 변했습니다.

그 이전에는 인삼에 대한 기술이나 행정지원이 전혀 미흡했습니다.

그런데 97년 이후에 저희가 일반사업으로 농업센터에서 노력을 하고 행정관서에서도 노력을 하는데 그 부분에 대해서 상당히 제한성이 있다는 것이 아쉽다는 생각이 듭니다.

지금 현재 담배인삼공사에서 계약재배를 해서 저희 나름대로 열심히 노력하는 쪽에서는 부정적인 면도 있다고 봅니다.

그래서 저희 나름대로 지난번에 대성동에 종삼포도 하고 재작년인가요 홍삼시범단지를 3㏊를 했었죠.

특히 홍삼시범단지 3㏊를 한 지역은 유기농업에 의한 미생물 배양제를 넣고, 톱밥 그런 것을 썰어 넣어서 상당히 기술지원을 많이 했습니다.

그래서 심지어는 담배인삼공사에서도 이것이 대한민국 인삼농사의 성공사례라고 해서 그러한 자료를 가지고 홍보를 하고 있습니다.

그러나 위원님께서 말씀하신대로 더 적극적으로 자체 시범사업도 하고 여러 가지 기술지원을 많이 해야 된다고 생각해서 위원님께서 걱정하신 기술지원 방법에 대해서는 내년도에 가능하면 우리보다 앞서가고 있는 인삼재배단지 지역에 우리 직원을 교육시키도록 하고 초지조성 관계와 같은 편리한 행정조치를 해서 인삼재배가 가능하도록 행정관서와 협의해서 그것을 농민이 활용하는데 편할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그리고 저희가 가능하면 내년도에 예산을 올리겠습니다만 인삼이 9월초부터 10월중순경 수확을 합니다.

그래서 계약재배이외의 인삼생산된 거 또 폐삼 그런 것을 갖고 우리가 임진각에 9월초부터 10월중순경까지 이 인삼이벤트 행사를 해서 장단인삼에 대한 인식을 피부에 느낄 있게끔 이벤트를 해서 인삼이 옛날에 개성인삼과 같이 홍보가 많이 돼서 소비가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 柳漢哲 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 柳漢哲 위원  柳漢哲 위원입니다.

장단콩 축제에 대해서 답변 잘 들었습니다.

지난 도에서 문화체육과에서 하는 워크숍에 참석을 했습니다.

거기서 주제가 각 시군별 축제에 대해서 주제였습니다.

파주 장단콩축제가 경제성이라든가 지역홍보성이라든가 아주 우수한 걸로 나타나서 저도 그 자리에서 흐뭇했습니다만 옥의 티라고 보완해야 될 점을 나름대로 설명해 주셨는데 작년이나 재작년이나 마찬가지입니다.

시정이 안된 부분이 여기서 일반 콩을 싣고 들어가서 파는 경향이 있어요.

그런데 군하고 협의하실 때도 들어갈 때는 자동차 트렁크 검사 안합니다.

나올 때는 검사해요.

그런 부분은 군부대와 협의해서 일체 장단콩 외에 외부콩은 반입 못하도록 조치해야 되겠고, 아까 인삼문제도 나왔는데 이왕이면 축제하시면서, 이제 장단인삼도 널리 홍보할 기회가 됐는데 다행히 9월중에 생산되니까 그때같이 병행해서 하는게 어떨지 생각이 드는데 소장님 견해를 답변해 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  저희가 죄송한 보고가 되겠습니다만 장단콩에 대한 관리를 나름대로 애를 쓰는데 사실은 죄송한  표현이 되겠습니다.

작년에도 위원님께서 지적하신 대로 콩을 갖고 들어왔더라구요.

그래서 저희가 못팔게 했어요. 결국 못 팔았습니다.

그래도 저희 나름대로 장단콩에 대한 자존심을 걸고 노력을 많이 하고 있습니다.

예를 들어서 작년에도 사실은 맨 처음에 재배농가를 파악합니다.

재배농가를 파악하고 재배지를 현지조사를 하면 재배면적이 나오는 겁니다.

그러면 재배면적에 대한 생산 예정량이 나오거든요.

저희가 품질을 특별히 관리하느라고 노력하는데 어쨌든 외부에서는 그런 걱정을 많이 하시더라구요.

그래서 금년도에는 안계장이 있습니다만 ‘다른 사람 시키지 말고 미리 재배 신청서를 받아서 안계장이 직접 가서 필지별로 확인해라, 그래서 수확예상량을 파악해서 장단콩축제에 나오는 장단콩은 너는 몇 가마, 너는 몇가마 딱 지정을 해줘라’ 그렇게 해서 걱정하시는 장단콩과 유사한 외부콩이 들어와서 팔지 않는 방법으로 하고 다만 우리가 작년에도 품질관리원 출장소에서 나와서 감시를 했었습니다.

그러한 부분에 대해서는 최선을 다했다고 생각하는데 그래도 거기에 대한 문제가 많이 제기가 돼서, 금년도에는 위원님께서 지적하신 대로 군부대와 협의해서 들어올 때 콩이 있는 것은 빼도록 하겠습니다.

또 남문만 문제가 되는 것이 아니라 전진교, 장파리 그 쪽도 마찬가지가 되고 있습니다.

그러한 지역까지 확대해서 저희가 공무원을 배치시켜서 유사한 장단콩이 들어와서 팔지 않도록 사전에 최선을 다하겠습니다.

그리고 인삼판매에 대해서는 柳漢哲 위원님께서 상당히 전향적인 말씀을 해주셨습니다.

장단지역에 나오는 인삼이니까 장단콩 축제에 인삼축제가 같이 어우러질 수 있는 쪽으로 노력을 하겠습니다.

그래서 장단지역은 장단콩, 인삼, 그게 하나의 브랜드화 쪽으로해서 청정농산물로 발전시키도록 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  알겠습니다.

그러시고 상표등록이 완료가 20건이고 심의가 1건인데, 심의중인 것은 어떤 건지 답변해 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  심의 중인 것은 ‘비무장지대’이고, 완료된 것은 ‘파주장단’, ‘옥돌’, ‘봉서산’, ‘술이홀’, ‘남북통일’, ‘청정’, ‘민통선’, ‘황토’.....

○ 柳漢哲 위원  이게 다 품목별로 있는 겁니까, 아니면...

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  우리 파주로서의 고유 이름을 특허청에 등록시킨 겁니다.

그래서 그것이 농산물로 활용할 경우에는...

○ 柳漢哲 위원  농산물이 예를 들어서 쌀에도 붙일 수 있고 오이에도 붙일 수 있고 아무거나 서로 쓸 수 있단 말이죠?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  그러니까 농축산과에 특허조례가 있거든요.

거기에 조례를 개정해서 이걸 다 포함시킬 겁니다.

그러면 농민이 이걸 쓰겠다고 하면 돈을 안받고 쓰게끔 하고 타지역 주민들이 쓸 경우에는 엄격한 심사를 거쳐서 쓸 수 있도록 하는 겁니다.

농산물 중심이 아니고 고유의 브랜드쪽으로 특허를 했습니다.

○ 柳漢哲 위원  그러면 비무장지대만 아직 안나왔단 말이죠?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  심의중인데 가능한 걸로 예상하고 있습니다.

○ 柳漢哲 위원  두 번째 질의한 농업과학교육관 신축에 대해서 질의하겠습니다.

설계를 변경하셔서 완료되서 건축물 신축을 추진중이라고 했는데 착공 안하셨습니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷원  현재 착공을 못했습니다.

○ 柳漢哲 위원  업체선정이 끝났죠?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  아직 안끝났습니다.

설계완료가 끝나고 업체 선정하는 과정에서 당초에 45억 예산중에서 19억이 확보가 됐습니다만 일단은 예산자체에 보완해야 될 사항이 있어서 착공하지 못하고 있습니다.

그러시면 나머지 부족분은 26억의 확보방안을 갖고 있는 겁니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  그 문제는 제가 정확히 답변드리기 어렵습니다만 그 문제에 대해서 시장님께서 시재정에 대한 어려움을 많이 말씀하셨기 때문에 시장님께서 다시 어떠한 결정을 하셔서 저희에게 지시를 할 걸로 알고 있습니다.

○ 柳漢哲 위원  국비, 도비 추가지원은 없구요?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  한 가지 사업종목에 대해서 국비7억은 전국 시군 농업기술센터 시설물에 대한 거는 엄청 많은 보조를 해준거거든요.

국비도 없을 것으로 예상이 되고 도비도 5억을 확보했습니다만 현재 국도비 더 확보방안은 노력을 하겠습니다만 쉽지 않은 것으로 예상되고 있습니다.

○ 柳漢哲 위원  그럼 국도비 12억외에는 나머지 부분은 전액 시비로 해야 되는데 시비가 확보가 안되면 이 건물은 요원한 거 아닙니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  당초 계획은 우리 농업과학교육관을 강의실이나 실험실 위주로 해서 당초계획을 짰었는데 중간과정에서 앞으로 농산물에 대한 생산과정이나 소비촉진이나 농산물에 대한 체험 과정을 통해서 도시소비자가 파주 농산물을 많이 소비할 수 있는 그런 체제로 변형하기 위해서 과학교육관을 단순한 기능적인 역할보다는 도시민과 함께 하는 농업파크 차원에서 교육관을 확대시켜라 하는 말씀이 계셔서 확대가 된건데 그러한 부분에 대해서 공감을 많이 하면서도 시 재정상황에 어려움이 있다는 것을 말씀드리면서 시 재정형편에 맞도록 하는 것이 도리겠죠.

○ 柳漢哲 위원  그럼 착공 못하실 거 아니에요? 방안이 나오기전까지는.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  그렇게 상황이 되어 있습니다.

○ 柳漢哲 위원  그러시면 이거 이 문제를 더군다나 전 시장이 추진한 사업인데, 막대한 예산이 들어가는데 지금 李準源 시장님하고는 여기에 대한 미팅이 있었습니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  李準源 시장님께서 현 시재정상황에 어려움이 있다고 말씀하시면서 당초 계획된 별관형태로 검토하라는 지시가 있었습니다.

또 중간과정에서 발전적인 말씀을 많이 하셔서 현실적으로 빨리 착공할 수 있는 방법을 건의드려서 빨리 결론 내리도록 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  착공이 문제가 아니고 나머지 차액이 문제인데, 이 규모를 축소해서 하실 의향은 없으십니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  사실은 당초계획대로 추진하는 방법도 검토하고 있습니다.

○ 柳漢哲 위원  여기 보시면 조직배양실, 농업연구실, 미생물 배양실, 식물종합병원, 도시소비자 농산물 체험관, 사이버 정보실, 도농교육장, 향토음식점 체험관 등 몇 개관이 들어가는데 대표적으로 도시소비자 농산물 체험관은 어떤 형태로 하실 겁니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  도시 소비자 농산물 체험관은 전에는 단순하게 도시소비자를 불러다 30명씩 교육을 시켰습니다.

교육을 시키고 그냥 편한대로 희망자에 의해서 직접 조리를 했는데 현재 우리 사무실내에는 조리실이 따로 없고 식당과 같이 병존하고 있습니다.

그러한 문제제기 때문에 가능하면 도시소비자 농산물 체험관은 가족단위로 쌀에 대한 가공품, 쌀케이크 등을 만드는 과정을 가족단위로 만들어보게끔 하는 걸로 발전시켜서 실제로 그 사람들이 가정에 가서 파주 쌀을 많이 먹을 수 있게끔, 어머니 혼자는 안되는 거죠.

자녀분이나 남편이라든지 같이 해서 그룹별로 체험을 해서 쌀에 대한 소비촉진을 할 수 있게끔 하고.

○ 柳漢哲 위원  유사한 게 있는데 이런 걸 줄여서 하나로 묶어서.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  도농교육장은 현재 품목별 농업인 단체가 있습니다.

그래서 우리가 가능하면 도시소비자를 초청해서 100명내지 150명 단위로 인삼이나 장단콩이라든지 기타 농특산물을 홍보할 수 있는 교육장 기능적인 역할을 하고 거기에 따른 체험을 생산지를 다니면서 할 수 있게끔 그런 쪽으로 유도하는 겁니다.

○ 柳漢哲 위원  다 들어가면 좋지만 예산이 부족하니까 줄여서 비슷한 거는 통합해서 규모를 축소시킬 방안은 없냐고 물은 겁니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  그렇게 검토를 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 추가질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

柳漢哲 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 柳漢哲 위원  고품질 쌀 안정생산 대책에 대해서 질의하겠습니다.

여기보시면 지금 재배면적상으로 보면 교하가 제일 크고 탄현, 군내 순으로 나가는데 우량보급종 공급실적을 보면 재배면적에 상관없이 파평은 제일 적은데도 제일 많이 나가고 오히려 군내는 재배면적이 큰데 적고 한데 왜 그런지 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 李俊九  다음 池起煥 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 池起煥 위원  벼우량보급종 공급에 대해서 질의하겠습니다.

종자보급은 읍면동 농업인 상담실을 통해서 농업기술센터에 신청하면 각 지역농협에서 공급하는 것으로 알고 있는데 올초 종자보급시 농업기술센터와 농협간의 협의체제가 이루어지지 못해 종자가 부족한 실정이었는데 이에 대한 향후 대책이 있는지 여부와 개인농가에서 개발한 종자를 제대로 확인도 안하고 종자보급해서 현재 벼가 만생종과 조생종이 혼합재배된 사실을 알고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

또한 예비 못자리 설치현황을 보면서 9,000상자에 1,980만원의 예산을 시비를 출연함에도 불구하고 올초에 못자리에 실패한 농가가 있어 원활한 공급을 못했습니다.

못자리 실패 원인과 향후대책에 대해서 말씀하여 주시기 바랍니다.

○ 위원장 李俊九  柳漢哲 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 柳漢哲 위원  파주 쌀연구회에서 생산하는 으뜸쌀에 대해서 질의하겠습니다.

으뜸쌀이 상표등록이 돼서 품질인증 신청을 하셨는데 임진각에 판매장 있지 않습니까?

어제보니까 쌀이 떨어져서 판매 못하는데 거기는 쌀 연구회에서 회원들이 하는 쌀만 판매 가능한지 아니면 일반 파주쌀은 판매 가능한지 말씀하여 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안계시므로 답변준비를 위하여 11시 50분까지 감사중지를 하겠습니다.

(11시 35분 감사중지)

(11시 53분 감사계속)

○ 위원장 李俊九  감사를 계속하겠습니다.

감사중지전 위원님들의 질의에 대해 농업기술센터소장 답변하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  농업기술센터소장 朴魯稷입니다.

柳漢哲 위원님께서 질의하신 읍면별 재배면적과 벼보급종의 공급차이가 나는데 그 이유에 대한 질의를 하셨습니다.

저희가 교하와 파평과 경지면적에 있어서는 상당한 차이가 있는데 농민들의 기호가 중요한 거 같습니다.

그래서 감사자료를 보시면 추청벼는 교하는 1만1,560키로가 공급됐습니다.

파평은 추청벼가 2,540키로가 공급됐기 때문에 추청벼의 기호에 대한 차이가 상당한 거 같습니다.

그 외에 교하는 일부 품종을 제외하고는 거의 신청을 적게 했거나 아예 안한 상황이 있기 때문에 농민들 기호에 의한 품종공급에 있어서 상당한 차이가 있는 거 같고 특히 파평같은 경우는 강북지역 민통선 북방지역에 출입영농이 있기 때문에 오대벼라든지 그러한 벼품종을 많이 신청한 것으로 알고 있습니다.

그래서 위원님께서 걱정하시는 품종에 대한 경지면적에 의한 보급종 공급은 보다 합리적으로 공급을 할 생각으로 있습니다.

또한 그러한 여러 가지 문제 제기에 대해서 우리가 주로 공급체계가 농협과 연관이 굉장히 많이 있습니다.

그래서 전에는 그러한 부분이 공급체계상이나 쌀산업 육성기술 지원체제가 경직되었다는 반성을 했습니다.

그래서 금년도에 9월 12일날 내년도 쌀산업 기술지원 협의회를 지역농협장 아홉분을 모시고 벼종자공급이라든지 소비촉진이라든지 기타 농업인이 어려운 쌀산업에 대한 허심탄회한 의견을 나눠서 내년도의 품종공급과 쌀산업에 어려움이 없도록 최선을 다할 것을 말씀드립니다.

또한 柳漢哲 위원님께서 질의하신 임진각 직거래 장터에 쌀 연구회원만의 쌀만 판매하는 건지 또 거기에 대한 그 외의 농가는 팔 수 없는지에 대해서 답변드리겠습니다.

사실은 농산물 직거래 장터에 대한 운영은 저희 자신도 상당히 어려운 사업이 아닌가 생각을 했습니다.

농산물직거래장터는 이제는 우리가 품질에 고급화, 품질의 사후관리, 또 고유브랜드화 이런 쪽으로 연계가 되지 않으면 농산물 판매는 이루어지지 않는다는 생각을 하고 이런 부분에 대해서 많은 걱정을 했습니다.

그래서 일반 농업인에게는 아쉽다는 생각이 들겁니다.

그러나 품질의 브랜드화 또 소비자에 대한 사후관리 다시 말씀드려서 전자상거래 유도라든지 택배를 해서 소비촉진할 수 있는 좋은 방안이 없는가 그래서 저희가 궁리 끝에 우리 파주시의 품목별 농업인 조직체인 연구회가 의원님들께서 예산을 많이 지원해주셔서 활성화되고 있습니다.

그래서 임진각 농산물 직거래장터는 연구회중심으로 하고 있기 때문에 실지로 그 사람들이 농산물 생산 단계부터 가공 판매 단계까지 그 사람들이 전부 품질관리를 해서 그 사람들이 직접 농산물을 팔게 하면서 저희는 품질관리를 지속적인 관리를 해주고 혹시 품질이 떨어지는 일반 농특산물을 팔지 않나 그런 걱정도 많이 해서 품질관리를 위해서 품목별 농업인 연구회 중심으로 자체품질보증 제도를 도입하고 소비자가 농산물이 시원치 않으면 바꿔갈 수 있도록 발전시키고 또한 쌀연구회 같은 경우는 연초에 재배지역을 사전에 신청을 받습니다.

그래서 거기에 대한 못자리 설치라든지 농약뿌리는 거라든지 물관리라든지 쓰러진 벼 같은 경우는 쌀의 품질이 떨어지기 때문에 그러한 것을 배제시키기 위해서 사전에 연구회원들로부터 신청을 받아서 철저한 품질관리를 해서 농산물직거래 장터에 팔기 때문에 일반 농업인들이 쌀을 생산했을 경우에 물론 다 잘 하고 계시지만 소비자가 아쉽게 생각하는 그러한 부분에 대해서는 걱정되기 때문에 쌀연구회원의 철저한 품질관리, 농업기술센터에서 저희가 기술지원해서 품질관리한 거 만을 팔 계획으로 하고 있습니다.

다만 일반 농업인도 쌀연구회를 가입해서 거기에 참여할 수 있는 기회를 열어놓고 있습니다.

그래서 그 부분에 대해서는 파주시 농업인이 전부 다 참여할 수 있도록 쌀 연구회에 가입할 수 있도록 문호를 개방하고, 거기에 대한 기술지원을 하고 홍보를 해서 파주시 농업인이 다같이 혜택을 볼 수 있도록 노력을 하겠습니다.

두 번째 池起煥 위원님께서 종자부족한 상황에 대한 향후대책을 질의하시고 일부 농가가 재배한 벼종자가 공급되어 잡수벼가 많이 발생했다는 부분에 대해서 걱정을 해주셨습니다.

그래서 개인농가에서 공급할 때 확인사항에 대한 질의를 해주셨습니다.

또한 예비못자리를 금년도에도 설치했는데 실패한 농가가 많기 때문에 향후 못자리 피해를 최소화할 수 있는 대책을 걱정해주셨습니다.

거기에 대한 답변을 드리겠습니다.

벼종자가 상당히 부족한 것은 사실입니다.

저희가 농가에게 벼종자를 한번 공급하면 4년동안은 품종의 퇴화가 되지 않는다고 합니다.

그래서 4년간 쓸 수 있도록 저희가 4년 1기체제로 벼종자를 공급하는 것을 원칙으로 해서 금년도에도 재배면적의 35%에 가까운 종자를 공급했습니다.

다만 콤바인으로 수확하는 과정에서 잡수벼가 많이 생기기 때문에 특히 추청벼에 대한 수요량이 많이 있습니다.

그래서 그러한 부족한 상황에서의 대책은 지금 탄현이라든지 북파주농협이라든지 파주농협이라든지 일부 지역농협에서 추청벼 자율교환채종포를 운영하고 있습니다.

그래서 앞으로 개인이 자율교환채종포하는 거보다 공공기관에서 운영하는 자율교환채종포가 관리가 잘되지 않나 그렇기 때문에 그러한 쪽으로 발전시켜서 농가자율교환을 할 수 있도록 유도하겠습니다.

또한 저희가 추청벼를 더 많이 종자보급소에 요청해서 우리 농업인이 어려움이 없도록 최선을 다하겠으며 개인별로 잡수벼 농가가 많은 거에 대해서는 종자에 대한 걱정이 되는 부분입니다.

그래서 그러한 농가에 대해서 개인별로 잡수벼가 발생한 농가에 대해서는 보급종을 공급토록 나름대로 파악해서 조치를 하겠습니다.

또한 금년도에 못자리 실패원인은 일찍 못자리를 한 경우도 있고, 또한 기온이 낮은 상태에서 피해를 본 경우가 있습니다.

또한 싹틔우기를 안해서 바로 파종한 농가도 피해를 본 농가가 있습니다.

이러한 부분에 대해서는 저희가 새해영농설계 교육이라든지 못자리를 파종해서 관리하는 시기에 저희가 현장에서 농민과 대화를 하면서 농민이 피해를 보지않도록 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 李俊九  농업기술센터 소장 수고하셨습니다.

다음 보충질의답변을 실시토록 하겠습니다.

柳漢哲 위원 질의하시기 바랍니다.

○ 柳漢哲 위원  방금 소장님 답변 잘 들었습니다만 미진한 부분을 보충질의 하겠습니다.

쌀 연구회 회원이 모두 몇 명입니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  70명입니다.

○ 柳漢哲 위원  지역별 분포도는 어떻게 됩니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  지역분포도가 교하, 탄현, 문산, 금촌 그리고 군내 뭐 12개 읍면이 골고루 분포가 되어 있는데 적성이라든지 법원 같은 데는 적습니다.

그래서 그 부분은 아까도 답변드렸지만 쌀연구회에 기능을 활성화시키기 위해서 저희가 영농교육을 통해서 홍보를 많이 해서 쌀연구회가 활성화될 수 있도록 홍보를 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  다수 농민들은 쌀연구회에 대해서 긍정적으로 보는 시각도 있지만 부정적으로 보는 농민들도 있습니다.

왜 거기만 특혜를 줘서 도정공장을 별도로 지어주고, 거기에 각종 지원을 해주느냐, 파주에서 농사를 짓는 농민들은 다같이 같은 혜택을 봐야지 그런걸 지도소에서 지도해줄 의무가 있는데 왜 쌀연구회만 별도로 하느냐는 항의를 받았습니다.

탄현면 대동리에 짓고 있는 도정공장이 쌀연구회에서 짓는 거죠?

그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  저희가 하여간 쌀에 대한 브랜드화 쪽이라든지 판매개선 대책이라든지 그러한 부분에 대해서는 저희도 부족한 감도 있고 일반농업인도 부족한 감이 있고 또 쌀에 대한 관계단체나 기관에서도 그러한 아쉬움이 많이 있다고 생각합니다.

그래서 그런 것을 고유 브랜드화 시키고 지금 쌀의 품질을 고품질화 쪽으로 시켜서 소비자가 원하는 쪽으로 대표적인 시범사업을 한다고 봤을 때 그것이 지역농협이라든지 일반농업인 단체에서 그런 것을 서로 보고 배울 수 있는 사업이 농업기술센터의 사업이 되기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 더 많은 참여를 시켜서, 예를 들어서 탄현에 있는 가공센터는 일반가공센터에서 완전미 비율은 55%입니다.

그러나 가공센터에서 나오는 완전미 비율은 85%인데 완전미가 많을 수록 밥맛이 향상된다고 합니다.

그런데 그것이 현재 파주시에 그런 시스템이 아직은...

○ 柳漢哲 위원  55%에서 85%라고 하셨는데 시설이 다 되고 나서 가동되서 확인됐을 때 정확히 답변해 주시고, 그렇다고 하는 이론상 뿐이지 실지 공장 짓지도 않았지 않습니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  경기도 농업기술원에서 김포에 설치해서 그런 시스템을 운영하고 있기 때문에...

○ 柳漢哲 위원  앞으로 도정공장은 탄현, 교하, 금촌, 적성 골고루 다 지어야죠?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  그것은 위원님께서 걱정하신 부분에 대해서는 많은 충고를 받아서 발전시키도록 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  쌀연구회원 중심으로 하신다면 각 지역마다 회원 있는데는 다 도정공장을 해줘야 될 거 아닙니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  시범사업으로 하고 그 외에는 행정부서나 지역농조에서도 할 수 있는 여건이 된다면...

○ 柳漢哲 위원  단위조합에서 쌀을 가공생산하는게 각 지역별로 상표등록해서 하는게 있지 않습니까?

그러면 ‘으뜸쌀’ 브랜드는 연구회 회원들이 생산한 쌀만 사용한다는 거 아닙니까?

그럼 연구회원들이 생산하는 쌀과 일반농가가 생산하는 쌀이 예를 들어서 일반농가가 생산한 쌀이 수준이 같다고 하면 으뜸쌀 상표 못씁니까?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  같이 참여시키도록 하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  당연히 그렇게 되야겠지만 농민들은 그렇습니다.

연구회라는 특정단체에다가 그런 특혜를 줘서 지원하니까 거기에 대한 불만의 소리가 높습니다.

연구회원중심으로 해서 연구회원 쌀이 우선 도정을 거치고 이 도정료는 비회원과 차등이 된다고 했습니다.

이런부분은 시정돼야 될 부분 같습니다.

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  위원님께서 걱정하시는 부분은 많이 노력하겠습니다.

○ 柳漢哲 위원  도정공장이 연구회원만을 위해서 도정공장을 만든 건 아니지 않습니까?

파주쌀 품질을 높이기 위해서 또 탄현 같은데는 도정공장이 3개나 됩니다.

오금리에도 있지, 조합에서 운영하는게 있지, 또 거기서 대동리에 하는게 있지, 이런 부분은 시정이 돼야된다고 생각해요.

가뜩이나 RPC공장이 많다고 외부에서 벼를 사다가 찧고 있는 실정인데 그리고 이 부분은 문호를 개방해서 쌀연구회원이 아닌 일반인도 도정이 필요하다면 도정할 수 있게끔 하는게 원칙이라고 생각하는데 그러실 의향은 없으신지?

○ 농업기술센터소장 朴魯稷  도정공장 시설은 비회원에게도 많은 문호를 개방했습니다.

○ 柳漢哲 위원  그러시고 차등제를 한다는 거는 철폐하시고, 파주에서 농사짓는 농민이면 다 사용할 수 있어야지 연구회원만 한다는 거는 특혜죠.

그렇게 생각 안하십니까?

물론 어려움이 있으신거 압니다.

하지만 연구회원보다는 연구회원 아닌 농민이 더 많습니다.

다수의 목소리도 귀를 기울이시고, 이상입니다.

○ 위원장 李俊九  다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

(“없습니다” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안계시므로 농업기술센터소관에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다.

집행부 관계공무원 여러분께서는 감사중 위원님들로부터 지적받은 사항은 파주시민의 뜻이니 만큼 겸허하게 받아들여 개선대책을 강구하여 보다 발전적인 행정이 될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사에 임해주신 위원여러분과 감사준비와 수감에 임해주신 관계공무원 여러분의 노고에 대해 다시한번 감사의 말씀을 드립니다.

9월 11일 수요일 오전 10시부터는 조례안을 심사하도록 하겠습니다.

이상으로 농업기술센터소관 업무에 대해 2002년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

(12시 15분 감사종료)

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○ 출석감사위원(7인)

李俊九, 池起煥, 申增均, 白相基, 閔泰昇,

柳漢哲, 李學淳

○ 의회사무국(1인)

전문위원 尹明采

○ 피감사기관참석자(10인)

농업기술센터소장 朴魯稷,

농업기술과장 尹孝根, 농업진흥과장 金奎鉉,

공무원 7

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