자치행정위원회 회의록

제229회 파주시의회 제2차 정례회 제8차 자치행정위원회               의회사무국

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제229회 제2차 정례회                                                           제8차 자치행정위원회(2021년 12월 2일)

일시: 2021년12월2일(목)10시00분

장소: 자치행정위원회 회의실

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의사일정

1. 의사일정 결정의 건

2. 2022년도 파주시 예산안

3. 2022년도 파주시 기금운용계획안

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심사된 안건

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□  1 면

2. 2022년도 파주시 예산안

3. 2022년도 파주시 기금운용계획안

2-1. 문화교육국, 중앙도서관, 교하도서관 소관 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□  1 면

3-1. 체육진흥기금 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□  1 면

(9시55분 개의)

○위원장 박대성  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제229회 파주시의회 제2차 정례회 제8차 자치행정위원회 개의를 선포합니다.

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1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)

○위원장 박대성  그럼 의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다.

오늘 회의는 2022년도 본예산 중 문화교육국 소관 예산안에 대한 예비심사를 위해 개의하였습니다.

전자문서에 게시된 의사일정에 따라 회의를 진행하고자 하는데 이의 있으십니까?

(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)

이의가 없으시므로 게시된 의사일정 안대로 의사일정이 결정되었음을 선포합니다.

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2. 2022년도 파주시 예산안

3. 2022년도 파주시 기금운용계획안

2-1. 문화교육국, 중앙도서관, 교하도서관 소관

3-1. 체육진흥기금

○위원장 박대성 다음 의사일정 제2항 2022년도 파주시 예산안, 의사일정 제3항 2022년도 파주시 기금운용계획안 이상 2건의 안건을 일괄상정합니다.

다음으로 상정된 안건에 대하여 부서 사항별 설명은 사회적 거리두기 상황임을 감안해서 착석하신 자리에서 설명하여 주시기 바랍니다.

문화교육국장님 사항별 설명하여 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  문화교육국장 윤덕규입니다.

2022년도 일반 및 특별회계 세출 예산안 중 문화교육국 소관 중앙도서관, 교하도서관을 포함한 예산 규모는 총 1153억 2601만 원으로 2021년도 1012억 2727만 원보다 140억 9884만 원 증액된 예산으로 편성하였습니다.

문화예술과, 관광과, 교육지원과, 평생학습과, 체육과, 중앙도서관, 교하도서관 소관에 대하여 사항별로 설명드리겠습니다.

예산안 420쪽부터 440쪽 문화예술과 소관입니다.

문화예술과 소관 예산은 전년 대비 28억 9916만 원이 증액된 147억 255만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 문화원 육성 지원, 율곡문화제, 운정 불꽃축제 등 지역문화를 진흥하기 위한 자체사업으로 8억 5630만 원, 생생문화재, 향교서원 문화재 활용 사업, 지역문화유산 교육 등 문화유산 활용 사업에 4억 2550만 원, 지역문화예술 플랫폼 육성 사업에 4억 5980만 원을 편성하였고 파주학 연구, 문화재 학술조사 및 문화유적지 관리를 위한 사업으로 9억 4779만 원, 경의선 장단역 증기기관차 보존처리, 이이유적 정비 등 국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비를 위한 국도비 보조사업으로 5억 2200만 원, 자유의 다리 보수보강 등 도지정문화재의 보수정비를 위한 도비 보조사업으로 12억 6800만 원을 편성하였습니다.

시립예술단 운영, 소년소녀합창단 운영, 공연장 관리 등 자체사업으로 42억 5229만 원, 소외계층의 문화적 격차 해소를 위한 통합문화체육관광이용권 국비 보조사업에 16억 7480만 원, 경기도 민속예술제 참가 지원, 찾아가는 문화활동 지원을 위한 도비 보조사업으로 7억 7959만 원을 편성하였으며 파주예술제, 시민 음악회, 파주평화 예술한마당, 헤이리 예술축제 등 지역 문화예술 행사지원을 위한 자체사업으로 2억 6800만 원, 파주북소리 축제, 파주출판도시 어린이 책잔치, 파주평화사진 공모전, DMZ국제다큐영화제 등 콘텐츠 산업 진흥을 위한 자체사업으로 4억 5700만 원, 기타 행정운영경비로 8178만 원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 441쪽부터 451쪽까지 관광과 소관입니다.

관광과 소관 예산은 전년 대비 58억 6945만 원 증액된 164억 2958만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 온라인·오프라인 관광 홍보 및 관광박람회 추진, 통일동산 관광안내소 운

영, 시티투어 등 관광지 활성화 마케팅을 위한 자체사업으로 11억 8462만 원, 공정관광 및 관광두레 육성 지원, 움직이는 관광안내소, 여행안내 챗봇, 관광택시 운영 등 관광 홍보를 위해 1억 510만 원을 편성하였고 관광자원 개발과 마장호수·공릉·평화누리길 등 관광지 기반시설 보강을 위한 사업으로 20억 7350만 원, DMZ 평화관광·임진각·마장호수·공릉 등 관광지 운영을 위한 자체사업으로 45억 3142만 원, DMZ에 평화를 정착시키고 접경지역의 번영·발전을 촉진하기 위한 DMZ 평화의 길 프로그램 운영, 접경지역 지원 사업으로 15억 원, 임진각·마장호수 주차장 확충 및 정비사업과 DMZ 관광지 운영 효율화를 위한 자체사업으로 69억 6200만 원, 기타 행정운영경비로 7294만 원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 452쪽부터 460쪽까지 교육지원과 소관입니다.

교육지원과 소관 예산은 전년 대비 39억 7140만 원이 증액된 440억 5979만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 학교급식·교복비 지원, 고교 무상교육비 지원, 장학재단 출연금 등 교육정책지원을 위해 182억 4947만 원, 학교개방형 다목적체육관건립, 교육환경개선사업, 학교체육관 개방운영지원 등 학교 교육환경개선을 위해 88억 9665만 원, 파주형 작은학교 만들기 등 초중 교육프로그램, 고교 교육프로그램, 사립유치원 교재교구비, 특수교육지도사 인건비 등 학교 교육과정지원을 위해 48억 7121만 원을 편성하였으며 마을이음 배움터 운영, 파주 진로체험지원센터 운영, 파주 생태·환경 학교, 꿈이룸 고교학점제 등 혁신교육지원 사업을 위해 자체사업으로 15억 7022만 원, 비인가 대안교육기관 교복비 지원과 고등학교 진로진학 길찾기 도비 보조사업으로 5550만 원, 광탄도서관 복합문화공간 건립, 문산 중앙도서관 건립, 도서관 민간위탁, 작은도서관 냉난방 지원, 별난독서문화체험장 운영 등 도서관 건립 및 기반 조성을 위해 100억 3248만 원, 도서관 축제, 독서공동체 지원, 작은도서관 운영 지원, 독서바람열차 운행 등 책읽는파주를 위한 사업에 3억 2992만 원, 기타 행정운영경비로 5432만 원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 461쪽부터 465쪽까지 평생학습과 소관입니다.

평생학습과 소관 예산은 전년 대비 8,719만 원 감액된 17억 7,631만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 평생교육 활성화를 위해 찾아가는 파주시민강좌 운영,  평생학습박람회, 평생교육 프로그램 및 동아리 지원 등 자체사업으로 3억 6,061만 원, 경기 행복학습마을 운영 지원, 민주시민교육 운영, 장애인 평생교육 프로그램 지원 등 도비 보조사업으로 1억 9,364만 원, 평생학습관 운영 지원, 평생학습관 강사역량강화 워크숍을 위한 자체사업에 11억 8,476만 원을 편성하였습니다.

기타 행정운영경비로 3,730만원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 466쪽부터 478쪽까지 체육과 소관입니다.

체육과 소관 예산은 전년 대비 2139만 원이 감액된 306억 6510만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 엘리트 및 생활체육·장애인체육 육성지원 등을 위한 자체사업에 50억 2040만 원, 일반어르신 및 장애인생활체육지도자 배치 및 처우 개선, 일반 및 장애인 스포츠강좌이용권, 초등스포츠클럽 육성 지원 등 국도비 보조사업에 12억 6759만 원을 편성하였고 엘리트체육·생활체육·장애인체육 행사 개최 및 지원을 위한 자체사업에 12억 895만 원, 공공체육시설 개선 및 유지관리, 공공체육 노후시설 개보수, 스포츠센터 운영을 위한 자체사업에 113억 1269만 원을 편성하였습니다.

운정게이트볼장 시설개선 및 공릉천 물놀이장 운영을 위한 자체사업으로 56억 340만 원, 캠프하우즈 야구전용구장 건립, 금촌 테니스장 개보수 등 국고 보조사업에 48억 7875만 원, 행정운영경비 공무직 근로자 인건비로 14억 1330만 원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 771쪽부터 781쪽까지 중앙도서관 소관입니다.

중앙도서관 소관 예산은 전년 대비 13억 5314만 원이 증액된 37억 211만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 도서관 정보서비스의 원활한 제공을 위한 정기간행물 구독료, 도서 정리물품, 모바일 콘텐츠 이용료, 자료실 열람 지원 근로자 인건비, 메이커스페이스 운영기기 및 시민 편의 제공을 위한 집기 구입, 자료실 노후방지 및 물품구입 등 자체사업으로 5억 646만 원, 양질의 도서 및 비도서·전자자료 구입을 위한 자체사업으로 4억 1068만 원, 정보보안·전산시스템 운영 및 유지보수, 도서 정보시스템 통합 유지관리, 3개 도서관 CCTV 설치, 노후 전산장비 교체, 문산·행복어린이도서관 자가대출 반납기 구입 등 자체사업으로 7억 5962만 원, 시민의 생활 속 독서문화를 확산하고 책을 매개로 시민의 성장을 지원하기 위한 행사운영비 등 자체사업으로 2억 1104만 원, 주간 시간대 도서관 이용이 어려운 시민들을 위한 공공도서관 개관시간 연장 운영을 위한 자체사업으로 6914만 원, 공공도서관 개관시간 연장, 경기은빛독서나눔이, 공공도서관 진로독서프로그램 사업 등 국도비 보조사업으로 1억 6420만 원, 금촌·문산·적성 등 지역별 촘촘한 도서관 서비스 제공을 위한 작은도서관 교육 및 활성화 지원 자체사업으로 6645만 원, 기록물 수집 및 관리, 디지털 기록관 운영, 마을공동체 기록 활동 지원, 주제별 기록화 사업 등 자체사업으로 4억 523만 원, 청사시설 관리 및 청사관리 근로자 인건비, 온수공급시설 교체 등 쾌적하고 안전한 도서관 서비스 제공을 위한 자체사업으로 8억 9656만 원, 노후도서관 시설개선 사업을 위한 국도비 보조사업으로 1억 원, 기타 행정운영경비로 1억 1280만 원을 편성하였습니다.

다음은 예산안 785쪽부터 791쪽까지 교하도서관 소관입니다.

교하도서관 소관 예산은 전년 대비 1억 1142만 원 증액된 39억 9055만 원으로 편성하였습니다.

주요 편성내용을 설명드리면 양질의 도서와 정리물품 구입, 정기간행물 구독, 기간제 근로자 보수, 서가 및 집기 구입 등 자체사업으로 8억 2936만 원, 노후 PC 교체 및 유지보수, 소프트웨어 라이선스 구입 등 U-Library 구축 지원을 위한 자체사업으로 1억 4356만 원, 시민 독서진흥 및 문화 향유 기회 제공을 위한 행사 운영비 등 자체사업으로 1억 6694만 원, 공공도서관 진로독서프로그램 운영 및 개관시간 연장 운영을 위한 국도비 보조사업으로 3억 1842만 원, 교하·운정 권역 소재한 작은도서관 활성화 차원의 자체사업으로 6570만 원, 교하도서관 민간투자시설에 대한 민간대행 사업비 등 자체사업으로 9억 1602만 원, 교하도서관 건립 민간투자 상환금에 대한 도비 보조사업으로 8억 6000만 원, 한빛·해솔·한울·탄현을 포함한 교하 권역 도서관 시설관리 운영을 위한 자체사업으로 6억 1040만 원, 기타 행정운영경비로 8024만 원을 편성하였습니다.

다음은 기금운용계획안 63쪽부터 69쪽까지 체육과 소관 체육진흥기금 운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다.

국민체육진흥법 제18조 및 파주시 체육 진흥 조례 제19조에 따라 설치된 체육진흥기금은 시민의 건강한 체력증진과 건전한 체육활동의 여건 조성 및 우수한 체육인 육성 등 체육발전을 도모하고자 2022년까지 50억 원을 목표로 달성하고 있습니다.

기금조성 계획입니다.

2021년도 말 현재 44억 5948만 원에서 2022년도에는 44억 5995만 원을 조성할 계획입니다.

자금운용의 수입 계획은 예탁금 이자수입 총 3047만 원을 편성하였습니다.

2022년 기금사용 계획으로는 체육진흥기금 심의위원회 참석수당 300만 원, 꿈나무 및 우수선수 육성 지원 900만 원, 장애인체육 지원에 800만 원, 생활체육 지원에 900만 원, 부상선수 치료비 지원에 100만 원 등 총 3000만 원을 사용할 계획입니다.

이상으로 체육진흥기금 운용계획안의 사항별 설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 박대성  문화교육국장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 검토보고 순서이나 사전에 배부해 드린 검토보고서로 대신 갈음하도록 하겠습니다.

(검토보고서 끝에 실음)

바로 질의답변을 실시하겠습니다.

질의답변은 상정된 안건에 대하여 일괄질의, 일괄답변을 먼저 실시한 후에 보충질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.

질의 시에는 부서명과 예산안 페이지를 먼저 밝히신 후에 질의해 주시기 바랍니다.

그럼 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

이효숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이효숙 위원  국장님 긴 시간 수고 많으셨습니다.

먼저 문화예술과입니다.

예산안 432페이지 설명서 95페이지입니다.

화석정 디지털 복원 및 진입로 정비에 문화유산관광자원화 9억 원이 신규로 편성되었습니다.

사업추진 배경과 디지털 전시관의 구체적인 콘텐츠 및 운영계획에 대하여 설명 바랍니다.

문화예술과입니다.

예산안 438페이지, 설명서 174페이지입니다.

중고령자 세대를 대상으로 한 행사를 개최하기 위한 사업으로 시니어 한국민속춤제전에 2000만 원이 신규 편성되었습니다.

추진 배경과 필요성, 구체적인 추진계획에 대하여 설명 바랍니다.

문화예술과입니다.

예산안 438페이지, 설명서 167페이지입니다.

파주포크페스티벌 개최를 위한 예산으로 임진각관광지 문화공연에 전년 대비 1억 3000만 원이 증액된 2억 9000만 원이 편성되었습니다.

올해 비대면 개최에 대한 추진성과 및 사유, 내년도 추진계획에 대해서 자세히 설명 바랍니다.

다음은 관광과입니다.

예산안 446페이지, 설명서 246페이지입니다.

문화관광자원개발 DMZ임진강 리비교 관광자원화에 4억 7000만 원이 신규 편성되었습니다.

이거는 리비교 관광자원화를 위한 오수관로 설치 예산으로 알고 있습니다.

현재까지의 사업 추진실적 및 향후 계획에 대하여 자세한 설명 바랍니다.

다음은 교육지원과입니다.

예산안 456페이지, 설명서 328페이지입니다.

첫 번째, 도서관 민간위탁에 2억 6600만 원이 증액된 21억 4800만 원이 편성되었습니다.

부엉이책장 운영비와 도서구입비 신규 편성으로 추진실적과 계획, 추가 설치계획 설명 바랍니다.

두 번째, 부엉이책장 제일 먼저 설치된 야당역과 올해 설치된 문산역의 시민들 이용 실적을 자료 제출 바랍니다.

다음은 평생학습과입니다.

예산안 461페이지 설명서 360페이지입니다.

지난 2년간 코로나19로 개최되지 못했던 평생교육관계자 워크숍에 1400만 원이 편성되었습니다.

평생학습 성과공유회 개최를 위한 것으로 알고 있습니다.

구체적인 추진계획을 설명 바랍니다.

두 번째, 평생학습관 학습자 이용 수와 실적, 각 수업별 자료 제출 바랍니다.

2019년부터 2021년까지 자료 제출 바랍니다.

다음은 체육과입니다.

예산안 470페이지, 설명서 448페이지입니다.

장애인 우수선수 육성지원에 지난해와 같이 1500만 원이 편성되었습니다.

장애인 우수선수 현황 및 등급 선정기준, 경기도장애인체육대회 및 전국장애인체육대회 수상실적에 대해서 설명 바랍니다.

체육과입니다.

예산안 471페이지, 설명서 462페이지입니다.

장애인체육회 직장운동부 지도자 및 선수 영입을 위한 예산으로 파주시장애인체육회 직장운동부 육성 지원 6300만 원이 신규로 편성되었습니다.

구체적인 추진계획에 대해서 설명 바랍니다.

체육과입니다.

예산안 477페이지, 설명서 507페이지입니다.

문산탁구장 개보수에 6억 원이 신규 편성되었습니다.

추진 필요성 및 추진계획, 월 이용 인원 설명 바랍니다.

끝으로 중앙도서관입니다.

예산안 779페이지, 설명서 577페이지입니다.

노후도서관 시설개선 사업에 1억 원 신규 편성되었습니다.

문산도서관 시설개선에 따른 사업비로 알고 있습니다.

추진 필요성과 추진계획에 대하여 설명 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  이효숙 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 박수연 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박수연 위원  박수연입니다.

문화예술과 먼저 하겠습니다.

설명서 59페이지, 예산안 426페이지입니다.

경의선 장단역 증기기관차 보존처리에 1억 1000만 원이 편성되었는데 증기기관차 현재 상태가 어떤지, 그다음에 보존처리 이후에는 보존 관리계획이 어떻게 잡혀 있는지 설명 바랍니다.

다음은 설명서 128페이지, 예산안 436페이지입니다.

공공미술 프로젝트에 1억 원이 편성되어 있는데 참여단체의 선정기준, 선발 예정인원, 작품을 설치할 예정지 등 구체적인 계획에 대한 설명 바랍니다.

다음은 관광과입니다.

279페이지에 공정관광 육성 및 지원 관련된 내용이랑 281페이지에 관광두레 사업과 관련해서 두 사업 연계되어 있는 것 같은데 미편성하게 된 이유와 앞으로의 추진계획에 대한 설명 바랍니다.

다음은 교육지원과입니다.

설명서 338페이지, 예산안 457페이지입니다.

독서진흥시설 운영관리에 8500만 원이 증액된 2억 6900만 원 편성되었는데 그중에서 별난독서문화체험장 프로그램 현황과 실적, 추진계획 그리고 책의 신세계에 대한 구체적인 추진계획 설명 바랍니다.

다음은 평생학습과입니다.

설명서 356페이지, 예산안 461페이지입니다.

찾아가는 파주시민강좌가 올해 코로나 때문에 아마 집행률이 낮은 것 같은데 예산 편성은 동일한 것으로 보입니다.

올해 추진 실적이 어땠는지, 내년 계획은 어떤지 설명 바랍니다.

다음은 체육과입니다.

설명서 501페이지, 예산안 476페이지입니다.

파주시 실내 족구장 건립 관련해서 진행 상황과 계획에 대해 설명 바랍니다.

다음은 설명서 407페이지, 예산안 467페이지입니다.

일반생활체육지도자 프로그램 운영 현황과 실적 설명 바랍니다.

다음 설명서 401페이지, 예산안 466페이지입니다.

생활체육 육성지원 주요 프로그램 운영 현황과 참가자 현황 설명 바랍니다.

다음은 중앙도서관, 교하도서관 공동으로 여쭤보겠습니다.

중앙도서관은 설명서 553페이지, 교하도서관은 606페이지입니다.

작은도서관 운영 현황과 작은도서관의 지역 강사 연계사업 실적, 그 외에도 작은도서관 대상으로 하는 프로그램에 대한 설명 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  박수연 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 박은주 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박은주 위원	박은주 위원입니다.

질의드리겠습니다.

먼저 문화예술과 예산안 421쪽이고 설명서 21쪽 운정호수공원 불꽃축제와 관련해서 5000만 원 증액돼서 1억 5000만 원 편성되었는데요.

추진계획 및 일정 설명해 주시기 바랍니다.

다음 문화예술과고요, 예산서 433쪽, 설명서 104쪽이고요.

소년소녀합창단 운영하고 관련해서 산출내역을 쭉 보면 공개모집 예산도 있는데 현재 합창단 구성 현황, 충원 계획, 내년도의 주요 활동계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

다음 관광과고요, 예산서 444쪽, 설명서 225쪽 보면 K-트래블버스라고 해서 1000만 원 신규로 편성되어 있습니다.

사업 추진계획 및 외국인 관광객 유치 방안, 코스 및 프로그램 등 세부 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

다음은 교육지원과고요, 예산안 453쪽, 설명서 293쪽입니다.

학교 교육환경개선하고 관련해서 2021년도 추진실적, 2022년도 추진계획 설명해 주시고 내용을 보면 스마트교육 ICT 환경 조성에 대한 예산이 신규로 5억 원 편성되어 있습니다.

사업에 대한 상세한 설명, 예산 세부내역 설명해 주시고 2021년 학교개방형 다목적체육관 건립 사업 실적, 그리고 개방 운영하고 있는 현황 자료 주시기 바랍니다.

다음 평생학습과고요, 예산서 464쪽, 설명서 386쪽이고 2021년도 우리동네 학습공간 운영하고 관련된 사업 내용, 진행 결과, 내년도 추진계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

평생학습과고요, 예산서 464쪽, 설명서 389쪽입니다.

5060 신중년 교육 프로그램 지원 예산이 올해 4100만 원 증액되어서 5000만 원 편성되어 있는데요.

2021년 추진 현황 또 효과, 참여율과 만족도가 높았다고 하는데 그거에 대해서 설명해 주시고 2022년 추진계획에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다.

다음 체육과고요, 예산서 476쪽, 설명서 495쪽 교하 다목적 실내체육관 건립하고 관련해서 설계비 부족분이라고 해서 설계비 2차분 10억 원 편성되어 있는데 현재까지 진행 상황 그다음에 향후 일정, 추진계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

다음은 중앙도서관이고요, 예산서 778쪽, 설명서 563쪽 보면 마을공동체 기록 활동 지원이라고 해서 여러 가지 사업들 나와 있는데 그중에서 파주여성 기록사업과 선유리 기록화 사업 상세한 설명 부탁드리고 그리고 기록화 사업하고 관련해서 인건비 책정이 되어 있는데 책정 기준은 무엇인지, 시민채록단하고 마을기록 활동가의 지원비용이 있는데요, 그것에 대한 기준은 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.

이거는 교육지원과에다 여쭤봐야 될지 도서관에 여쭤봐야 될지 모르는데 해당 부서에서 자료를 주시면 좋겠습니다.

파주시 도서관 많은데요, 도서관 전체 인력 현황 그다음에 업무분장 내용, 주요 사업 직영하고 위탁 상관없이 전체 도서관의 자료 한번 주시면 좋겠고요.

도서관정책팀이 있는데 정책팀의 조직 구성 또 업무분장 내용 자료로 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  박은주 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

최유각 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최유각 위원  저는 설명서 보면서 하도록 하겠습니다.

설명서 25페이지 마을 문화사업 운영에 대한 부분 6000만 원이죠, 10개소 내외 하신다고 했는데 사업 어떻게 하실 건지 자료가 부족한 것 같아서 자료 부탁드리고요.

두 번째, 설명서 52페이지 문화재 보수 정비에 대한 부분인데 신규 사업에 1500만 원짜리도 있고요.

기존에 했던 것도 있는데 독수리 먹이주기에만 3600만 원이에요.

이거 AI 때문에 다른 지자체는 하지 말라는 부분도 있고 못 한다는 건 매스컴에도 나와 있는데 300만 원짜리 5번 행사한다고 나와 있어요, 코로나19 때문에 모이지도 못한다는데.

그리고 더한 것은 뒤에 보시면 또 있어요.

국가지정문화재 및 등록문화재 보수정비 해서 75페이지, 76페이지 세부 산출내역에 보면 독수리 천연기념물 보호를 위한 먹이 주는 거 4000만 원 또 되어 있어요.

독수리 먹이 주는 걸로만 해서 총 7600만 원 하겠다는 거거든요, 이게 과연 합당한 예산인지.

코로나19 때문에 문제 되고 어렵다고 하는데 이거 문제 될 수 있는 상황이 있거든요.

이거 예산 어떻게 되는 건지 자세한 설명해 주시기 바랍니다.

300만 원짜리 5번 한다는데 어떻게 할 건지에 대한 구체적인 내용이 있으니까 하겠죠.

이거에 대한 설명 부탁드립니다.

다음, 설명서 116페이지 찾아가는 문화활동에 보면 이게 예산이 좀 삭감됐어요.

그다음에 거리로 나온 예술, 아까 박수연 위원님이 질의 같이 하신 것 같은데 여기도 예산도 삭감됐습니다.

두 가지 예산 삭감된 이유 설명해 주시기 바랍니다.

다음, 설명서 130페이지 세계의 모든 예술 관람회에서 보니까 러시아 전통 무용단 초청해서 한다고 2000만 원 되어 있는데요, 이거 어떤 전통 무용단을 초청해서 할 건지 구체적인 설명 부탁 바랍니다.

다음, 설명서 156페이지 파주예술제 이거는 제가 따로 하겠습니다.

하면 길어질 것 같아서 따로 하겠습니다.

다음 설명서 171페이지 파주 헤이리 예술축제 8400만 원 그리고-같이 묶어서 할게요, 질의 똑같이요-파주북소리 축제 2억 8100만 원인데 파주시에 축제들 많은데 거반 다 못했는데 파주 헤이리 축제하고 북소리 축제는 집행률이 100%예요.

코로나하고 상관없이도 100% 나왔다는 거는 어떻게 했다는 건지 궁금합니다.

행감 때 봐야 될 사항 같은데 예산을 또 세웠어요.

사람이 많이 와도 똑같은 예산이고 코로나 때문에 사람이 못 와도 똑같은 예산인지 이거 좀 아이러니하거든요, 실은 제가 볼 때.

설명 좀 두 가지 같이 파주 헤이리 예술축제 8400만 원짜리하고요, 북소리 축제 2억 8100만 원짜리 집행률 100%인데 어떻게 집행했고 어떻게 했는지에 대한 것 부탁드리겠습니다.

다음 이것도 좀 묶어서 질의할게요.

설명서 209페이지 문화관광해설사에 보면 문화관광해설사분들 일비로 5만 원씩 드리고요.

설명서 217페이지에 보면 외국어 통역 관광안내사도 5만 원 똑같이 실비 개념이거든요.

이거 관광 활성화시키려면 관광해설사부터 일비를 올려줘야 되는데 매년 똑같은 개념이어서 향후 계획은 어떻게 되는지, 한국어 하시나 외국어 하시나 똑같아요, 보니까.

이거에 대한 필요성이 있지 않나 생각합니다.

다음, 설명서 212페이지 관광안내체계 구축에 보니까 예산이 많이 삭감됐습니다.

삭감된 이유가 무엇인지 설명해 주시기 바랍니다.

다음, 설명서 232페이지 관광택시 운영에 대한 부분이 있는데 여기 보니까 이렇게 한다고 하는데 어떤 식으로 한다는지 사업이 얼마큼 됐는지, 물론 2020년도에 100% 했고요, 2021년도 아직 나온 게 없습니다, 집행률이.

안 되면 2020년도에 했던 사업 설명 구체적으로 부탁드리도록 하겠습니다.

다음은 한반도 생태평화 종합관광센터 운영에 설명서 273페이지인데 예산안을 이렇게 했습니다.

4억 6800만 원 했는데 통으로 4억 6800만 원 운영 이렇게 되어 있어요.

구체적으로 산출내역이 없어요.

산출내역 좀 부탁드리겠습니다.

다음은 평생학습과 이것도 같이 묶어서 하겠습니다.

설명서 364페이지 시민제안 우수프로그램 지원에 8개 한다고 했는데요, 이거하고 그다음 페이지에 평생학습동아리 지원에 20개 동아리에 예산을 주고 한다고 했는데 이거 제가 볼 때는 더 늘려도 좋을 것 같은데 예산을 똑같이 세우셨어요.

실적 좀 부탁드리겠습니다, 두 군데 다.

경기 행복학습마을 운영 지원 설명서 375페이지, 예산 3000만 원, 3000만 원 해서 6000만 원 한 건데 이거 보니까 집행 다 하셨더라고요.

프로그램 어떤 거 했는지에 대한 자료 부탁드리겠습니다.

다음은 체육과입니다.

설명서 417페이지 가상현실 스포츠실에 대한 부분 송화초등학교에 한다는데 설명서 가지고는 잘 모르겠어요.

좀 더 구체적인 설명 부탁드리겠습니다.

다음, 체육과 읍면동 체육대회 지원에 예산이 나와 있는데요.

이것도 어떤 방식으로 할 것인지에 대한 자세한 설명 부탁드리겠습니다.

다음은 교육지원과입니다.

교육지원과는 설명서에 없는 질의인데요, 찾아가는 파주 꿈나루버스가 작년 대비 5억 2800만 원이 감액됐습니다.

올해 지원 실적과 함께 감액된 사유에 대해서 답해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  최유각 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 윤희정 위원님 질의하시기 바랍니다.

○윤희정 위원  윤희정입니다.

설명서 위주로 하겠습니다.

설명서 23페이지에 파주평화페스티벌 2억 원 신규 편성되었는데요.

2억 원이 우리가 문화예술과에서 하는 예술공연 축제 중에 굉장히 큰 예산이에요.

이거 어떻게 추진할 것이고 필요성 및 효과, 또 과연 기존 축제하고 어떻게 차별화할 것이냐, 아주 전문적으로 수준을 높게 나갈 것인지 아니면 그냥 기존에 했던 것대로 그렇게 나갈 것인지 굉장히 의문스럽습니다.

다음에 9페이지에 축제자문위원회 있습니다.

임기들이 거의 다 끝나갈 것 같은데 그동안 2021년에 물론 코로나 때문에 회의도 적었지만 회의 개최 횟수, 기능과 역할에 대해서 다시 한번 우리가 짚고 넘어가야 될 것 같아요.

실효성 있는 구체적인 운영방안을 제시해 주시기 바랍니다.

그리고 설명서 31페이지입니다.

생생문화재에 대해서 모든 게 집행률이 저조한 거는 코로나로 인한 걸로 보이는데 그렇지 않은 행사들도 많았습니다.

2022년에 4500만 원 증액이 됐는데 이거 실천할 수 있는 의지가 있는 것인지 구체적인 계획이 필요하고요.

사업 대비해서 이게 과연 효과적인지, 시민들의 인지도는 어땠는지 부서의 평가도 필요한 것 같습니다.

여기 총괄기획 책임자는 도대체 인건비가 어떻게 계상된 것인지 얼마큼, 몇 개월을 일을 하고, 누구이고, 어떻게 선정됐는지가 궁금합니다.

그리고 39페이지 향교서원 문화재 활용에 있어서-이것 또한 집행률이 낮은 이유는 있겠죠-2022년에 구체적으로 어떤 계획을 갖고 계신지.

또 총괄기획 책임자가 2752만 원이에요, 이게 합당한 금액인지.

참여 기간이 어떻게 되고 업무시간, 이 사람의 구체적인 업무가 무엇인지에 대한 설명이 필요합니다.

시립예술단에 대해서는 박은주 위원님이 질의하신 것에 대해 조금 더 들어보고 몇 가지 질의가 있을 수 있겠고요.

그리고 우리가 정리를 한번 해야 될 게 뭐냐 하면-오늘 꼭 안 하셔도 돼요-예총으로 우리가 지원하는 금액이 총 얼마인지, 예총에 지원하는 거를 한꺼번에 예총은 예총대로 묶어서 해야 된다는 필요성을 매번 몇 년을 강조했는데 계속 따로따로 그냥 늘어놓고 있어요, 지금.

그럴 게 아니라 예총은 예총대로 얼마를 지원하고 있으며 또 여기 사회단체들이 예총 말고 받는 지원금, 나머지 공모를 통한 일반시민들이 지원할 수 있는 공모 금액은 얼마인지 정확히 구분이 돼야 할 필요성이 있다는 거예요.

오늘 아니어도 됩니다.

그리고 전통예술단 호연, 앞으로 어떻게 하실 계획인지 그거 꼭 서면으로 답 안 주셔도 그거에 대한 질의를 간략하게 할 예정입니다.

운정 불꽃축제에 대해서도 서면답변서 보고 추가적으로 질의를 할 예정이고요.

또 하나 중요한 것 DMZ다큐영화제, 우리가 DMZ라는 것을 표방은 하고 있지만 과연 파주가 실제적으로 어떤 역할을 하는 것이며 매번 1억 원을 고양시 주최 측에 또 내야 하는데 그 1억 원 그만 써야 하지 않을까 하는 부서의 의견을 듣고 싶습니다.

설명서 57페이지입니다.

혜음원지 방문자센터 운영에 3770만 원 신규로 편성되어 있습니다.

사업비로 구체적인 운영계획하고 기대효과에 대한 설명, 개관 준비하는 현황, 또 홍보 방안은 어떻게 되고 있는지 설명 바랍니다.

관광과입니다.

283페이지 탐방로 안내체계 구축 경기둘레길에 3000만 원이 신규로 편성됐습니다.

파주 경기둘레길 코스 현황, 이용 현황, 홍보 방안에 대해서 설명 바랍니다.

평생학습과입니다.

설명서 371페이지 민주시민교육 사업 지원에 800만 원이 감액된 2200만 원으로 편성되었는데요.

공모를 통한 단체 선정을 추진하는 사업으로 알고 있는데 올해 공모 선정 결과, 추진실적 또 선정기준과 내년도 추진계획에 대한 설명이 필요합니다.

그리고 설명서 381페이지 용미3리 마을공동체 신규 지정 추진계획에 대해서 설명 바랍니다.

끝으로 체육과입니다.

운정게이트볼장 설명서 505페이지입니다.

운정게이트볼장 시설개선에 3억 1000만 원 신규 편성되었는데 시설 개보수 및 인조잔디 설치 예산으로 추진 필요성 및 추진계획에 대한 설명 부탁드립니다.

이상으로 질의 마치겠습니다.

○위원장 박대성  윤희정 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)

저는 관광과하고 체육과에 한 가지씩 질의하겠습니다.

설명서 252페이지고요, 공릉관광지 탐방로 조성에 11억 원 편성되었는데 인도교하고 산책로 조성 사업인 것 같습니다.

향후 11억 원이 더 투입되는데 공릉관광지 현재까지 추진 실적과 전체적인 조성 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

체육과 설명서 400페이지고요, 체육회 육성 지원과 관련해서 체육회 업무추진비, 사무관리비, 공공운영비의 상세한 내역에 대해서 설명해 주시고요.

그다음에 아까 윤희정 위원님도 예총에 대해서 말씀하셨는데 체육회도 시설물이라든가 그런 부분 빼놓고 거의 다 지원기관 체육회를 통해서 예산이 다 집행이 되는데 이거를 일목요연하게 정리를 한번 해 줬으면 좋겠어요.

체육회로 어떤, 어떤 항목들에 의해서 총 얼마가 지원되는지 그 부분 자료로 주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계시죠?

(｢네｣ 하는 위원 있음)

그러면 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 충실한 답변 준비를 위하여 15시까지 정회를 선포합니다.

(10시42분 회의중지)

(14시58분 계속개의)

○위원장 박대성  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

정회 전 위원의 질의에 대하여 문화교육국장님 착석하신 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  정회 전 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다.

먼저, 이효숙 위원님께서 화석정 디지털 복원 및 진입로 정비 사업에 9억 원 신규 편성되었는데 사업 추진배경과 디지털 전시관의 구체적 콘텐츠 및 운영계획에 대해 질의하셨습니다.

먼저 화석정 디지털 복원 및 진입로 정비 사업의 추진배경을 설명드리겠습니다.

1960년대 복원되어 경기도 유형문화재로 지정된 현재의 화석정은 1930년대 사진자료 모습과 상이하여 원형을 찾아 복원해야 한다는 지역여론과 화석정 진입도로가 협소하여 교행 및 대형차량의 진입이 어렵다는 민원이 지속적으로 제기되어 왔습니다.

이에 화석정 복원을 위해 올 2월 화석정 원형 고증 및 복원 설계 용역을 실시한 결과 실물 복원은 고고학적·건축적인 추가 고증과 문화재 심의가 필요함에 따라 장기적으로 추진하고 단기적으로는 현재 확보된 고증자료를 토대로 현 매점을 리모델링하여 디지털 전시관으로 활용할 계획입니다.

디지털 전시관의 구체적인 콘텐츠로는 화석정 원형 고증 및 복원 설계 용역에서 확보한 화석정 3D 모델링 복원도를 바탕으로 현재 문화유산 복원 분야 및 국립박물관 등에서 적극 활용되고 있는 실감형 체험콘텐츠에 화석정 관련 스토리텔링을 접목하여 화석정 원형 정보와 역사적 가치를 시민들에게 제공하고자 합니다.

향후 2022년 상반기에는 디지털 전시관과 진입로 정비 공사 실시설계 및 디지털 실감형 체험콘텐츠를 제작하고, 2022년 하반기에는 디지털 전시관 및 진입로 정비 공사를 완료하여 역사문화관광자원으로 적극 활용하고 시설물 유지 및 관리 등을 위해 기간제 근로자 1명을 채용하여 운영할 계획입니다.

다음은 고령자 세대를 대상으로 한 행사를 개최하기 위한 사업으로 시니어 한국민속춤제전에 2000만 원 신규 편성되었는데 추진배경과 구체적인 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

시니어 한국민속춤제전은 55세 이상의 고령자 세대를 대상으로 개최하는 한국 전통춤 공연을 통한 파주시 최초의 시니어 문화축제입니다.

파주시는 2021년 11월 현재 48만 1629명 인구 중 노인이 14.25%인 고령사회에 진입하여 점점 더 노인 비중이 확대되는 추세이며, 중고령자 세대들이 예술활동을 통해 사회참여 확대 및 세대 간에 소통할 수 있는 장을 마련하고 확장해 나갈 필요가 있습니다.

이에 한국의 문화와 정서에 맞도록 접목한 중고령자 여가문화 활성화 콘텐츠로 시니어 한국민속춤제전을 열어 시니어들에게 희망과 용기를 줄 수 있는 예술 프로그램을 추진함으로써 고령친화적인 지역사회 기반을 조성하고자 합니다.

내년도 추진계획으로는 3월부터 6월에 공연계획 수립, 출연진 섭외 등 공연 홍보 준비를 하여 7월에서 9월 중에 제1회 시니어 한국민속춤제전 공연을 개최할 예정이며 파주시만의 노인여가문화가 활성화되도록 노력하겠습니다.

다음은 파주포크페스티벌 예산으로 전년 대비 1억 3000만 원이 증액된 2억 9000만 원이 편성되었는데 올해 비대면 개최에 대한 추진성과 및 증액사유, 내년도 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

파주포크페스티벌 공연은 파주 대표 축제로 파주를 널리 알리고 문화예술 도시로 성장하는 데 큰 역할을 해 왔습니다.

지난 10월 23일에 코로나19 위기 속에서도 대한민국 대표 음악축제 명성을 이어 파주포크페스티벌을 온라인으로 성황리에 개최하였습니다.

올해 공연은 10회째로 화합과 평화를 주제로 하여 시민들에게 최고의 공연을 보여 온라인 유튜브 채널 누적 접속자 1만 명에 육박하는 등 많은 시민들의 관심을 모아 파주포크페스티벌의 저력을 보여주었습니다.

특히 올해는 자치행정위원님들의 파주포크페스티벌 조직위원회 운영위원 참여로 계획부터 성과 결과 보고까지 함께하여 빛나는 성과가 있었습니다.

파주포크페스티벌을 대한민국 최고의 대표 축제로 발전시켜 나가기 위해 무료 공연 방식 고수와 최고의 출연진 섭외 및 다양한 관련 프로그램 운영, 무대 및 방송장비, 행사장 안전관리 등에 필요한 예산 증액이 있었습니다.

내년에도 공기관 대행사업 방식으로 진행할 계획이며 좀 더 가까이에서 전국적 규모의 축제를 즐길 수 있는 기회를 시민들에게 제공하여 지역 간 문화격차를 해소하고 파주를 대표하는 전국적인 축제로 발전시킬 수 있도록 더욱 노력하겠습니다.

다음은 문화관광자원개발 오수관리 예산 4억 7000만 원 편성하였고 현재까지의 사업 추진실적과 향후 계획에 대해 질의하셨습니다.

리비교 문화공원 조성 사업과 관련하여 2021년 4월 7일 소규모 환경영향평가 협의 결과 한강유역환경청에서 공공하수처리시설에 오수관로를 연결하라는 의견이 있어 금회 예산 4억 7000만 원을 신청하였습니다.

따라서 리비교 문화공원 조성사업 부지 내 공공하수 오수관로가 없어 국도 37호선을 횡단하여 관로설치 계획을 수립한 사항으로 하수도과 공공하수처리 기본계획에 반영하여 향후 원인자부담금 납부와 공사비 2억 7000만 원이 소요됩니다.

향후 의정부국토관리사무소 도로굴착 인허가를 협의를 통해 2022년 3월에 공사 착공하여 10월에 공사 준공할 예정이며, 아울러 본 사업은 리비교 문화공원 조성 사업 일환으로 추진하는 사업으로 리비교 문화공원 조성 사업은 2021년 10월 28일 실시계획 인가에 따라 11월 2일부터 16일까지 보상공고를 완료하였으며, 현재 감정평가 추천 의뢰 절차를 진행 중에 있습니다.

향후 2022년 4월까지 보상협의를 완료하여 2022년 5월부터 본격적으로 공사 추진하여 12월까지 공사 준공하여 사업을 완료할 예정에 있습니다.

다음은 도서관 민간위탁사무 중 부엉이책장 추진실적 및 계획, 추가설치 계획과 야당·문산역 이용실적 자료제출을 요구하셨습니다.

부엉이책장은 시민들의 정보접근 편의성을 확대하고 독서 활성화를 위해 다중이 이용하고 있는 공공장소 내 무인으로 운영되는 스마트도서관을 설치 운영하는 도비 보조 사업입니다.

2020년 파주시 최초로 야당역에 1호기를 설치하였고, 2021년에는 문산역에 2호기가 설치되어 운영되고 있습니다.

올 12월 내 산내마을 로데오거리에 3호기를 설치할 예정입니다.

월평균 대출실적은 야당역 930권, 문산역 135권이며, 야당역은 현재 경기도 74개 스마트도서관 중 이용률이 상위 네 번째일 정도로 이용자가 많아 파주시민 독서증진에 크게 기여하는 것으로 보고 있습니다.

운영에 소요되는 비용으로는 연간 3개소 운영에 필요한 도서구입비 2500만 원, 연간 기기 유지 보수 및 임차료, 공공요금 등 기기 유지관리에 필요한 비용 2759만 3000원, 도서 교체 및 민원 대응과 각종 행사운영 등 스마트도서관 이용 활성화를 위한 인건비 3398만 3000원 등 총 8657만 6000원을 편성하였습니다.

추가설치는 2022년도 현재 계획은 없으며 도서관 건립계획과 이용자 수요가 있을 경우 추진할 예정입니다.

부엉이책장 이용실적 자료는 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 지난 2년간 코로나19로 개최되지 못했던 평생교육 관계자 워크숍에 1300만 원이 편성되었는데 성과공유회 개최로 구체적인 추진계획을 질의하셨습니다.

2022년 평생교육 관계자 워크숍은 2022년 12월 중 개최할 예정이며 우수 학습동아리 공연, 사업 확대 운영 및 우수 운영사례 발표, 평생학습 유공자 표창, 평생교육 전문가 특강, 문화공연 및 공예체험 프로그램을 진행할 계획입니다.

관내 평생학습동아리, 평생학습 추진기관 및 단체, 강사 등 약 350명이 참여를 계획하고 있으며 9월부터 워크숍 진행을 위한 기본계획 수립과 참여 동아리 모집, 특강 전문가 섭외를 진행하며 10월 중 유관기관 안내 및 협조 요청, 11월 중 장소대관 및 행사·공연 대행을 위한 용역 계약을 완료할 예정입니다.

다음은 평생학습관 2019년부터 2021년 학습자 이용 수, 실적, 각 수업별 자료에 대하여 질의하셨습니다.

2019년 평생학습관 학습자는 111개 반, 8316명입니다.

2020년 1기 학습자는 105개 반, 2760명으로 교육진행 중 코로나19 심각단계 격상으로 1기 교육을 폐강하고 수강료를 환불하였습니다.

3기 교육부터는 교육방법을 비대면으로 변경하여 수업을 진행하였으며 학습자는 85개 반, 2162명입니다.

2021년은 지속되는 코로나19 상황 악화에 따라 전면 비대면 수업으로 운영되었습니다.

학습자는 76개 반, 3850명입니다.

평생학습관 수업은 2021년 3기 기준 건강 및 취미교육, 자격증 교육, 컴퓨터 및 외국어 교육, 공예 및 교양교육 등 4개 분야 76개 강좌로 운영되고 있으며 수업별 세부내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 장애인 우수선수 현황 및 등급 선정기준, 경기도 장애인체육대회 및 전국 장애인체육대회 수상실적에 대해 질의하셨습니다.

장애인 우수선수 육성 지원은 관내 장애인 우수선수 훈련비를 지원하여 자체적인 경쟁력 강화와 선수들 사기진작을 통해 경기력 향상을 도모하고자 합니다.

지원기준은 파주시장애인체육회 가맹단체에 소속된 자로서 대회 입상성적에 따라 지원하고 있으며 2021년도에는 당구 2명, 댄스스포츠 2명 등 11개 종목 15명을 지원하였습니다.

2022년도에는 최근 4년간 대회 입상성적에 따라 A등급 3명, B등급 4명, C등급 3명 등 총 10명을 지원할 계획입니다.

최근 4년간 개최된 도단위 이상 체육대회 성적은 금메달 63개, 은메달 44개, 동메달 45개입니다.

다음은 장애인체육회 직장운동부 지도자 및 선수 영입을 위한 예산으로 파주시장애인체육회 직장운동부 육성 지원 6300만 원이 신규 편성되었으며 구체적인 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

파주시장애인체육회 직장운동부 육성 사업은 관내 우수선수 영입 및 각종 대회 출전으로 파주시 장애인 엘리트체육을 활성화하고 파주시 위상을 제고하고자 합니다.

선수단 규모는 지도자 1명, 선수 1명으로 총 2명이며 파주시장애인체육회를 통해 운영될 예정입니다.

오는 12월 지도자 모집 및 선수 영입을 완료하고 2022년 1월 파주시장애인체육회 직장운동부를 창단하여 각종 대회에 참가하고자 합니다.

다음은 문산탁구장 개보수에 6억 원 신규 편성되었는데 추진 필요성 및 추진계획, 월 이용인원에 대하여 질의하셨습니다.

문산탁구장은 문산읍 율곡로 408번지 일원 문산체육공원 내 위치해 있으며 지상 1층 규모 426㎡로 창호, 마루 설비 교체 등 전체적으로 개보수하는 사업이 되겠습니다.

본 시설은 2009년 준공되어 시민들의 생활체육활동의 장으로 지속적으로 이용돼 왔으나 노후화로 인한 이용자들의 불편사항이 있어 금회 사업을 통하여 시민들에게 쾌적한 체육환경을 제공하는 데 목적이 있습니다.

아울러 본 사업은 문화체육관광부 2022년 공공체육시설 개보수 지원 사업 공모에 선정된 사업으로 2022년 1월 설계용역 착수하고, 3월 중 공사 착수 및 12월까지 공사 준공할 예정입니다.

월 이용자는 회원과 비회원을 포함 약 700여 명이 이용 중에 있습니다.

다음은 문산도서관 시설개선 사업비 추진 필요성과 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

문산도서관은 1994년에 개관하여 금촌도서관과 함께 가장 오래된 공공도서관으로서 북부지역 시민들의 정보 서비스를 담당하고 있는 중요시설로 일평균 380여 명의 이용자와 420여 권의 자료를 제공하고 있습니다.

또한 지난 9월 한국방송통신대학과의 협약을 통해 한국방송통신대학생들뿐만 아니라 은퇴자, 청소년 등 시민들을 위한 자료열람 및 학습지원 통합공간인 학술정보실로 공간을 개선하였으며, 그 당시 추진하지 못했던 화장실 시설개선을 위해 사업비를 편성하였습니다.

시설의 노후화로 나타나는 누수, 냄새 등 이용자로부터 자주 지적되는 불편사항을 개선하고자 경기도에서 추진하는 노후도서관 시설개선 사업 예산을 지원받아 다중이용시설의 안전관리와 이용의 편의성을 높이고자 합니다.

사업내용은 문산도서관 남녀 화장실 개선 및 옥상 방수공사로 사업비 1억 원을 들여 화장실 배관 교체, 타일시공, 세면대, 소변기, 양변기 교체를 시행할 예정이며 옥상에 대한 단열 및 복합 방수시트를 시공할 예정입니다.

다음은 박수연 위원님께서 경의선 장단역 증기기관차 보존처리에 1억 1000만 원이 편성되었는데 증기기관차 현재 상태와 보존처리 이후 관리계획은 어떻게 잡혔는지에 대해 질의하셨습니다.

경의선 장단역 증기기관차 상부는 보호각이 설치되어 있지만 4면이 외부에 노출되어 자연적 요인에 의한 손상이 진행되고 있습니다.

현재 기관차 보존관리 상태를 확인하고자 2020년 7월 정밀진단 용역을 통해 육안조사, 비파괴 검사, 표면 부식물 및 성분 분석을 실시하였으며 비파괴 검사 결과 허용기준을 초과하는 균열 및 결함은 확인되지 않았지만 표면 철편은 층별로 부식이 진행되어 벌어지고 있으며 기존 보존처리 시 도포한 코팅제가 장시간에 걸쳐 변색, 광택 저하, 백화현상 등을 보이며 탈락한 상태입니다.

대기에 노출된 철제 표면은 부식이 가속화됨으로 예방적 보존처리를 위한 방식 처리와 표면 코팅 처리가 필요한 상태로 노후된 코팅제와 부식 화합물을 제거하고 안정화 처리, 코팅제 재도포, 부식부 보강 등을 실시할 예정입니다.

경의선 장단역 증기기관차는 2008년, 2016년 보존처리를 실시하였으며 부식에 취약한 철제 문화재 특성을 고려한 정기적인 상태 조사 및 보존처리를 통해 지속 관리하여 임진각을 찾는 방문객에게 쾌적한 관광환경을 제공하겠습니다.

다음은 공공미술 프로젝트 1억 원이 신규 편성되었는데 사업위치 및 참여단체 선정 등 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

2022년도 공공미술 프로젝트는 코로나19 장기화에 따른 창작환경 위축으로 어려움을 겪고 있는 예술인 지원을 위하여 총사업비 1억 원으로 추진하는 사업입니다.

사업위치는 시민들의 이용률이 높은 공공장소 등에 조형물과 예술작품을 설치하고자 하며 시민들이 생활공간 속에서 가까이 느끼고 편하게 즐기고 참여하는 공공미술 프로젝트로 추진할 계획입니다.

사업추진 방향은 예술인의 일자리 제공, 지역주민의 문화향유 기회 증진, 지역공간의 문화적 가치 재창조를 목표로 코로나19 이후의 예술과 사회 유기적 공존을 지향하고 있습니다.

구체적인 사업추진 일정은 2월까지 장소 선정을 하고 공모를 통해 참여작가팀 선정 및 사업실행 계획을 수립하여 9월 말까지 완료할 예정입니다.

다음은 공정관광과 관광두레가 서로 연관이 있는 것 같은데 편성하게 된 이유와 앞으로의 추진계획을 질의하셨습니다.

현재의 관광은 관광지 생활과 문화, 역사 등의 체험을 중시한 것으로 전환되고 있으나 이 과정에서 관광객과 지역주민 간의 문화의 충돌로 지역주민이 관광객을 거부하는 문제가 발생하고 있습니다.

또한 관광지의 교통체증, 소음공해, 쓰레기 증가, 임대료 및 지가의 상승 등으로 관광지에 거주하는 주민들의 사생활 및 정주권 침해가 사회적 문제로 대두되고 있습니다.

공정관광은 이러한 문제로부터 관광지의 생태환경을 지키면서 관광사업자, 지역주민 및 관광객이 상생할 수 있는 방안 모색을 통해 관광활동으로 파생되는 이익이 관광목적지의 지역주민과 지역사회, 관광산업 등에 공평하게 분배돼야 한다는 논의를 지지하는 개념입니다.

이를 위해 특화된 공정관광에 대한 정책적 기반을 마련하기 위해 공정관광 육성 지원의 정책 방향을 설정하고 공정관광 활성화를 위한 기반조성 방안 및 프로그램 개발에 관한 사항, 공정관광 전문인력 양성 및 역량강화 방안, 주민참여형 공정관광 활성화 방안 및 민관 협력체계 구축을 주요내용으로 하는 연구용역을 추진하고자 합니다.

관광두레는 문화체육관광부와 한국문화관광연구원에서 주민의 자발적 참여와 지역자원의 연계를 통하여 지역주민공동체 중심의 관광 관련 사업체를 육성하기 위한 지원 사업입니다.

관광사업 창업 및 경영개선을 희망하는 주민사업체로 지역주민 3인 이상의 공동체를 대상으로 총 5년 동안 역량강화, 컨설팅, 파일럿 사업, 홍보·마케팅을 지원합니다.

2013년 제1기 지역을 선정하여 시작한 관광두레 사업에 파주시는 2019년 관광두레 제7기 신규 사업지역으로 선정되어 올해로 3년 차에 접어들었습니다.

현재는 3곳이 운영되고 있으며 올 초에 평화오르골이 2020년 경인지역 으뜸두레 사업체로 선정되는 등 활발한 활동을 이어가고 있습니다.

이에 파주시는 그동안 주민사업체가 기개발한 상품에 대한 인지도 제고, 판로개척, 실질적 매출액 증대를 위한 온·오프라인 통합 홍보·마케팅을 통해 성공적인 지역사업체로 자리 잡을 수 있도록 지원할 계획입니다.

또한 관광두레는 지역 내 일자리와 소득창출 등 실질적인 경제효과를 기대할 수 있는 지역공동체 기반의 관광사업으로 관광의 편익을 주민, 지역과 함께 나눌 수 있어 지역관광의 선순환을 지향하는 공정관광과도 연계될 수 있는 사업입니다.

다음은 독서진흥시설 운영관리 사업 중 별난독서문화체험장 프로그램 현황과 운영실적, 추진계획과 ‘책의 신세계’ 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

별난독서문화체험장은 지난해 캠핑장 운영에 따른 소음, 냄새 민원으로 1년간 중단되다가 올해 5월 초에 재개장하였으며 마을과의 상생과 더불어 시민을 위한 양질의 독서문화 서비스를 제공하고 있습니다.

지금까지 프로그램 현황 및 운영실적은 북콘서트, 별난인문아카데미 등 35개 독서문화 프로그램에 총 1023명이 참석하였습니다.

이 중 마을과 연계하여 지역주민이 참여하는 프로그램은 총 6개로 주민 318명이 참여하였습니다.

또한 2022년에는 마을투어 프로그램 개발, 마을 어르신을 대상으로 실버 바리스타 교육을 하는 등 시민을 위한 독서문화 프로그램이 마을 발전에도 기여할 수 있도록 마을사업을 확대해 나가도록 하겠습니다.

책의 신세계는 관내 기업인 탄현면 소재 파주프리미엄아웃렛과 협력하여 2020년 12월 서가와 벤치로 구성된 독서광장을 쇼핑몰 내부에 조성한 사업입니다.

파주시민이 언제, 어디서나 책 문화를 누릴 수 있도록 쇼핑몰 신관 1층 파주파머스마켓 앞에 80㎡ 규모로 설치하고 도서 1200권을 비치하였습니다.

주말 기준 약 300여 명의 가족이 이용하고 있습니다.

향후 단계적 일상회복 전환 추이에 따라 작가와의 만남, 북콘서트 등 독서캠페인 행사를 추진하여 독서기반시설인 책의 신세계를 활성화시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

다음은 찾아가는 파주시민강좌에 전년과 동일하게 3420만 원이 편성되었으며 올해 사업추진실적과 내년도 기준 및 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

2021년 사업추진실적은 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.

2022년 선정기준은 노인, 장애인, 기초생활수급자 등 사회적 약자 대상으로 신청한 기관을 우선 지원하며 아울러 코로나19 등 법정 감염병 상황으로 학습공백 최소화를 위해 비대면 학습으로 진행할 수 있어야 합니다.

추진계획은 1월 중 사업설명회를 개최하고 사업신청 접수를 통해 2월 중 사업선정 및 통보 후 3월부터 사업을 추진할 예정입니다.

2022년도에도 시민 누구나 생활 속에서 쉽게 평생학습을 누릴 수 있도록 생활밀착형 평생학습을 지속적으로 지원하겠습니다.

다음은 파주시 실내 족구장 건립과 관련하여 진행상황 및 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

파주시 실내 족구장은 파주읍 봉서리 355-1번지 일원 통일공원 내 위치하고 있으며 기존 실외 족구장을 실내로 계획, 족구장 2면과 부대시설을 조성하는 사업이 되겠습니다.

2021년 3월에 투자심사 완료 및 공유재산 관리계획에 반영하였고 1회 추경에 설계 용역비를 확보하여 금년 11월에 공원조성계획 고시를 완료하였으며 현재 실시계획 용역 중에 있습니다.

금년 12월까지 설계를 완료하고 내년 1월 공사에 착수하여 6월까지 공사 준공할 예정입니다.

금번 실내 족구장 건립을 통해 사계절 기후 상관없이 보다 쾌적한 환경에서 체육활동이 가능해질 것으로 예상하고 있습니다.

다음은 일반생활체육지도자 프로그램 운영 현황과 추진실적에 대해 질의하셨습니다.

생활체육지도자는 지역주민에게 찾아가는 생활체육 프로그램 제공과 프로그램의 개발 및 보급 활동을 수행하는 사업이며, 현재 파주시는 일반 7명, 어르신 5명, 장애인 4명으로 총 16명의 생활체육지도자들이 근무하고 있습니다.

2021년도에는 1246회의 교육을 실시하여 1만 6187명의 시민이 참여하였습니다.

2022년도 교육은 지도자별 계획을 12월에 제출받아 교육성과와 소요를 확인 후 장소나 인원 등의 요소들을 검토하여 내년도 1월경 편성할 예정입니다.

세부적인 생활체육지도자 현황과 2021년도 교육현황은 다음 페이지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 생활체육 육성지원 주요 프로그램 운영 현황 및 참가자 현황에 대해 질의하셨습니다.

생활체육 육성지원은 생활체육교실을 운영하는 사업으로 지속적인 생활체육 프로그램 강좌를 개설하여 시민들의 신체적·정서적 발달과 체육활동을 통한 건전한 여가생활 및 생활체육 활성화를 도모하고 있습니다.

2021년도에는 코로나19로 인해 실제 교육은 6월부터 10월까지 파주스타디움 등 16개소에서 11개 종목을 운영하여 184회 교육을 실시하여 3826명의 시민이 참여하였습니다.

2022년도 생활체육교실 운영계획은 교육성과와 소요를 확인 후 장소나 인원 등을 검토하여 내년도 1월 경 편성할 예정입니다.

2021년도 생활체육교실 운영현황은 다음 페이지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 작은도서관 운영현황 및 지역강사 연계, 사업실적, 프로그램 설명에 대해 질의하셨습니다.

작은도서관 활성화 지원 사업은 관내 총 88개 공·사립 작은도서관을 대상으로 4개의 권역을 나눠 중앙도서관은 금촌·문산·법원 등 9개 읍면동 1, 4권역으로, 교하도서관은 교하·운정·탄현 등 5개 읍면동 2, 3권역으로 나눠 공모사업과 직접사업으로 지원하고 있습니다.

중앙도서관의 경우 공모사업 총 2770만 원 예산으로 개별 도서관의 정기적인 독서 프로그램 9개소 1170만 원, 특색 있는 주제 자료 수집 및 프로그램 2개소 1000만 원, 1318청소년 프로그램 2개소 600만 원을 지원하였습니다.

직접사업으로는 3150만 원 예산으로 공공도서관과 작은도서관의 협력프로그램 7개, 작은도서관 운영자를 위한 맞춤교육 9회, 운영지원 컨설팅 11개소, 작은도서관 운영자 간담회 2회, 방역물품 25개소를 지원하였으며, 작은도서관 활성화 지원 사업은 내년에도 같은 규모의 사업을 지원하고자 합니다.

도서관별 세부내역은 붙임자료와 같습니다.

교하도서관의 경우 공모사업 총 3254만 원 예산으로 연간 단위 독서 프로그램 13개소 1537만 원, 작은도서관 간 협력 프로그램 16개소 1367만 원, 청소년 이용 활성화를 위한 1318 프로그램 1개소 350만 원을 지원하였습니다.

직접사업으로는 2042만 원 예산으로 강사 연계 프로그램을 추진하고 있습니다.

파주시 관내 독서·문화 예술가 강사 공모로 22명을 발굴하였으며 작은도서관 14개소에 예술·체험·글쓰기·토론 등 프로그램을 11월 말 기준 58회 577명이 참여하였습니다.

또한 작은도서관 운영자 역량강화와 정보교류를 위한 직무워크숍 2회, 정담회 2회, 방역물품 32개소, 도서정리용품 5개소에 지원하였습니다.

도서관별 세부사업은 붙임자료와 같습니다.

다음은 박은주 위원님께서 운정호수공원 불꽃축제 추진계획 및 추진일정에 대하여 질의하셨습니다.

운정호수공원 불꽃축제는 파주시 대표 힐링공간인 운정호수공원을 배경으로 열리는 파주시민의 화합의 장 마련을 위한 행사로 2022년도에는 코로나19로 지친 시민들을 위로하고 치유하기 위한 주제를 담은 특색 있는 불꽃쇼 및 전시·공연·버스킹 등 다양한 문화예술 콘텐츠를 제공하고 특히 운정호수공원 일원에 빛 조형물 설치로 일회성 불꽃행사가 아닌 시민들이 오래 보고 즐길 수 있는 종합적인 성격의 축제로 확대하여 추진할 계획입니다.

운정호수공원 불꽃축제는 2022년 10월 셋째 주 개최 예정으로 향후 타 도시 벤치마킹 및 축제자문위원회 자문 등을 거쳐 세부 실행계획을 수립하고 적극적인 홍보를 통해 파주시를 대표하는 축제가 되도록 추진해 나가겠습니다.

다음은 소년소녀합창단의 단원 공개모집 비용과 관련하여 현재 합창단 구성 현황과 충원 계획 및 내년도 주요 활동계획에 대해 질의하셨습니다.

먼저, 합창단 구성 현황에 대해 말씀드리겠습니다.

현재 소년소녀합창단은 지휘자와 반주자, 그리고 학생단원 34명으로 총 36명으로 구성되어 있습니다.

현재 단원들은 초등학교 3학년에서 중학교 2학년생으로 구성되어 있습니다.

내년도 충원계획에 대해 말씀드리면, 소년소녀합창단의 현재 시행규칙상 정원은 총 50명으로 규정되어 있습니다.

현재 정원 대비 14명이 부족한 상태로 내년 초에 공개모집을 통해 충원할 계획입니다.

또한 학생단원들이 고등학교에 진학하면서 학업 등의 사유로 중도 포기하는 단원들이 있어서 수시로 공개모집 오디션을 통해 인원을 충원해 나갈 예정입니다.

다음 합창단의 내년도 주요 활동계획은 소년소녀합창단은 내년부터 매년 1회의 정기연주회를 개최할 예정이며 수시음악회 및 찾아가는 음악회 등을 추진하여 시민들에게 보다 다양한 형태의 공연을 선보일 계획입니다.

또한 전국 단위의 유일한 소년소녀합창제인 전국시립소년소녀합창제에 참가하여 지역 간 문화교류와 합창음악 발전의 발판을 마련해 갈 계획입니다.

다음은 K-트래블버스 사업추진계획, 외국인 관광객 유치방안, 코스 및 프로그램 등 세부계획을 질의하셨습니다.

K-트래블버스는 방한관광객, 주한외국인 등을 사업대상으로 외국인이 1차 유입되는 서울시를 출발지로 하여 파주 등 참여 지자체의 관광지, 문화를 체험하는 여행상품이며 경기도 예산액 2000만 원과 매칭하여 파주시는 1000만 원을 편성하였습니다.

2022년도 사업추진을 위하여 서울시, 파주시, 경기도가 업무협약을 체결하고 협약에 따라 서울시는 사업총괄, 운영 여행사 선정 등을, 파주시는 코스 개발과 공동 홍보 등을 담당하여 함께 추진할 예정입니다.

파주시의 코스는 임진각 관광지, DMZ 평화관광, 통일동산 관광특구 등을 포함하는 안보관광지와 황포돛배, 마장호수 출렁다리, 보광사 등의 자연힐링 관광지를 중심으로 구성할 계획입니다.

또한 외국어 표기 안내자료를 제작 및 정비하는 한편 파주관광 SNS, 각종 영상매체 등을 통해 사업을 홍보하여 적극 추진하도록 하겠습니다.

다음은 학교 교육환경개선과 관련하여 2021년도 추진실적과 2022년도 추진계획에 대하여 질의하셨습니다.

먼저, 교육환경개선 협력 사업은 노후 학교시설 개선을 지원하는 사업으로 경기도교육청과 파주시가 각각 50%를 부담합니다.

2021년 지원실적은 44개 학교 총사업비 129억 6106만 2000원으로 파주시는 64억 8103만 1000원을 지원하였습니다.

2022년은 학교에서 신청한 사업에 대해 지난 10월 28일 교육발전위원회 소위원회 선정심의에서 39개 학교 총사업비 130억 원으로 지원대상을 결정하였습니다.

2021년 실적과 2022년 지원대상은 붙임자료를 참고해 주시기 바랍니다.

그리고 접경지역 교육환경개선 사업으로 2019년부터 2022년까지 읍면 57개 학교의 노후시설 및 교육기자재 교체를 위해 파주시가 전액 지원하고 있습니다.

2021년 지원실적은 21개 학교 11억 1092만 9000원을 지원하였습니다.

2022년도는 지난 3개년간 미지원 학교 9개와 일부학교 지원 15개 총 24개 학교에 대하여 10억 3800만 원을 지원할 계획입니다.

2022년 3월 학교별 사업을 신청받아 교육발전위원회 소위원회 심의를 통해 결정할 예정입니다.

2021년 실적 및 2022년 지원대상은 붙임자료를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 우리동네 학습공간 운영 프로그램의 2021년 선정현황 및 운영실적, 참여인원과 내년도 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

우리동네 학습공간은 카페, 작은도서관 등 유휴공간을 시민들의 학습모임에 무료로 제공하는 것으로 매년 신청을 통해 경기도로부터 지정을 받으며 현재 파주시 내 지정받은 우리동네 학습공간은 총 54개소입니다.

2021년도에는 1월 중 학습공간 지원신청을 받아 2월 중 현지실사 및 서면심사를 통해 김영사카페 행복한 마음, 도담작은도서관, 꽃마리 등 3개소를 선정하였으나 코로나19로 인해 도담작은도서관은 사업을 포기하였으며, 포기된 사업비는 김영사카페 행복한 마음에서 프로그램 확대로 인해 추가 지원되었습니다.

운영실적 및 참여인원은 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다.

2022년 추진계획은 지역주민이 원하는 시간에 근거리 학습공간에서 모임을 가질 수 있어 학습공동체 형성에 용이하다는 장점을 살려 1월 중 사업신청을 받아 2월 중 서면심의 및 현지실사를 통해 8개소에 대해 1개소당 100만 원으로 지원을 확대하고자 합니다.

다음은 5060 신중년 교육 프로그램 지원의 올해 추진현황과 만족도 등 효과에 대한 설명이 필요하고, 2022년 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

올해 5060 신중년 교육 프로그램은 파주시 문산종합사회복지관과 발전소책방 협동조합 총 2개 프로그램을 선정하였습니다.

2021년 추진현황은 아래 표를 참고해 주시기 바라며 세부 운영실적에 따르면 정원 대비 교육 희망자가 많고 교육생 만족도가 높아 향후 프로그램 참여 의지가 높은 프로그램이며 만족도 및 설문조사는 12월 중 실시할 예정입니다.

2022년 추진계획으로는 지원대상을 2개소에서 4-5개소로 확대하고, 공모 분야를 7개 분야로 확대할 계획입니다.

다음은 교하 다목적 실내체육관 건립에 신규 편성된 10억 원과 관련하여서 현재까지 진행상황과 향후 일정 및 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

교하 다목적 실내체육관은 다율동 550번지 일원 체육시설 용지에 연면적 8600㎡, 지하 1층, 지상 2층 규모로 관람석 1200석을 설치하고 실내 배드민턴장, 스쿼시, 체력단련장 등을 운영할 예정입니다.

총사업비는 315억 원으로 국비 90억 9000만 원, 시비 224억 1000만 원이 소요될 예정입니다.

1회 추경에 총설계비 15억 원 중 5억 원을 편성하고 2022년 본예산에 잔여 10억 원을 편성하였습니다.

본 사업은 2021년 2월 중앙투자심사를 통과하고, 9월에 2022년 문체부 국비지원사업에 선정되어 국비 90억 9000만 원을 확보하였으며, 10월 8일부터 12월 16일까지 건축설계공모 진행 중에 있으며, 2022년 12월까지 설계를 완료하고, 2023년에 공사를 착공하여 2024년 12월에 완료할 계획입니다.

다음은 마을공동체 기록 활동 지원 중 파주여성 기록사업 및 선유리 기록화 사업 관련 상세한 설명과 인건비 책정기준을 질의하셨습니다.

중앙도서관 마을공동체 기록 활동은 시민이 가지고 있는 다양한 기록과 삶의 기억을 하나로 모으고 지역주민이 공유할 수 있는 자료로 만들어 지역주민들이 기록을 통해 공동체 구성원으로서의 정체성을 만들어 갈 수 있도록 시민채록단, 기록 활동가, 시민기록 네트워크 등 다양한 방식으로 지원하고 있습니다.

파주여성 기록은 파주시 여성친화도시 10대 과제 추진을 위한 사업으로 마을여성활동가는 지속적으로 증가하고 있으나 여성의 역량강화 교육이 부족하여 여성친화도시 핵심적 주체로 활동하는 데 한계가 있으며 파주의 여성인물과 관련한 많은 이야기가 있음에도 불구하고 체계적으로 발굴·기록되지 못하고 있어 파주여성 발굴, 기록물 수집, 전시, 책자로 발간하고자 하는 사업입니다.

파주여성 기록사업 인건비는 기록할 여성 주제 발굴과 시민기록 활동가 교육을 통한 강사료 350만 원, 활동가 기록물 수립 및 정리, 전시, 출판 모든 과정을 전문기관에 컨설팅받기 위해 1400만 원, 출판 및 전시 디자인에 250만 원을 편성하였습니다.

선유리 기록화 사업은 2022년 선유4리 4차선 도로 확장 공사로 400m 내 상가들이 사라질 예정이며 또한 주한미군 반환공여지 개발 사업을 추진하고 있어 개발로 인하여 사라질 위기에 있는 마을주민들의 삶과 기억을 채록하고 마을의 모습을 사진, 영상, 스케치 등 기록으로 남겨 지역의 정체성을 유지하고자 합니다.

선유리 기록화 사업은 파주시 관내 예술 대안학교 학생들과 시민채록단이 협업으로 추진할 계획이며 인건비는 아트디렉터, 코디네이터, 디자이너 등 사업코칭 인력에 480만 원을 편성하였습니다.

다음은 파주시 도서관 전체 인력현황, 업무분장내역, 주요 사업, 도서관정책팀 조직구성, 업무분장에 대해 질의하셨습니다.

파주시에는 18개 공공도서관과 88개 작은도서관이 운영되고 있습니다.

도서관 조직은 중앙도서관 1과 6팀에서 9개 공공도서관을 운영하고 있으며, 교하도서관은 1과 5팀에서 5개 공공도서관을 운영 관리하고 있습니다.

교육지원과 소속 도서관정책팀에서는 4개 위탁 공공도서관을 운영 관리하고, 중앙도서관과 교하도서관과 협력하여 4개 공립 작은도서관, 84개 사립 작은도서관을 운영 지원하고 있습니다.

도서관 인력은 총인원 224명이며 이 중 정규 사서는 65명, 행정·학예사 등 타 직렬 정규 공무원은 14명, 임기제·기간제·공무직 등 기타인력은 모두 145명입니다.

자세한 파주시 도서관 조직구성 및 인력현황, 주요업무, 업무분장은 참고자료로 제출하겠습니다.

○위원장 박대성  국장님, 잠시 답변 중지해 주시기 바랍니다.

16시 10분까지 정회를 선포합니다.

(15시49분 회의중지)

(16시10분 계속개의)

○위원장 박대성  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

문화교육국장님 계속해서 답변해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  정회 전 누락된 박은주 위원님께서 질의하신 3건에 대해 답변드리겠습니다.

스마트교육 ICT 환경 조성에 대한 예산이 신규로 5억 원이 편성되었는데 사업에 대한 상세한 설명과 예산 세부내역에 대해 질의하셨습니다.

스마트교육 ICT 환경 조성 사업은 코로나19 대응 등을 위한 원격수업 및 다양한 교육 콘텐츠 활용을 위해 올해 파주시 자체사업으로 신규 추진하였으며, 2021년도 학교가 원격수업 및 스마트교육 전용 공간 조성과 교육 부자재를 확충할 수 있도록 17개 학교 3억 8000만 원을 지원하였습니다.

2022년도에는 경기도교육청에 정보화 기자재 보급 사업이 생겨서 협력사업으로 추진할 예정이며 지원내용은 초·중·고등학교를 대상으로 학교당 태블릿 단말기 30대와 단말기 충전 보관함 1대를 지원할 계획이며 도교육청과 파주시가 각각 5억 원을 부담하여 총사업비 10억 원, 50개 학교를 지원할 예정입니다.

2021년 파주시 자체사업 실적은 붙임 자료를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 2021년 학교개방형 체육관 건립 사업실적에 대한 설명과 개방 운영 현황 자료를 요구하셨습니다.

2021년 학교개방형 체육관 건립 사업실적은 8개교에 총사업비 144억 4590만 원을 지원하여 현재 설계 중으로 2022년 준공을 목표로 추진 중입니다.

2021년 예산은 시 부담액 30억 9555만 원 중 22억 8690만 원을 지원하였으며 2022년도에는 잔여액 8억 865만 원을 2차 지원할 예정입니다.

2020년 7개, 2021년 8개 총 15개 학교가 개방형 체육관을 준공하였으나 코로나19로 올해 체육관 개방 실적은 없습니다.

다음은 시민채록단 및 마을기록 활동가 기준지원에 대해 질의하셨습니다.

시민채록단 및 마을기록 활동가는 파주시 민간기록물 수집·관리 및 활용에 관한 조례 시행규칙 제10조제1항에 따른 기록조사원으로 파주시 요청에 따라 민간기록물 발굴·조사·수집 등을 이행할 역량이 충분한 것으로 인정되는 사람을 대상으로 파주시 민간기록물 수집·관리 및 활용에 관한 조례 제9조제2항에 따라 초급활동가와 전문활동가로 나누어 지원하고 있습니다.

시민채록단 경우 파주기록학교 양성 과정 이수자에게 지급이 되며 실비 2만 원, 수집 활동수당 3만 원으로 총 5만 원, 월 최대 40만 원까지 지급됩니다.

마을기록 활동가의 경우 파주기록학교 양성과정을 이수하고 기록물 수집활동에 관한 전문성이 충분하다고 판단되어 파주시에 의해 선발된 활동가로 실비 2만 원, 수집 활동수당 5만 원 총 10만 원, 월 최대 56만 원까지 지급됩니다.

활동수당 지급조건으로 활동사진이 첨부된 활동확인서 작성과 함께 기록물 수집활동 과정에서 기록된 기록물은 기록물 원본을 수집카드와 함께 제출하고 구술 인터뷰의 경우 녹취 혹은 녹화 형태의 기록물 파일을 제출해야 합니다.

다음은 최유각 위원님께서 마을 문화사업 운영계획에 대해 질의하셨습니다.

마을 문화사업 운영은 마을 단위 지역문화 및 공동체를 활성화하고 주민 중심의 문화적 삶을 실현하는 자생적 마을 문화사업을 지원하는 사업입니다.

2022년도에는 마을 전통문화 이어나가기, 우리 마을 갤러리와 같은 경쟁력 있는 마을문화 발굴 사업을 위해 공모를 통한 10개소 내외의 마을공동체를 선정하여 최대 1000만 원에서 500만 원까지 사업비를 차등 지원할 계획입니다.

신청 대상은 파주시의 10명 이상으로 구성된 공동체이며 사업 내용은 마을의 정체성과 역사와 문화를 살릴 수 있는 문화사업입니다.

심사 및 선정기준은 사업의 독창성, 실현 가능성, 직접적인 주민참여 계획 및 필요성, 향후 지속성 및 확대가능성 등입니다.

운영계획은 2022년 3월 공모 및 심사를 통하여 10개소 내외의 마을을 선정하고 2022년 4월부터 12월까지 마을별로 프로그램을 운영할 계획입니다.

다음은 국가지정문화재 보수 정비에서 세부 산출내역에 보면 독수리 천연기념물 먹이주기 등 독수리 먹이 주는 데만 7200만 원인데 이게 과연 합당한지, 300만 원씩 5회 행사는 어떻게 할 건지 구체적인 내용에 대하여 질의하셨습니다.

2022년 신규 편성된 독수리 먹이주기 행사는 한국과 몽골을 오가며 서식하는 천연기념물인 독수리는 매년 월동을 위해 멀리 시베리아, 몽골로부터 한반도로 수천 km를 날아오는 겨울 철새들을 보호하기 위한 행사로 특히 사냥 능력이 없는 독수리들의 아사를 막기 위한 독수리 먹이주기가 주요 목적입니다.

주요 행사장소는 임진강 마정벌판과 장산독수리전망대에서 진행할 계획으로 독수리 먹이주기 행사에 참여할 시민들의 신청을 받아 함께 독수리에 대한 학습과 모형 만들기, 먹이주기 등 다양한 프로그램 진행으로 천연기념물 보호에 대한 관심도를 높여 나가겠습니다.

또한 독수리 먹이구입으로 자체사업비 2100만 원은 11월과 12월의 먹이구입비이며 국비 사업비 3600만 원은 문화재청에서 1월, 2월, 3월, 4월간 먹이와 다리 및 날개 부상 등으로 독수리쉼터에서 보호되는 독수리 45마리 정도 보호하고 있는 독수리의 먹이로 월평균 1톤가량 주고 있습니다.

또한 독수리의 월동지인 장단면 거곡리 일대에서 월 4회 먹이를 배분하고 있습니다.

2010년 10월 문화재청 독수리 생태·과학적 분석을 통한 효율적 관리방안 연구 결과 파주 장단반도 먹이 예산은 40톤, 8000만 원입니다.

이에 한국조류보호협회 파주시지회에서는 파주시 먹이구입비 5700만 원은 매우 부족한 것으로 호소하고 있는 상황입니다.

앞으로 파주시에서는 천연기념물인 독수리가 보존될 수 있도록 관계 단체 등과 함께 노력해 나가겠습니다.

다음은 찾아가는 문화활동과 거리로 나온 예술 사업비가 삭감된 이유에 대해 질의하셨습니다.

공모를 통해 선정된 예술공연단체가 문화소외시설 등 각 장소로 직접 찾아가 펼치는 공연활동인 찾아가는 문화활동과 아마추어 예술인의 자생적 거리예술 지원을 위한 거리로 나온 예술 사업은 도비 보조사업으로 진행되고 있습니다.

경기도에서 2022년도 시군 지원예산 편성 과정에서 감액 조정 내시함에 따라 찾아가는 문화활동 사업에서 241만 원, 거리로 나온 예술 사업에서 200만 원 감액 편성되었습니다.

다음은 세계의 모든 예술 관람회에서 러시아 전통 무용단 초청에 2000만 원 예산 편성하였는데 어떤 무용단을 초청해서 하는지 구체적인 설명을 질의하셨습니다.

내년도 세계의 모든 예술 관람회 사업은 러시아 하바롭스크에서 활발하게 활동 중인 국제적인 러시아 전통 무용단 고렝카 무용단을 초청할 계획입니다.

고렝카 무용단은 1977년 설립된 앙상블 고렝카는 하바롭스크시의 교육기관 멤버들로 활동을 시작해 문학 및 예술부 청소년 정책 분야에서 그 실적을 인정받고 있으며 한국, 중국, 일본 등 해외 공연에서 큰 호평을 받은 바 있습니다.

추진계획으로는 1월부터 4월에 공연 일정 확정, 장소섭외 등 세부계획 수립을 통하여 5월에서 7월 중에 공연할 계획에 있습니다.

국제적인 러시아 전통 무용단의 초청공연을 통하여 시민들에게 다양한 문화공연 향유의 기회 제공과 파주시 내에 거주하는 러시아 교포들과의 교류 기회 확대 등 수준 높은 국제적 문화공연을 제공하여 문화예술 도시로서의 이미지 제고에 더욱 힘쓰겠습니다.

다음은 헤이리 예술축제와 북소리 축제가 코로나19 상황 속임에도 집행률이 100%인 이유와 2021년도에 어떻게 추진했는지에 대해 질의하셨습니다.

코로나19 확산에 따른 지역축제 비대면 전환 개최 방침에 따라 준비해 온 모든 공연 및 전시를 비대면으로 진행하였습니다.

헤이리 예술축제는 경기도의 유일한 문화지구인 헤이리 문화예술마을에서 공연과 전시를 위주로 진행하는 종합 예술제 행사입니다.

올해는 코로나19 장기화에 지친 시민들을 위로하기 위하여 생명의 공존을 지역과 함께 풀고자 파주의 지역특산물인 장단삼백을 주제로 장단삼백 기획전, 전시 오픈, 사진 공모전, 헤이리 심포닉 오케스트라 연주회, 장단삼백 세미나 등으로 구성된 프로그램을 대부분 온라인으로 진행하였고 일부 소규모 오프라인을 병행하여 개최하였습니다.

행사 프로그램이 비대면으로 진행됨에 따라 시민이 헤이리를 직접 방문하지 않아도 문화예술을 향유할 수 있도록 전시작품 해설과 줌을 활용한 세미나, 오케스트라 공연 감상 등 온라인 프로그램을 제작하는 데 축제 예산이 집행되었으며 기존의 전시 대관료 및 작품 기획뿐만 아니라 온라인 송출에 따른 영상 콘텐츠 제작비와 홍보비 등이 소요되어 예산을 전액 집행하게 되었습니다.

파주북소리 축제는 코로나19 위기 상황을 극복하기 위한 정부의 방역지침에 따라 10월에는 대면 행사를 전면 취소하고 책과 음악, 토크콘서트, 온라인 인문학 강연, 오디오북 온라인 체험 등 비대면 행사를 진행하였습니다.

지역축제 방역지침이 완화된 11월에는 책·굿즈를 전시·홍보하는 북페어와 만화 콘텐츠를 활용한 VR체험, 각 출판사에서 북토크를 진행한 대면행사를 개최하였습니다.

비대면 행사의 경우 시민들이 온라인 콘텐츠를 향유할 수 있도록 유튜브를 활용한 북콘서트·인문학 강연 제작, 오디오북 온라인 체험 및 중계 프로그램 예산이 집행되었으며 대면 행사의 경우 책 전시 부스를 제작, VR체험, 작가와의 대화, 그림책 체험, 아티스트북 전시, 도서 연계 공연, 활판인쇄 타자기대회, 전시 영상 송출 등을 진행하는 데 전액 집행하였습니다.

다음은 문화관광해설사와 외국어 통역 관광안내사의 활동보상금에 대한 이유와 향후 계획에 대해 질의하셨습니다.

현재 문화관광해설사는 해설지 내 활동 시 1일 5만 원, 투어 활동 시에는 1일 6만 원의 활동보상금을 지급하고 있습니다.

이는 경기도 내 문화관광해설사를 운영하는 29개 시군 중 23개 시군과 동일한 단가입니다.

외국어 통역 관광안내사 활동보상금도 문화관광해설사와 마찬가지로 안내소 내 활동은 1일 5만 원, 단체버스 등 동행 안내는 6만 원의 단가이나 2020년부터 현재까지 코로나19로 인해 외국인 관광객이 없어 운영을 못 하고 있습니다.

2022년에는 외국어 통역 관광안내사 및 문화관광해설사 활동보상금 인상 방안을 타 시군과 비교하여 검토하겠습니다.

관광안내체계 구축 삭감 사유에 대해 질의하셨습니다.

본 사업은 도비 50%, 시비 50% 사업비 매칭사업으로 2021년도 5600만 원을 편성하여 11월까지 율곡수목원, 오두산 통일전망대에 신규 설치하였고 파주삼릉, 자운서원, 제3땅굴 등 파주시 주요 관광지에 위치한 노후 종합관광안내판 9개소에 대하여 보수를 완료하였습니다.

12월 말까지 장단콩웰빙마루, 임진각 관광지 내 신규 안내판 설치를 완료할 계획입니다.

2021년도 주요 관광지의 안내판 설치 및 보수를 완료하였기에 2021년 대비 2022년 사업비는 감소하였고 2022년 관광지 수요조사를 통해 리비교 문화공원 등 신규 관광지 안내판 설치와 노후 안내판 보수 사업을 진행할 계획입니다.

다음은 관광택시 어떤 방식으로 운영되는지 2020년 및 2021년 추진실적을 질의하셨습니다.

관광택시는 문체부의 핵심 관광지 육성 사업 중 하나로 1권역 지자체 공통사업으로 추진되었으며 2020년에는 사업 운영을 위한 브랜드 및 BI개발, 기사 모집 및 선발, 예약 및 안내를 위한 홈페이지 구축, 역량강화 교육, 운영매뉴얼 개발 등 운영기반 조성을 추진하였습니다.

현재 관광택시는 개인택시 4대를 모집·선정하여 운영하고 있으며 운행요금은 시간운임제로 기본 3시간에 6만 원이며 초과 시간당 2만 원이 추가됩니다.

대표 코스는 운정역-파주출판도시-오두산 통일전망대-임진각 관광지-문산역 코스이며 대표 코스 외에 이용객의 요구에 따라 출발·도착지 및 관광지 이용객이 원하는 코스로 관광이 가능하며 예약 문의는 관광택시 홈페이지 및 콜센터, 카카오채널을 통해 가능합니다.

또한 내년에는 시간별·거리별 다양한 관광코스를 개발하여 운행할 계획이며 유튜브 동영상 및 홍보물을 제작하여 홍보를 강화하겠습니다.

다음은 한반도 생태평화 종합관광센터 운영 관련 예산 세부 산출내역에 대해 질의하셨습니다.

한반도 생태평화 종합관광센터 운영 관련 예산은 공사·공단 전출금으로서 세부적으로 건물 관리 운영에 필요한 소모품 구입에 2200만 원, 승강기·소방시설·오수처리시설 등 각종 시설 검사 및 유지관리에 1억 1500만 원 편성하였습니다.

그 외에 향후 파주도시관광공사에 직접 종합관광센터 내 복합공간을 운영할 수 있도록 예비비를 2억 원을 편성하였습니다.

세부 산출내역이 많아 사업설명서에는 부기사업명으로만 작성하였으며, 세부내역은 붙임으로 첨부하겠습니다.

다음은 시민제안 우수프로그램과 평생학습동아리 지원 사업비가 동일한데 금년도 추진실적을 질의하셨습니다.

시민제안 우수프로그램은 시민, 단체, 기관 등 다양한 평생학습 제안 사업을 공모를 통해 지원하는 사업으로 2021년도 7개소에 450만 원부터 750만 원까지 차등 지원하였으며 추진실적은 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.

2022년도에 1개소 500만 원씩 8개소에 지원할 계획입니다.

평생학습동아리 지원사업은 평생교육포털에 등록된 평생학습동아리를 대상으로 시민들의 자발적·지속적 학습활동 지원을 위해 강사비를 지원하였습니다.

코로나19로 인해 대면과 비대면이 가능한 곳만 지원하였기에 당초 모집계획보다 미달되어 지원이 더 필요한 곳은 추가 지원하였으며 자세한 추진실적은 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.

시민제안 우수프로그램과 평생학습동아리 지원사업에 대해 2022년 추진실적에 따라 향후 예산액 증액 여부를 검토하여 추진하겠습니다.

다음은 경기 행복학습마을 운영 지원 예산으로 예산액 6000만 원을 집행하였는데 어떤 프로그램인지 질의하셨습니다.

경기 행복학습마을 운영 지원 사업은 문산읍 당동리, 선유리에 거주하는 사할린 동포를 대상으로 학습하는 우정마을과 민간인 통제구역인 해마루촌에 대한 프로그램 지원사업입니다.

자세한 프로그램은 아래를 참고해 주시기 바랍니다.

다음은 가상현실 스포츠실 보급 사업에 대한 구체적인 설명에 대해 질의하셨습니다.

가상현실 스포츠실 보급 사업은 문체부 공모사업으로 국비 50% 보조사업입니다.

가상현실 스포츠실은 부족한 학교 체육시설 문제를 해결하고 미세먼지, 폭염, 폭설 등 날씨에 구애받지 않는 스크린을 보며 자유로운 체육활동을 제공하고자 2018년부터 추진 중인 사업입니다.

파주교육지원청에서 관내 초등학교를 추천받은 후 자체 심사를 통해 대상 학교를 선정하여 2018년 금화초, 2019년 통일초, 2020년 청석초, 2021년 웅담초가 선정되어 운영 중에 있습니다.

2022년도에는 파주 송화초등학교가 선정되어 2022년 상반기 중 설치를 완료하고 하반기 수업부터 운영할 예정입니다.

다음은 읍면동 체육대회 지원에 2억 2950만 원 편성되었는데 체육대회에 대한 구체적인 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

읍면동 체육대회는 48만 파주시민의 건강 증진과 이웃 간 친선을 도모하여 주민 화합의 장을 마련하고자 시행되는 행사로 생활체육 확산과 여가생활을 제공하여 건강하고 행복한 파주를 조성하고자 합니다.

추진계획은 17개 읍면동에 각 1350만 원씩 읍면동 재배정 사업으로 진행할 예정으로 1-3월 중 각 읍면동의 행사계획을 취합하여 4-12월 행사를 개최 진행할 예정입니다.

그동안 아프리카 돼지열병, 코로나19로 인하여 정상 개최되지 못했으나 단계적 일상회복을 맞이하여 정상 추진하도록 하겠습니다.

다음은 찾아가는 파주 꿈나루버스가 작년 대비 5억 2800만 원이 감액되었는데 올해 지원실적 및 감액 사유에 대해 질의하셨습니다.

파주 꿈나루체험버스는 학교 교육과정과 지역과의 연계를 실현하고자 학생들이 체험현장으로 안전하게 이동하여 파주의 다양한 체험 자원을 활용하도록 지원하는 사업입니다.

2020년부터 코로나19로 인한 현장체험학습 운영이 어려워짐에 따라 올해에도 사회적 거리두기가 용이한 소규모 학교 위주로 98회 운영하였습니다.

이에 2022년도에는 코로나19를 비롯한 유사시에 학교별, 프로그램별 상황 변화에 탄력적으로 대응할 수 있도록 지원방식을 변경하였습니다.

내년에는 시에서 일괄 계약하여 학교마다 매칭하는 방식에서 벗어나 버스 임차료를 프로그램 운영비에 포함하여 교육기관에 대한 보조사업비로 3억 5100만 원을 편성하여 학교로 지원할 예정입니다.

다만 일부 프로그램은 효율적인 운영을 위하여 기존대로 시에서 계약하여 소규모 학교를 중심으로 체험버스를 지원하고자 일반 운영비로 2200만 원을 편성하였습니다.

다음은 윤희정 위원님께서 파주평화페스티벌의 추진계획과 필요성 및 효과성, 차별성 방안에 대해 질의하셨습니다.

파주시에서는 장단콩 축제 등 특산품을 소재로 한 축제가 개최되고 있지만 특산품 축제가 파주시를 대표하기에는 한계가 있다는 다양한 의견과 2019년 실시한 파주시 축제 고도화 및 특화 육성 용역 결과 파주시의 평화안보 지역의 이미지를 반영한 평화 콘셉트의 신생 축제 개발의 필요성이 도출되어 파주평화페스티벌을 추진하게 되었습니다.

또한 코로나19 이후 문화예술 수요의 증가가 예상됨에 따라 파주시 고유의 차별화된 축제 추진으로 파주시민의 자긍심을 부여하고 한반도 평화수도 파주의 문화적 가치제공 및 외부 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화에 기여하는 계기가 될 것입니다.

평화와 치유, 생명을 주제로 임진각을 주요 무대로 하여 서울, 개성, 평양을 잇는 평화 콘셉트의 놀이적 요소와 예술적 결합을 통한 프로그램을 구성하고 판문점, DMZ 등 장소적 특수성을 활용한 콘텐츠를 개발하여 진행할 예정입니다.

파주시는 세계 유일의 분단국 접경도시로 다른 지역과 차별성을 가지고 있습니다.

향후 타 시도 벤치마킹 및 전문가 자문 등을 바탕으로 파주시만의 독자성과 차별화를 가진 축제를 개최하여 한반도 평화도시 파주를 브랜드화하고 파주평화경제특구 지정 염원과 연계하여 시민 공감대 형성 및 평화 분위기 확산에 기여하는 축제가 되도록 추진하겠습니다.

다음은 축제자문위원회 임기 만료가 되어감에 따라 2021년 개최실적과 실효성 있는 운영 방안에 대해 질의하셨습니다.

파주시에서 주최하는 각종 축제를 효율적으로 운영하기 위하여 축제 추진 단계부터 사업평가까지 체계적으로 추진하여 문화예술 진흥 및 지역경제 활성화에 이바지하기 위하여 파주시 축제의 육성 및 지원에 관한 조례가 제정되었습니다.

이에 문화예술 분야 활동 경력이 있는 분들과 축제에 관한 학식과 경험이 풍부한 분들로 구성하여 파주시 축제자문위원회가 2020년 2월 18일 제1차 회의를 개최하여 열다섯 분의 위원이 위촉되었습니다.

임기는 2년으로 2022년 2월 17일 만료 예정입니다.

2021년 축제자문위원회는 서면심의까지 총 3회 개최되었습니다.

1회 회의는 2020년도 개최된 어린이책잔치 및 북소리 축제, 헤이리 축제 등 3개 축제에 대한 성과 보고와 2021년 상반기 개최 계획에 대한 심의를 하였으며 2차 회의는 파주평화페스티벌 신규 축제에 대한 자문을 위해 개최되었습니다.

3차 회의는 2021년 하반기 축제 계획에 대한 심의로 코로나19 상황이 악화되어 서면으로 자문을 받았습니다.

축제위원회는 파주시 축제 전반에 대해 총괄하는 실질적인 컨트롤타워 역할로 축제 관련 정책 제안, 자문의견 등이 최대한 반영되고 개별 축제에 대한 사전심의·평가 및 대안 제시로 실질적인 도움이 될 수 있도록 운영하고자 하였으나 코로나19 상황 등 당초 목표했던 만큼 실효성을 거두지 못하고 있는 상황입니다.

향후 축제자문위원회를 통한 축제 자문은 물론 축제현장 확인·점검을 병행하는 등 축제별 기존 방식의 장기적 방향성에 대하여 축제자문위원님들과 함께 한층 더 고민하고, 코로나19 위기와 같은 예측이 어렵고 다변화되는 사회 분위기에 맞는 체계적인 상황에 대응할 수 있고 파주시 축제 발전에 중추적인 역할을 하는 축제자문위원회가 되도록 하겠습니다.

다음은 생생문화재의 구체적 계획 및 사업인지도 및 부서의 평가와 총괄책임자 인건비 계상, 선정 등에 대해 질의하셨습니다.

생생문화재 사업은 문화재청 문화재 활용사업으로 공모를 통해 선정되어 운영하고 있습니다.

집행률이 낮은 이유는 프로그램 등 운영 완료 후 12월 중순 지급 예정으로 현재 집행률이 낮은 것이며 최종 계획은 1억 2000만 원 중 1억 1700만 원을 집행할 계획입니다.

용역사 선정은 문화유산 활용 사업의 특성상 문화유산에 대한 이해도가 뛰어나고 전문성을 갖춘 곳을 대상으로 합니다.

이를 위해 조달청 협상에 의한 계약을 통해 전문가를 평가위원으로 하는 위원회에서 제안평가를 진행하여 최적의 제안사를 선정하여 운영하고 있습니다.

해당 사업은 코로나19 영향으로 대면과 비대면 방식으로 추진하였습니다.

우선 비대면은 문화유산을 주제로 한 교구재를 개발, 활용하여 온라인을 통해 체험을 진행하였습니다.

또한 대면은 가족 단위의 개별 탐방을 운영하여 코로나19 상황에서도 문화 향유할 수 있도록 하였습니다.

문화재청의 사업평가인 전문가 평가 및 일반 모니터링에서도 좋은 평가를 받고 또한 참여한 시민 만족도가 높아 사업비에 증액 반영되었습니다.

해당 사업은 문화재청 문화재 활용 사업 예산 지침과 기준에 따라 편성하고 운용하고 있습니다.

제안 사업자가 지정한 총괄책임자는 사업 총괄 책임을 맡은 인력으로 세부 프로그램 구성, 인력 구성, 정산, 회계, 사후관리 등의 업무를 수행, 해당 분야와 사업에 대해 전문성을 갖춘 자가 대상이 됩니다.

다음은 향교·서원 문화재 활용사업에 관하여 2022년 구체적인 계획과 총괄책임자 인건비 금액, 업무시간, 구체적 업무 등에 대해 질의하셨습니다.

향교·서원 문화재 활용사업은 문화재청 공모를 통해 선정되어 운영하고 있습니다.

집행률이 낮은 이유는 프로그램 등 운영 완료 후 12월 중순 지급 예정으로 현재 집행률이 낮은 것이며 최종 계획은 2억 5750만 원 중 2억 5200만 원을 집행할 계획입니다.

해당 사업은 파주 이이 유적과 율곡 이이를 주제로 사업이 진행되고 율곡 이이의 문답법을 응용한 QR코드를 제작, 보물찾기를 기반으로 ICT를 활용한 추리 체험 교육 프로그램과 율곡과 신사임당의 효행 일화를 주제로 한 놀이체험 프로그램, 자경문을 활용한 캘리그래피, 문화예술공연 등을 계획하여 시민들이 문화유산을 누릴 수 있도록 준비하였습니다.

해당 사업은 문화재청 문화재 활용사업 예산 지침과 기준에 따라 편성하고 운용하고 있습니다.

해당 사업 기간은 10개월로 총괄책임자의 인건비는 해당 지침 기준에 따라 월 275만 2000원으로 편성하였습니다.

담당 업무는 사업 총괄 책임을 맡은 인력으로 세부 프로그램 구성, 인력 구성, 정산, 회계, 사후관리 등의 업무를 수행하며 특히 ICT를 활용하는 부분에 전문성을 확보하여 문화유산 콘텐츠를 시민들이 향유할 수 있도록 하겠습니다.

다음은 파주예총으로 지원하는 금액 총액과 예총 지원사업 예산 편성 시 총괄 편성의 필요성과 예총의 예술단체에 지원되는 금액, 일반 시민들이 받는 공모 금액과 전통예술단 호연에 대한 지원계획에 대해 질의하셨습니다.

한국예총 파주지부는 9개 회원협회 단체로 구성되어 있으며 지역 문화예술인들의 창작활동 기회 제공 및 지역 예술문화 발전에 기여하고 있습니다.

파주예총, 파주예총 외 예술단체, 일반 공모사업, 전통예술단 호연에 대한 지원계획 순으로 설명드리겠습니다.

먼저 파주예총 총지원금은 3억 7979만 원이며 9개 지부에 총 17개 사업입니다.

향후 예총 예산 총괄 편성에 대하여 예총과 지역 예술단체와 논의 중에 있으며 합리적인 방안을 마련하겠습니다.

예총 외 예술단체 지원금액은 4300만 원으로 8개 예술단체에 총 9개 사업입니다.

일반 공모사업에는 찾아가는 문화예술활동에 6959만 원, 파주평화예술한마당에 4000만 원, 문화예술 행사지원 사업에 6400만 원으로 총 3개 사업이며 공모사업은 1억 7359만 원입니다.

파주예총 및 파주예총 외 예술단체 지원사업에 대한 설명 및 현황은 참고자료로 설명을 대신하겠습니다.

다음은 전통예술단 호연에 대한 지원계획에 대해 말씀드리겠습니다.

전통예술단 호연은 파주시를 대표하는 전통문화예술 공연단으로 활발하게 활동 중에 있으며 우리 시에서 주관하는 다양한 문화예술 행사에 꾸준히 출연하고 있는데 2021년도에는 파주시민을 위한 국악콘서트에 250만 원, 찾아가는 문화활동에 720만 원, 문화예술 행사 지원에 830만 원, 총 3개 공연에 총 1800만 원이 공연 보조금으로 지급된 바 있습니다.

2022년도에는 우리 시에서 주관하는 다양한 문화예술 공연에 참가할 수 있는 기회를 지속적으로 열어줌으로써 지역 기반 문화공연단체의 원활한 활동기반을 제공토록 노력하겠습니다.

또한 앞으로 파주문화재단 설립에 대한 계획이 있는바 전통문화예술 관련 지역 자원으로 활용하도록 검토해 나가겠습니다.

다음은 DMZ국제다큐영화제의 파주시 역할과 고양시 지원 예산 1억 원에 대한 부서 의견을 질의하셨습니다.

DMZ국제다큐멘터리 영화제는 다큐멘터리를 통해 DMZ를 평화와 공존의 접경지역으로 국내외에 널리 알리고 시민들에게 문화향유 기회를 확대하며 영화산업 육성을 위해 진행되는 사업입니다.

본 영화제는 DMZ국제다큐멘터리영화제가 주최·주관하며 경기도, 파주시, 고양시가 후원하여 국비 4억 8000만 원, 도비 30억 원, 파주시 1억 원, 고양시 1억 2000만 원의 총 40억 3500만 원으로 이 중 파주시 예산은 개·폐막식 진행과 온라인 프로그램 및 홍보 진행에 집행되었습니다.

DMZ국제다큐영화제의 개막식을 파주시에서 개최함으로써 전 세계 104개국의 영화 관계자들의 관심과 이목이 집중되어 파주시가 국제적으로 홍보되었습니다.

또한 메가박스 파주출판도시 3개관의 영화관에서 다큐멘터리 영화가 총 126편 상영되고 다큐멘터리영화와 음악공연의 장르 연계를 접목한 닥스 온 스테이지 인 파주(Docs on STAGE in PAJU) 공연이 문산행정복지센터 대공연장에서 진행되어 현장 관객 131명, 유튜브 생중계 관람객 800여 명의 시민들에게 문화향유의 기회를 제공하였습니다.

이에 파주시와 영화제가 상호 긴밀한 협조를 통해 세계 영화인들의 관심을 고조시키고 시민들과의 접점을 확대하여 긍정적 효과를 창출할 수 있도록 지속적으로 지원하는 것이 바람직하다고 판단됩니다.

다음은 혜음원지 방문자센터 운영에 3770만 원 신규로 편성되었는데 구체적인 운영계획과 기대효과, 개관 준비 현황, 홍보 방안은 어떻게 되는지에 대해 질의하셨습니다.

혜음원지는 고려시대에 국가에서 건립·운영한 국립 숙박시설로 국왕이 개성에서 서울로 가는 도중 머물던 행궁이 조성된 국내 유일의 사례로 손꼽히며 고려시대의 건물구조와 생활양식 등을 살펴볼 수 있는 매우 귀중한 유적임이 인정되어 2005년 국가 사적으로 지정되었습니다.

방문자센터는 혜음원지에 대한 발굴조사 및 정비사업이 완료됨에 따라 문화재를 본격 활용하고 유적을 방문하는 이들에게 안내를 비롯하여 휴게 및 관람 편의를 제공하기 위해 건립하였습니다.

구체적인 운영계획은 학예연구사 1명과 행정직 1명, 환경미화원 및 시설관리원 2명 등 4명을 배치하여 운영할 예정이며 혜음원지의 역사적 가치와 스토리를 보여 줄 각종 전시 그래픽과 복제유물 등의 전시 연출물, 몰입도 높은 체험형의 실감 영상 콘텐츠를 구축하여 지역의 역사문화, 휴식을 겸비한 복합문화공간으로 조성해 나갈 계획입니다.

기대되는 혜음원지 방문자센터를 파주의 대표 역사문화 관광자원으로 육성함으로써 지역경제 활성화 및 파주시민의 문화향유 기회를 확대하는 데 기여할 것이라 기대합니다.

현재 개관 준비 현황은 전시 및 영상 콘텐츠 개발 및 제작·설치사업을 추진 중에 있으며 준공 후 2022년 4월 시민에게 개방할 예정입니다.

홍보 방안은 개방과 동시에 각종 언론과 SNS, 인터넷 매체 등에 적극 홍보하여 보다 많은 시민과 관광객이 방문할 수 있도록 최선을 다하고자 합니다.

다음은 탐방로 안내체계 구축 3000만 원 신규 편성에 따른 파주 경기둘레길 코스 현황과 이용실적, 홍보 방안에 대해 질의하셨습니다.

경기둘레길은 도 경계에 있는 15개 시군을 연결해 경기도를 순환하는 둘레길을 조성하는 사업으로 총 860km 중 파주시는 68km에 해당되며, 지난 9월 경기도 전 구간 개통하여 운영 중에 있습니다.

코스별로 설명드리면 우리 시는 경기둘레길 60코스 중 4개 코스를 관리하고 있으며 동패지하차도에서 성동사거리 5코스, 성동사거리에서 반구정 6코스, 반구정에서 율곡습지공원 7코스, 율곡습지공원에서 장남교까지 8코스가 되겠습니다.

2021년 6월 임시 개통부터 10월까지 이용객 수는 5만 7991명이며 홍보 방안으로 경기도와 협의하여 사진 홍보 이벤트 및 플로깅 캠페인 등 다양한 행사 위주로 경기둘레길을 활성화하고자 합니다.

다음은 민주시민교육 사업 지원에 800만 원 감액된 2200만 원 편성하였는데 민주시민교육 지원 사업을 올해 공모 선정 결과와 추진실적, 내년도 추진계획에 대해 설명을 요구하셨습니다.

올해 민주시민교육 사업은 공모를 통해 파주지역문화연구소, 파주YWCA 등 2개소가 선정되었는데 근현대사 역사탐방 및 비대면 합창 등 총 26회 384명이 참여하였습니다.

선정기준은 사업추진 이해도, 사업계획 적합성, 사업 수행 능력, 운영 적합성, 예산수립 적절성·효과성 등 100점 기준으로 점수가 높은 곳을 선정합니다.

2022년 추진계획은 1월 중 사업 공고 및 사업설명회를 통해 공모사업 신청 및 접수를 하고 2월 중 심사를 통해 사업자를 선정하며, 선정된 단체는 보조금 설명회를 거쳐 사업비를 지원하여 3월부터 사업을 추진할 계획입니다.

다음은 용미3리 마을공동체 신규 지정 계획에 대해 질의하셨습니다.

2021년 7월 신규 마을공동체 수요조사 결과 광탄면 용미3리 마을공동체 운영계획서를 경기도에 제출하였으며 2022년 1월 중 파주시 공모를 통해 신청서를 제출받아 3월 중 경기도 심사를 거칠 예정입니다.

용미3리 마을공동체가 신규 마을로 최종 선정되면 추경에 2300만 원 예산을 편성할 계획입니다.

광탄면 용미3리 마을공동체는 광탄면 콩세유미술관을 중심으로 주민을 위한 미술교실, 건강교실 프로그램을 운영할 예정입니다.

다음은 운정게이트볼장 시설 개선에 3억 1000만 원 신규 편성과 관련하여 추진 필요성 및 추진계획에 대해 질의하셨습니다.

운정게이트볼장은 동패동 1800번지 일원 운정건강공원 내 위치해 있으며 기존 실외 게이트볼장을 외벽 설치 및 인조잔디 교체, 부대시설 설치 등 시설을 개선하는 사업이 되겠습니다.

총사업비는 3억 6000만 원으로 2021년 추경 5000만 원과 2022년 본예산 3억 1000만 원을 편성하여 추진할 예정입니다.

운정게이트볼장 시설개선 사업은 현재 운정1·2·3동 내에 실내게이트볼장이 전무하여 사계절 운동이 힘든 실정으로 노년층의 생활체육 활성화와 계절과 날씨의 영향을 받지 않고 체육활동이 가능한 환경을 조성하고자 추진하고 있습니다.

현재 실시용역 중에 있으며 12월 중 설계를 완료하고 내년 1월에 공사를 착수하여 6월까지 공사를 완료할 계획입니다.

끝으로 박대성 위원장님께서 질의하신 공릉관광지 탐방로 조성사업에 11억 원이 편성되고 향후 11억 원이 더 투입이 되는데 현재까지 추진실적 및 전체적인 조성 계획에 대해 질의하셨습니다.

공릉호수를 활용한 산책로 조성사업의 추진실적 및 전체적인 구성계획은 다음과 같습니다.

공릉호수를 활용한 산책로 조성사업은 2019년부터 2020년 국·도·시비 13억 원으로 1.16km 조성하였으며 2021년 인도교Ⅰ 114m에 대해 농어촌공사 협의 및 설계를 완료하였습니다.

2022년 6월까지 인도교 공사를 완료하고 수변 데크 290m는 설계 후 10월까지 공사를 완료하도록 할 예정이며 2023년에는 인도교Ⅱ 70m, 데크 100m, 보·차도 정비 340m를 공사 완료하여 총 914m에 대한 탐방로 조성사업을 마무리할 계획입니다.

공릉호수의 수려한 자연환경 주변을 순환형 탐방로 및 인도교를 설치하여 교육과 체류형 생태관광으로 개발하여 주변 관광·문화재까지 아우르는 종합관광지로 조성하겠습니다.

다음은 체육회 육성 지원의 업무추진비, 사무관리비, 공공운영비에 대한 상세 내역에 대해 질의하셨습니다.

체육회 육성 지원은 5억 2124만 원으로 편성하였으며 그중 위원님께서 질의하신 업무추진비, 사무관리비, 공공운영비는 9786만 원을 편성하였습니다.

세부 내역으로 업무추진비 1200만 원은 기관운영 업무추진비와 시책운영 업무추진비로 각 600만 원씩 편성하였으며 사무관리비 6864만 원은 기본경비 1800만 원, 노무자문료 264만 원, 건강검진비 600만 원, 사무실 사용료 2700만 원, 버스임차료 500만 원과 금년부터 제정된 지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률에 의거 회계감사 비용에 1000만 원 편성하였습니다.

공공운영비 1722만 원은 홈페이지 관리비 180만 원, 문자발송요금과 우편요금 252만 원, 체육회장과 사무국장 협의회비 150만 원, 차량운영비 800만 원, 인터넷 사용료 240만 원, 시설장비 유지보수비에 100만 원을 편성하였습니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○위원장 박대성  문화교육국장님 장시간 답변하느라 고생 많으셨습니다.

원활한 회의진행을 위하여 17시 20분까지 정회를 선포합니다.

(16시58분 회의중지)

(17시20분 계속개의)

○위원장 박대성  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

계속해서 회의를 속개하겠습니다.

곧바로 보충질의답변을 실시하도록 하겠습니다.

질의답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.

그럼 보충질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

이효숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이효숙 위원  국장님, 장시간 답변서 읽느라고 고생 많으셨습니다.

이제 오늘 하루만 하니까 힘내세요.

(웃는 사람 있음)

문화예술과 질의하겠습니다.

파주 화석정에 3차원 디지털 기술 실감형 체험 콘텐츠 지금 착공 예정이잖아요.

현재 화석정이 유형문화재 61호잖아요.

그런데 지난번에 행감 때 제가 질의했었는데 군대에서 TOD 열영상장비인가 그거를 설치했잖아요.

그거 미관상 유형문화재 옆에 참 어울리지 않고, 그걸 어떻게 하겠냐 했더니 군에서도 파주시와 협의해서 잘 하겠다 했는데, 결과물이 나왔나요?

○문화교육국장 윤덕규  화석정에 맞게 도색을 아주 멋있게 해 놨습니다.

○이효숙 위원  도색을 하셨군요.

얼마 전에 갔을 때도 안 됐는데 벌써 하셨어요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  그랬군요, 다행이네요.

올라갈 때 정말 그게 혐오스러웠거든요.

거기 주민들도 많이 반대했으니까, 수고 많으셨습니다.

○문화교육국장 윤덕규  고맙습니다.

○이효숙 위원  그럼 여기 설명서에 ‘실물복원은 고고학적·건축적인 추가 고증과 문화재 심의가 필요하다.’ 이렇게 해서 장기적으로 추진된다고 했으면 그러면 이 부분만 빼고 체험콘텐츠를 할 건가요?

매점에다가 리모델링해서 하시는 거잖아요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  그런데 그거를 어떤 식으로 하실 것인가, 여기 자료를 보면……

○문화교육국장 윤덕규  예전 건물처럼 복원된 것을 콘텐츠로 해서 관람될 수 있도록 할 것입니다.

○이효숙 위원  네, 그건 제가 알고 있는데요.

실물 복원이 장기적으로 간다고 그래서 이게 무슨 뜻인가 해서요.

○문화교육국장 윤덕규  원래 화석정이 예전에 1930년대 했던 건물하고 좀 다릅니다.

그래서 1930년대의 건물 복원을 디지털로 해서 그거를 관람할 겁니다.

그리고 위원님, 발굴을 또 하려면 그 과정이 한 10년 정도 걸립니다.

그 기간 동안에 디지털로 복원해서 관람시켜서……

○이효숙 위원  장기간 걸리니까 디지털로 해서, 역사문화관광 자원을 구축하는 데 있어서 장기간 걸리니까 실감형 콘텐츠로 한다는 말씀이시잖아요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 맞습니다.

○이효숙 위원  내년 하반기에 하네요?

○문화교육국장 윤덕규  네.

○이효숙 위원  하반기에 공사 완료해서.

제가 가장 걱정했던 것은 군부대 TOD 시설물 때문에 굉장히 걱정을 했는데 잘 협의가 돼서 문화재하고 어울리게, 도색을 어떤 식으로 했나요, 제가 가보면 되겠지만?

○문화교육국장 윤덕규  문화재 색깔로 해서 화석정 모양을 거기다 그림을 그렸습니다.

○이효숙 위원  아, 상징을 하는 거로 화석정을 그렸습니까, 그렇군요.

그 부분에 대해서 수고하셨고요.

그리고 이게 우리가 관광벨트 사업으로 해서 리비교, 적성 감악산, 황포돛배 이런 식으로 계획을 짰잖아요, 그래서 구성하고 있잖아요.

그럼 이번에도 이렇게 하면 화석정까지 해서 관광벨트로 엮어서 하시면 되겠네요.

그런 식으로 해 주시기 바라겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  포크페스티벌 자료는 도시공사로부터 다 받았거든요.

그런데 지난번에는 정말 파주시민은 혜택도 없이 많은 돈을 우리 파주시가 용역에다가 주고 해서 상당히 불평불만이 많았거든요, 파주시민으로부터.

그런데 이번에 아쉽게도 비대면이었지만 많은 시민이 1만 명에 육박하는 분들이 하셨네요, 유튜브 채널에서.

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  그러면 우리가 대면으로 하면 파주시민들은 무료로 하신다는 말씀이잖아요.

그러면 파주시민들에게 자부심과 자긍심을 주시고 또 파주시가 발전해서 시민을 위해서 파주시가 노력하고 있는 것을 보여주시고 그동안에 했을 때는 많은 돈을 들여도 성과도 없고, 외부에서 오셔서 보시고 쓰레기만 남기고 가시고, 정말 안타까운 부분이 많았습니다.

그런데 이번에 우리 윤희정 위원님도 애쓰시고 우리 자치행정위원회도 저희가 운영위원으로 다 들어갔었잖아요.

그래서 같이 협의하고 계획해서 아마 조금 아쉽지만 그런 대로 잘 된 것 같습니다.

이번에 이거로 인해서 대면으로 할 때는 다시 한번 더욱더 힘드시겠지만 많은 도시공사 직원들이 애쓰고 힘든데 정말 저도 보기가 안타까웠습니다.

그분들의 노력으로 인해서 우리가 누릴 수가 있구나 하는 것을 공무원들의 고마움과 이런 부분을 아마 우리 시민들이 다시 깨달았다고 또 말씀을 하셨거든요, 그런 부분에서 감사드리고요.

앞으로 꼼꼼히 해서 더욱더 이거 확대해서 우리 파주시민들이 대면으로 했을 때 성공리에 끝날 수 있도록 하고 저희 자치위원회에서도 적극 도와드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  고맙습니다, 위원님.

○이효숙 위원  문화예술과 최초의 시니어 문화축제를 한다고 하셨어요, 2000만 원이 신규 편성되었거든요.

우리 파주시 노인인구가 여기 설명돼 있지만 14%가 넘지 않습니까.

그런데 노인 분들을 위해서 재능기부로 해서 문화축제를 할 수 있다는 게 너무너무 생각을 해 주시고 고려했다는 데 감사드립니다.

보통 청소년축제는 많아도 시니어를 위한 축제는 없었습니다.

시니어들을 위한 직업 이런 거는 앞서는 해 줬어도 시니어를 위한 재능기부하고 같이 동아리들이 모여서 할 수 있는 문화축제가 없었는데, 이번에 7월에서 9월에 하신다고 하셨잖아요.

해 보셔서 성황리에 잘 끝나서 좀 더 확대해 나갈 수 있도록 노력해 주시기를 주문하겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  잘 알겠습니다.

○이효숙 위원  그리고 여기 다섯 팀이라는 게 동아리모임들이 하시는 거죠, 무용협회?

한국무용협회 파주지부에서 하는 거잖아요.

○문화교육국장 윤덕규  네.

○이효숙 위원  동아리모임에서 모여서 무용협회가 형성된 건가요?

○문화교육국장 윤덕규  동아리팀 5팀이 있고요, 명인 출연이 1명 있습니다.

○이효숙 위원  명인 출연은 우리가 섭외해서 모셔오는 거죠?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  이런 부분에 계획을 구성하셨는데 아무튼 이게 아쉽게 남지 않도록 꼼꼼하게-아까도 말씀드렸지만-잘하셔서 성공리에 끝나서 2회, 3회로 쭉 이어나가기를 저는 주문하는 겁니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○이효숙 위원  모두 파주시민이죠, 동아리들은?

○문화교육국장 윤덕규  동아리는 파주시민 맞습니다.

○이효숙 위원  알겠습니다.

문화관광자원개발에서 오수관로 공사비잖아요, 4억 7000만 원이.

그런데 제가 여쭙고 싶은 것은 이런 것도 다 좋은데, 리비교 공사가 장기간 되고 있잖아요.

임진강에서부터 습지길까지 걷는 생태탐방길 있죠, 이번에 평통에서 실시하는 걷기대회에서 걸었는데, 작년에도 제가 느꼈는데 초평도가 굉장히 아름다운 곳인데 초평도가 건설현장 같아요, 보면.

그런데 그거를 대책이 없나.

작년에도 그거 보고 깜짝 놀랐는데, 그때 홍수 나서 거기 떠내려 와서 얹혀있는 게 지금까지도 있는 거잖아요.

그런데 그거 어떻게 제거할 방법이, 굉장히 힘들다고 하는 건 저도 들었어요.

그런데 생태탐방 하면서 이구동성으로 모두 물어보는 거예요, ‘저기에다 뭐 짓는 거냐’ 이렇게 사람들이.

혐오시설물인데, 빨리 어떻게 해야 하지 않나.

우리 계획은 뭐 있습니까?

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 죄송한데 그 업무는 저희가 안 하고 건설……

○이효숙 위원  건설국인지 알고 있어요.

그런데 리비교 나왔으니까 그래도 같이 공유하지 않습니까, 어느 정도?

○문화교육국장 윤덕규  사업에 대해서 저희는 안 하고 저희는 관광 그쪽의 공원사업을 하고 있습니다.

○이효숙 위원  그러면 나중에 그쪽에 제가 알아보겠습니다.

그리고 리비교 근처에 문화공원 계획이 있잖아요.

그것도 여기 부서인지는 잘 모르겠는데……

○문화교육국장 윤덕규  네, 그건 저희가 하고 있습니다.

○이효숙 위원  그런데 그 주위가 공원으로 조성된다 이런 소문이 있어서 거기 지금 하우스 짓고 난립해 있거든요.

그 조사 나가보셨어요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 현장 다 확인했습니다.

○이효숙 위원  외지에서 들어와서 하신 분들이 많다고 하는데, 거기 지역 분들이 한 게 아니고.

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 거기 토지가 국방부 땅하고 기재부 땅이 있는데요, 관련부처에서 현장을 다 확인했다고 합니다.

그래서 만일에 어떤 형상물을 형상했으면 그 보상은 전과 후로 나눠서 보상을 줄 겁니다.

○이효숙 위원  예전부터 있었으면 모르겠는데 그 정보를 알고 지금 막 하우스를 지은 분도 있거든요.

그런 부분을 단속을 해야 하지 않을까 저는 말씀드리는 겁니다.

그거 하시고 있는 거예요?

○문화교육국장 윤덕규  지금은 관련부서에다 확인을 했기 때문에……

○이효숙 위원  이제 확인을 했고 그 후에 넣는 건 해당이 안 되고?

○문화교육국장 윤덕규  그렇습니다.

○이효숙 위원  철저하게 단속하셔서 우리 세비가 안 나가도록 해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  그리고 바지선은 사업팀하고 같이 공유해서 빨리 끝날 수 있도록 하여 주시고요.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  리비교는 자꾸 지연되는데, 그분들 저기 전진교까지 가서 들어가잖아요.

내년 농번기 때 다리로 건널 수 있을까요?

○문화교육국장 윤덕규  제가 알기로는 아마 봄철 영농 되기 전까지 개통이 되는 것으로 알고 있습니다.

○이효숙 위원  개통 안 되면, 그쪽 분들이 이장님을 비롯해서 굉장히 참고 있고 많이 참아달라고 얘기는 하고 있거든요.

지금은 농번기니까 조용하신데, 내년 농사철에 안 되면 아마 굉장히 곤란을 겪을 거예요.

그러니까 사전에 미리 철저하게 해 주시길 바라겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  교육지원과입니다.

도서관 민간위탁에 대해서, 부엉이책장이 제일 먼저 야당역이 됐잖아요.

두 번째 올해 5월에 문산역이 됐고요.

그리고 제가 행감 때 자료를 받았을 때는 3호가 운정역이었거든요.

그런데 이번에 자료 보니까 산내마을 로데오거리로 바뀌었네요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 운정역은 협의가 잘 안 됐습니다.

○이효숙 위원  역 자체에서 협의가 안 돼서 그렇게 된 거예요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  그러면 산내마을로 3호기 12월에 설치할 거고 추후에는 계획이 없다고 말씀하셨는데 금릉역 같은 데는 안 되나요?

지금 금촌이 없잖아요.

○문화교육국장 윤덕규  금릉역에는 바로 앞에 중앙도서관이 있기 때문에.

○이효숙 위원  아, 그래요?

그러면 문산에 있는 부엉이책장 보면요, 야당역보다 위치가 안 좋은 것이 야당역은 입구에 들어가면 있어서 눈에 확 띄는데요, 문산에 있는 것은 들어가면서 계단 옆에 있어야 하는데 저쪽에 있어요.

일부러 그쪽에 가서 봐야 하는 부분이 있거든요.

물론 5월에 했지만 그래서 이용률도 저조하지 않나 싶어요.

위치를 꼭 그쪽에 해야 하나요?

계단 올라갈 적에 야당역같이 눈에 잘 띄는 곳에 해야 하는데 사람 시선에서 벗어나는 쪽에 있어요.

○문화교육국장 윤덕규  거기는 문산역에서 지정해 준 건데 가능하면 협의를 다시 한번 해 보겠습니다.

○이효숙 위원  네, 그렇게 해 주시길 부탁드리겠어요.

왜냐하면 제가 계속 있으면서 봐도 그래요, 사람들이 일부러 그쪽으로는 가지 않고, 지나가다가 보는 거거든요.

그런데 시선 밖으로 있으니까.

그리고 도서가 육아나 어린이도서가 부족한 것 같아요, 제가 꼼꼼히 봤거든요.

엄마들이 굉장히 자녀교육에 관심이 제일 많아요.

웬만한 어른들은 스마트폰으로 보기 때문에 엄마들이 많이 이걸 활용하려고 하거든요.

그런데 많이 아쉽다고 얘기들을 하더라고요.

그래서 다음에 도서를 구입하실 때는 육아나 어린이한테 필요한 도서를 많이 비치해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○이효숙 위원  그리고 부엉이책장 관리는 지금 파주시에서 하고 있나요?

○문화교육국장 윤덕규  올해까지는 저희 파주시가 하는데요, 내년부터는 민간위탁으로 관리할 겁니다.

○이효숙 위원  그 얘기를 들은 것 같아서.

민간위탁을 하면 작은도서관 하시는 분들이 경영을 하시는 거죠?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○이효숙 위원  알겠습니다, 그런 부분을 인수인계해서 잘해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  평생교육 관계자 워크숍은 자료가 충실해서 대강 이해가 됐고요, 이거로 갈음하겠습니다.

장애인 우수선수 육성하고 장애인 직장운동부 육성 함께 여쭤보겠습니다.

지도자 육성하고 선수 급여잖아요, 그런데 선수가 육상선수인가 봐요?

○문화교육국장 윤덕규  그렇습니다.

○이효숙 위원  그러면 외부에서 영입해 오는 거예요?

○문화교육국장 윤덕규  장애인선수는 파주학생입니다.

동패고등학교 3학년입니다, 이○○이라고.

○이효숙 위원  그런데 고등학생을 급여를 주나요?

○문화교육국장 윤덕규  올해 졸업하고 내년에 선수로 들어오면 그때 급여를 지급합니다.

○이효숙 위원  실력이 어느 정도 돼요?

○문화교육국장 윤덕규  이번에 전국 장애인체전에 나가서 한국 신기록을 세웠습니다.

○이효숙 위원  아, 그래요?

굉장히 촉망되는 유망주네요.

장애인들 이렇게 지원해 주는 것 저는 적극 찬성하는 입장이고요.

저는 더 해 주고 싶은 그런 생각이거든요.

우리 국장님이 신경 쓰셔서 먼저 해 주신 부분에 대해서 감사드리고요, 이거 신규잖아요.

그리고 우수선수에 대해서 A, B, C등급으로 주는데 그것을 1500만 원 하셨어요, 작년하고 올해 2번에 걸쳐서.

너무 적지 않나요?

20만 원, 15만 원, 10만 원은 너무 적은 것 같은데, 지급하는 게.

○문화교육국장 윤덕규  지금은 이렇게 지급하고 있지만 향후에는 금액을 한번 증액하겠습니다.

○이효숙 위원  작년에 해 봤으니까 올해에는 조금 더 증액시켜서 해 줬어야지.

내년도는 증액시켜서, 장애인 분들 선수 육성 지원에 이런 건 아끼지 말아야 합니다, 다른 건 몰라도.

더군다나 장애인들께서 운동하시는 건데.

이런 부분을 복지 차원에서 더욱더 신경 써 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○이효숙 위원  문산탁구장 개보수는 자료로 갈음하겠습니다.

이제 끝이네요, 문산도서관 시설 보수잖아요, 노후된 시설보수, 옥상하고……

○문화교육국장 윤덕규  화장실 보수입니다.

○이효숙 위원  문산에 내년에 거점도서관 당동리에 착공되잖아요.

○문화교육국장 윤덕규  2023년도.

○이효숙 위원  그럼 거점도서관이 활용되면 이 도서관은 다음 계획을 하고 있는 것 있나요?

○문화교육국장 윤덕규  거점도서관이 완성돼도요, 문산에 이용자가 많기 때문에 지역주민들의 학습 및 문화활동 지원을 위해서 지속적으로 운영할 계획이 있습니다.

○이효숙 위원  평생학습관 식으로 운영하실 생각이세요?

○문화교육국장 윤덕규  같이 겸해서 여러 가지로 활용할 겁니다.

○이효숙 위원  도서관은 거점도서관으로 이관되는 거잖아요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 맞습니다.

○이효숙 위원  문산주민을 위해서 문화생활 할 수 있도록 적극 노력해 주시고요.

프로그램을 잘 짜서 많은 혜택을 받을 수 있도록, 문산에서도 좋으면 적성·파평에서 다 오시거든요.

프로그램 잘 짜서 적극 활용할 수 있게 해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○이효숙 위원  수고 많으셨습니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  이효숙 위원님 수고하셨습니다.

방금 이효숙 위원님 질의하신 장애인 체육 직장운동부 관련해서 어떻든 간에 파주시 장애인체육 직장운동부를 창단하는 거잖아요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○위원장 박대성  이○○ 선수 대단히 훌륭한 기록들을 가지고 있네요.

한국 신기록도 세우고 100m, 200m, 400m 전 종목에 대해서 거의 톱 랭크에 드는 실력인 것 같아요.

그런데 장애인체육 직장운동부를 창단하는데 보면 예산이 6300만 원 잡혀있는데 다 후생복지급여하고 퇴직연금하고 4대 보험료거든요.

운영비는 별도로 계상이 됐나요, 운영비는 없나요?

○문화교육국장 윤덕규  내년에 경기도 공모사업이 있습니다.

저희가 공모를 해서 6000만 원 정도 더 확보할 계획에 있습니다.

○위원장 박대성  아직 그럼 확보는 안 된 거고……

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○위원장 박대성  어떻든 간에 팀이 창단되면 운영비는 있어야 할 것 아니에요.

○문화교육국장 윤덕규  이 금액은 운영비로 쓰고요, 지금 경기도하고 협의가 됐기 때문에 공모사업으로 해서 6000만 원 그 비용으로 사용할 겁니다.

○위원장 박대성  한 가지만 더 여쭤볼 게요.

지금 선수 1명 가지고 창단하는 거잖아요.

엊그저께 전국체육대회 경기도 우승하는데 파주시 장애인 육상부들이 많은 메달을 딴 것으로 알고 있습니다.

그래서 경기도가 종합우승을 차지했는데, 선수 1명 가지고 팀을 창단하고, 선수 수급계획 같은 건 더 없으세요?

○문화교육국장 윤덕규  추가적으로 우수선수를 발굴해서 추가 계획 있습니다.

○위원장 박대성  1명으로 팀 운영한다는 건 팀을 창단하는 데 좀 문제점이 있는 것 같아서 말씀드리는 겁니다.

다음 또 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다.

박수연 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박수연 위원  경의선 장단역 증기기관차 관련해서 보충질의하겠습니다.

이게 보존처리 계획이 잡혀있는 건데, 그럼 언제 시작해서 언제 마무리될 예정인 건가요?

○문화교육국장 윤덕규  연초부터 준비를 해서 처리하는 데 기간이 6개월 정도 걸립니다.

그래서 아마 연초에 시작하면 여름 전까지는 아마 완료가 될 겁니다.

○박수연 위원  그러면 미리 펜스로 막은 상태에서 하는 건가요, 아니면 개방된 상태에서……

○문화교육국장 윤덕규  개방된 상태에서 하고 있습니다.

○박수연 위원  이게 자연적 요인에 의해서 손상은 계속 있을 수밖에 없다고 하셨는데, 손상이 되고 훼손이 되고 나면 다시 되돌릴 수 없는 거잖아요.

훼손되기 전에 보호할 수 있는 계획 같은 게 잡혀 있어야 하지 않을까, 단계별로.

보니까 2008년에 보존처리하시고 2016년에 하시고 올해 계획 잡아서 내년에 하시는 거로, 어느 정도 기간이 지나면 처리해야 된다, 아마 그런 게 있을 것 같은데 그거에 대해서 잡혀 있는지 궁금합니다.

○문화교육국장 윤덕규  보통 전문가 의견은 3년 정도에 한 번 하게 되어 있다고 합니다.

저희가 늦게 처리가 되고 있습니다.

○박수연 위원  그전에는 못 하셨지만 전문가들에게 자문도 구하시고 내부에서 그런 작업을 하셨기 때문에 더 훼손되기 전에 미리 보존처리를 하실 수 있게 된 것 같아요.

그거 큰 틀 잡아서 3년마다 한다 그렇게 장기적인 계획을 같이 세워주셔서 하셨으면 좋겠습니다, 부탁드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○박수연 위원  다음은 공공미술 프로젝트 관련해서 질의드리겠습니다.

이게 목적이 코로나19로 어려움을 겪는 예술인을 지원하고 또 한 가지는 시민들이 일상 속에서 예술작품을 접할 수 있게 하려는 것 같은데요.

구체적으로 장소 선정할 때 대략 어느, 어느 장소를 내부에서 생각하고 계신지 알고 싶고, 그다음에 이 프로젝트가 1억 원인데 몇 명 정도의 예술인들을 지원할 수 있는지, 소수의 예술인 지원하는 것보다 많은 분들이 지원받을 수 있었으면 좋겠다는 생각이 있어서요, 그 부분에 대해서 보충해서 말씀해 주십시오.

○문화교육국장 윤덕규  시민들이 많이 이용할 수 있는 공공장소에 설치하려고 합니다.

장소는 율곡습지 등 많은 사람들이 오는 장소를 선정하려고 하고 있고요.

그런데 금액이 1억 원 정도면 많은 예술가가 참여를 못 합니다, 워낙 비용이 비싸기 때문에.

그래서 제가 알기로는 한 3-4개 정도 계획하고 있습니다.

○박수연 위원  3-4명 정도의 예술인들에게 지원할 수 있다는 말씀이신 거죠?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○박수연 위원  이런 프로그램을 마련해 주셔서 말씀하신 것처럼 코로나 때 힘든 예술인들이 숨 쉴 수 있는 기회를 만들어 주신 것에 대해서 감사하게 생각하고 또 더 마련해 주신다면 좋지 않을까 하는 생각이 들고요.

그리고 그 방법에 있어서도 좀 더 많은 분들이 작게라도-공동제작이라든가, 공동작업이라든가 해서-같이 할 수 있는 기회를 마련해 주실 수 있는 방법으로 고민을 해 주시면 감사하겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다, 위원님.

○박수연 위원  다음은 생활체육 육성지원 프로그램 해서 프로그램들을 보니까 이게 자율 참여할 수 있는, 파주시민이 누구나 참여할 수 있는 프로그램들이 눈에 띄거든요.

운정두레공원에서 관광체조를 한다거나, 운정유비파크에서 체조한다거나, 스타디움에서 에어로빅을 한다거나 그런 프로그램들이 있는데, 제가 이거 처음 봐서 홍보가 어떻게 되고 있는지 그게 좀 궁금해요.

체육과이고 생활체육 육성지원 주요 프로그램입니다.

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 홍보는 체육회 홈페이지하고요, 체육행사를 하면 별도로 입간판을 만들어서 홍보를 하고 있습니다.

○박수연 위원  이건 그냥 제가 일반시민의 입장에서 건의를 드리는 사항인데 헬스케어센터나 운동 프로그램들을 하는 곳들이 있는데, 아니면 운동하고 싶은 욕구가 있는데 거기는 딱 제한된 인원만 받기 때문에 못 하시는 분들이 있는데 이 자율참여 같은 경우는 다수의 분들이 다 참여할 수 있잖아요.

그럴 때 같이 홍보할 수 있는 방법이, 그러니까 보건소라든가 헬스케어센터라든가 아니면 도서관이라든가-보통 젊은 여성분들이 많잖아요, 운동욕구 있으신 분들이-그런 공간도 같이 홍보를 해 주시면 더 많이 이런 좋은 프로그램에 참여할 수 있지 않을까 하는 생각이 생기고.

저도 이걸 알았으면 같이 이 운동할 수 있지 않았을까 하는 생각이 들어서 홍보에 조금 더 신경 써주셨으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  위원님 말씀에 따라서 적극적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

○박수연 위원  그리고 마지막으로 작은도서관 운영에 관련해서 중앙도서관과 교하도서관에 질의 한 가지만 드리고 마무리하겠습니다.

작은도서관에 프로그램들이 운영되고 있는데 운정 쪽에 새로 아파트들이 많이 들어오다 보니까 그쪽에 작은도서관이 많이 들어올 것 같아요.

그랬을 때 그 작은도서관들이 신설이죠, 참여할 수 있는 프로그램들이 혹시 마련이 되어 있는지.

왜냐하면 막 만드신 분들은 운영에서도 어려울 것이고 프로그램도 자체적으로 하기 힘들 것이고 지원도 받지 못하는 상황일 것 같아서 그런 부분이……

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 저희가 작은도서관 운영 활성화를 위해서 작은도서관 대상으로 사업설명회도 하고 워크숍, 포럼 등 운영자 교육을 실시하고 있습니다.

○박수연 위원  그런 기본적인 것 해 주시면 또 안에서 프로그램을 직접 운영하는 경험도 해야 할 것 같더라고요, 신설의 경우에.

그런데 기존에 있는 도서관들은 지원을 받고 프로그램을 많이 할 수 있지만, 신설 같은 경우는 그런 지원을 받을 수 있는 자격이 안 돼서 못 받잖아요, 보통은.

그런 기회를 어떻게 연결을 하든지 아니면 옆에서 같이 보조로 다른 곳에서 하는 것을 체험을 하든지 그런 것도 좀 도움이 되지 않을까.

왜냐하면 운정 쪽에 아파트들이 많이 들어오고 작은도서관이 많이 생길 거로 생각이 되니까 그런 것도 고민을 해 봐야 하지 않을까 하는 건의를 드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 저희가 작은도서관에 대해서 협력 프로그램을 진행하고 있습니다.

그래서 이걸 잘 활용하도록 하겠습니다.

○박수연 위원  알겠습니다.

많이 신경 써 주시기 바랍니다.

나머지 내용들은 답변서로 갈음하겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  박수연 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

박은주 위원님 질의하시기 바랍니다.

○박은주 위원  박은주 위원입니다.

답변서 충실히 잘 주셔서요, 추가질의는 최소화하고 주문사항 위주로 말씀드리겠습니다.

운정호수공원 불꽃축제하고 관련해서는요, 타 시군 벤치마킹하고 계획을 세우시는 중에 운정신도시 주민 분들의 의견을 수렴하셨으면 하는, 주민들이 굉장히 관심 많으셔서 주도적으로 하시고자 하는 분들도 굉장히 많으시거든요.

그래서 축제자문위원회 자문 거치기 전에 의견 수렴 과정 거치시면 향후에 조금 더 호응하는 반응이 나오지 않을까 해서 주문사항으로 드리고요.

그다음에 관광과 K-트래블버스 사업추진하고 관련해서 2022년도에 사업추진 위해서 서울시, 파주시, 경기도가 업무협약 체결했다고 했는데 2022년도만 체결한 건가요, 계약기간이?

(○관광과장 안승면  내년까지입니다.)

시범적으로 한번 운영해 보시려고 하는 건가 보죠?

○문화교육국장 윤덕규  이게 공모사업인데요, 1년 치만 하는……

○박은주 위원  공모를 어디에다 한 거죠?

○문화교육국장 윤덕규  서울시요.

○박은주 위원  알겠습니다.

예전에 이런 시도를 해 본적이 있나요?

○문화교육국장 윤덕규  없었습니다, 처음입니다.

○박은주 위원  좋은 것 같고요.

관광의 다른 경로, 내년에는 또 코로나19가 조금 나아져서 기대해 볼 수 있는 것 같고 어차피 파주시는 외국인 관광객들 굉장히 많이 오기 때문에 새로운 방식의 도전을 응원하면서 잘 진행하시기를 당부드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 잘 알겠습니다.

○박은주 위원  학교 교육환경개선하고 관련해서는 자료로 하고요.

학교 개방형체육관 건립하고 관련해서 2020년에 석곶초, 문발초, 청석초, 2021년에 교하중, 두일중 이렇게 5곳이 개방형체육관을 건립했어요.

그리고 코로나 때문에 개방 못 하고 있는 사정은 있는데 지금 배드민턴 하시는 분들이 교하중앙공원 도서관 아래쪽 공원에서 하시는데 여름에는 여름이라 어렵고 겨울에는 또 겨울이라서 어려우시거든요.

학교 가까운 데면 교하중이나 두일중 같은 데 굉장히 장소적으로는 가까운데요, 5군데나 되기 때문에 이 중의 한 곳이라도 이분들하고 연결이 돼서 학교가 관리라든가 이런 부분에 주민들하고 잘 협의가 된다면 사용도 가능할 것 같거든요.

오랫동안 여기가 이 민원이 계속 있어 왔었어요.

제가 시의원 된 이래로 계속 민원이 있는데, 여러 가지 방식이 안 돼서 어려움이 있어서 그 부분을 잘 염두에 두셨다가 같이 교육지원과, 체육과 협조하셔서 해결을 해 주시면 좋겠다는 말씀드립니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○박은주 위원  우리동네 학습공간 54개소 많이 확보하시고 프로그램도 예산은 적은데 알차게 잘하시는 것 같아요.

한 가지 당부드리자면 고양시에서 이런 비슷한 사업을 하는 것을 제가 봤는데요, 동네 조그만 카페에서도 다 하거든요.

그리고 거기 연결된 곳들이-제가 수제품 지원에 관한 조례도 만들었는데-각종 수제품을 만드시는 분들이 그런 데를, 내가 살고 있는 집 앞 카페에 가서 가르치고 그 동네 엄마들이, 학생들이 와서 배우고 하거든요.

그래서 공예협회나 예술가협동조합 같은 곳들이 파주시에 있지 않습니까, 그런 데랑 연계하셔서 어디 버스 타고 가지 않고 집 앞에서 할 수 있는 곳들을 학습장소랑 가르치시는 분들이랑 연결이 되면 확대해 나가실 것을 또 주문하고.

○문화교육국장 윤덕규  잘 알겠습니다.

○박은주 위원  그리고 신중년 교육 프로그램도 잘 진행하고 계신 것 같아요.

한 가지 궁금한 것은 7개 분야라고 했는데 그럼 이 예산을 7개 분야에 각 하나씩 선정해서 지급하게 되는 건가요, 내년에는?

○문화교육국장 윤덕규  그 분야 중에서 공모사업을 할 겁니다.

○박은주 위원  그렇죠, 자유롭게 가능한 곳들이 되는 거죠?

○문화교육국장 윤덕규  맞습니다.

○박은주 위원  그거를 이렇게 딱 7개 하나씩 이렇게 될까 봐 조금 염려스러워서, 일단 여건이 되는 대로 가능한 곳들이 사업을 신청해서 좋은 모델을 만들어 가는 게 저는 중요하다고 생각하고요.

또 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 신중년 교육 프로그램이라는 것을 교육하는 기관에서 공지를 잘 했으면 좋겠어요, 알리고 광고하고.

이분들이 강의도 듣고 뭐도 하는데요, 그게 시에서 책정한 예산으로 시민들에게 이런 강의를 한다는 건 잘 몰라요.

그래서 사실은 시에 내가 세금 냈는데 나한테 뭐가 오는지 잘 모르는데, 그런 것을 ‘이러이러한 취지로 이렇게 해서 신중년들을 위한 프로그램으로 이걸 진행하고 있습니다.’ 라는 것을 진행하는 기관에서 명확하게 잘 알려줘서 사업의 방향이나 강좌의 방향을 알고 듣고 ‘예산을 시에서 정확하게 우리한테 쓰고 있구나’ 하는 것도, 효능감 같은 것들 그런 데서 시민들은 느끼거든요.

그래서 그런 안내를 잘하셔서 시민들이 잘 알고 들으실 수 있도록, 조금 더 잘 운영될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○박은주 위원  다목적체육관은 자료로 하고요.

도서관하고 관련된 인력현황, 업무분장내역 제가 자료로 받았는데요.

제가 2019년, 2020년인가 그때도 주문사항 넣은 적 있어요, 도서관정책과 필요하다, 그 말씀 드렸는데 똑같은 말씀을 드릴게요.

그 이후로 논의가 내부적으로 있었는지는 잘 모르겠는데 저는 들은 바가 없어서.

그런데 지금 조직분장표에 보면 광탄도서관도 포함이 아직 안 되어 있는 것 같아요.

○문화교육국장 윤덕규  네.

○박은주 위원  그리고 문산거점도서관도 생기잖아요.

지금 어떤 형국이냐면 도서관 전체하고 관련된 정책을 도서관정책팀에서 하고 있는데요, 머리는 조그맣고 몸이 막 비대해지고 있거든요.

전국적으로 봐도 파주시처럼 도서관이 잘 되어 있고 작은도서관이 잘 되어 있는 데가 없어요.

굉장히 많은 일들을 하고 있고, 그리고 실제로 시민들은 도로 같은 거는 자기가 시민으로서 예산의 효능감 같은 것을 잘 못 느끼는데 도서관이나 이런 데를 통해서 ‘내가 혜택을 받고 있구나’ 하는 것들을 굉장히 잘 느끼거든요.

도서관이 말하자면 실핏줄 같은 곳이라고 생각을 해요.

그 모든 것을 도서관정책팀에서 총괄적인 계획들을 하는데, 부서로서 인원도 적고 너무 많은 역량이 필요한 곳인데도 불구하고 팀으로 계속 남아있다는 것은 머리는 조그맣고 몸만 자꾸 키우는 이상한 모양이거든요, 조직적으로.

그래서 다시 한번 도서관정책과 필요하다는 말씀드리고, 조직적으로 고민해 주시기를 강력히 요청드리겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○박은주 위원  마을공동체 기록활동하고 관련된 부분도 자료로 대신하고요.

한 가지 여쭤보고 싶은 건 박수연 위원님이 관광과에 질의하신 공정관광하고 관광두레에 대해서 하셨는데 평화오르골은 제가 본 것 같아요, 우리 관광상품 했을 때 선정된 기업 같은데.

관광두레 사업은 그러면 제조업에 투자를 하는 건가요?

관광 관련 제조업에 투자를 하는 건가요, 아니면……

평화오르골은 제가 알기로는 오르골 제조하는 데 아닌가요?

우리 관광상품 공모했을 때 거기가 대상 말고 금상인가 받았던 데 같은데.

그러면 체험사업도 하고?

관광두레 사업의 대상이 제조업만은 아니고……

○문화교육국장 윤덕규  직접 주민이 숙박, 식음, 여행, 체험 등 각 분야에서 다……

○박은주 위원  관광하고 관련된 일을 하고 있는 주민기업이면 된다는 말씀이죠?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○박은주 위원  그러면 세 곳 어떤 곳인지 나중에 자료 좀 주시겠어요?

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○박은주 위원  이상입니다.

○위원장 박대성  박은주 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

최유각 위원님 질의하시기 바랍니다.

○최유각 위원  질의한 것 중에서 마을 문화사업 운영계획에 보니까 올해는 기존에 했던 것 새로 좀 더 하는 것 같은데 좋은 사업 같으니까 잘 검토하셔서 마을 공동체 사업 잘해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다, 위원님.

○최유각 위원  제가 아까 말씀드렸던 독수리 먹이 주는 행사는 보니까 이게 또 정해진 게 있네요?

관리방안 연구결과가 나와서 줘야하는 게 얼추 나와 있어서, 이건 다시 한번 좀 더 봐야 할 것 같습니다.

다음, 찾아가는 문화활동하고 거리로 나온 예술 도비가 매칭이 적어졌다 그러는데 이거 반응이 제가 볼 때 좋거든요.

도비 적어졌어도 시비 더 세우면 되는 것 아닌가요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 맞습니다.

○최유각 위원  수요조사 좀 더 하셔서 많으면 추경에라도 세워서 더 해 주셔야, 있는 돈 그냥 한다는 건 좀 의미 없는 것 같고요.

그렇게 해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다, 위원님.

○최유각 위원  헤이리 조금 이따 할게요.

다음에, 외국어통역 관광 안내사나 문화관광해설사 5만 원 왜 그런가 했더니 시군이 다 똑같다.

시군이 다 똑같아도 파주시만 더 줄 수 있는 것 아닌가요?

○문화교육국장 윤덕규  물론 있습니다.

○최유각 위원  제가 왜 말씀을 드리냐면 관광은 실은 홍보거든요.

우리 흔히 말해서 유명 맛집 가면 ‘맛있다’도 있지만 갔더니 ‘먹자고 할 것 하나 없는데 왜 이렇게 줄 서서 먹는 거야?’ 이렇게 하잖아요.

그건 홍보거든요.

홍보의 방법이 가게들마다 인스타그램을 하든 SNS 플러스친구를 하든 해서 홍보가 되고 나면, 오면 뭘 하나 준다거나 음료수를 준다거나 여러 가지 수단과 방법을 가리지 않고 하죠.

왜, 장사가 더 잘돼서 먹고 살려니까.

파주시도 더 많은 사람들 유입하려면 수단과 방법을 가리지 말고 해야 하는데 안 되는 것 같아요.

홍보가 가장 중요하거든요.

내가 안승면 과장님한테 한번 여쭤볼게요.

(책 들어 보이며)

제가 이 책 드렸습니다, 그렇죠?

○관광과장 안승면  네.

○최유각 위원  이 책 드렸어요.

(패널 가리키면서)

과장님, 여기 보시면 이 책 안에 관광에 대한 홍보도 있어요.

홍보담당관에 대한 홍보도 있지만 관광에 대한 홍보 있고 문제점, 대안 제시까지 했어요.

문제점만 하면 안 될 것 같아 대안 제시해서……

(책 들어 보이며)

여기 파주시 홍보계획에 보면 사실상 파주시 관광 개선방안도 될 수 있는 거거든요.

여기에 보면 첫 번째 노이즈마케팅, 예를 들어서 임진각 불났다, 실제 불이 난 건 아니죠.

관광객이 많아서 불났다 그러면 나도 한번 가보겠다, 이런 노이즈 마케팅한다는 것도 있고요.

바이럴마케팅, 너무 잘 아는 내용이고.

또 인플루언서 하는 것, 또 자체 SNS 생성해서 관리하는 것.

실은 관광과에서 올해 SK 통해서 문자메시지 보내는 것 있잖아요, 2500만 원짜리 있지 않나요?

○관광과장 안승면  네, 있습니다.

○최유각 위원  내년에는 예산 없던데 보니까.

그런데 그거 조건이 빅데이터 받기로 하신 거잖아요.

○관광과장 안승면  데이터는 받았는데요, 올해 코로나 때문에 작년보다 관광객이 많이 줄어서 자료는 있지만 내년에……

○최유각 위원  제가 왜 이 말씀을 드리냐면 데이터 받은 것 활용해야죠.

2500만 원 썼으면 데이터 받아서 오시는 분들한테 축제도 있다, 행사도 있다, 새로운 먹거리가 있다, 뭐가 있다 이런 것 해야 하거든요.

그리고 여기 보면 콘텐츠도 새로 좀 마련하고, 그리고 사회적 의미를 담은 챌린지도 좀 하고요.

한일 이슈가 되면 그런 것도 좀 하고 여러 가지 할 수 있는 게 많거든요.

그다음에 DB마케팅하고, 또 공동마케팅, 우리가 고양시나 연천이나 이런 데랑 같이 해서, 하루에 스테이 관광이 안 돼요, 파주시가.

하루 묶을 수 있는 관광이 안 되면 연천이랑 묶어서 하고, 고양시랑 묶어서 하고 공동으로 마케팅할 수 있는 방안이 있거든요.

이런 방안 좀 하라고 제가 했는데, 예산서 보니까 한 개도 없어.

좀 섭섭하더라고요.

아까 말한 관광안내해설사 있잖아요, 5만 원이잖아요.

이거 7만 원 주고 8만 원 주면 이분들 이 돈 2만 원, 3만 원이 아니고 다른 시군보다 더 많이 주는 것에 감사해서 더 열심히 할 거예요, 더 응모하고.

이분들이 그냥 안내해설만 하냐?

그건 아니에요, 관광지 해설도 하고 우리 파주시의 맛집도 하고 기념품도 선전하고 농산물도 선전하고 실제로 파주시가 가져오진 않지만 우리 장사하시는 분들, 농민 분들 이런 분들한테 혜택이 다 가거든요.

이런 것들도 적은 예산으로 할 수 있는데 관광이나 홍보에 대한 부분을 좀 했으면 좋은데 예산서에 보니까 없는 거예요, 과장님.

제가 좀 섭섭해서.

이 책 쓰면서 제가 여러 가지 대안도 보고 뭐 하고 해서 했는데 그런 게 없어요.

욕심 같아서는 그냥 한 5억 원 정도 관광과에다 통예산 주고 알아서 써라, 연말에 확인해서 데이터 보고 잘 됐으면 포상하고 못 했으면 책임지고, 이런 것 좀 했으면 좋겠어요, 현실적으로 안 되지만.

그런 것 될 수 있을 것 같고 예산도 할 수 있을 것 같은데 이런 게 없는 게 좀 안타깝고요.

여기에 제가 쓴 대안에 대한 부분도 사실상 없어요, 제가 볼 때는.

안승면 과장님 할 수 있을 것 같은데, 제 생각에는.

어떻게 생각하세요, 과장님?

○관광과장 안승면  아무튼 내년에는 더 홍보를 해서요.

기존에 예산 안에서 저희가 인플루언서나 기타 SNS는 좀 하고 있거든요.

내년에 더 효과가 나타날 수 있도록 하겠습니다.

○최유각 위원  그런데 예산이나 인플루언서나 한다는데, 눈에 안 띄는 거예요.

우리 의원들도 모르잖아요.

과장님, 이거 필요합니다, 진짜로.

○관광과장 안승면  올해는 못 했습니다, 인플루언서나 뭐나……

○최유각 위원  실은 제품을 만드는 것보다 홍보하고 포장이 중요하거든요.

이 예산들이 좀 안타깝고 하는 부분에서 내년에 추경에 좀 더 세워서 공격적인, 이것도 일종의 관광마케팅이거든요.

이거 하셔야 합니다, 국장님.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○최유각 위원  안 보여, 안 보여.

문화해설사나 이런 부분들도 자긍심도 넓히고 할 수 있도록 더 해 주시기 바랍니다.

○관광과장 안승면  알겠습니다.

○최유각 위원  제가 내년에도 계속 봤으면 좋겠는데 좀 봐야 할 것 같아요.

(웃는 사람 있음)

이거 제가 분명히 얘기했어요.

제가 내년에 행감 하게 되면 이것만 가지고 할 겁니다.

제가 보니까 여러 가지 할 필요 없더라고요.

결과물 나오면 해야 할 것 같아요.

국장님, 오늘 제가 예결위답게-다른 것은 자료로 하고요-헤이리 예술축제하고 북소리 축제 있지 않습니까, 이게 문제점이 좀 많아요.

다른 축제들 다 삭감했는데 여기는 안 하고 100% 다 썼어요.

심하게 얘기하면 일단 연초 되면 예산에 대한 부분을 계획을 다 잡지 않습니까, 국장님?

○문화교육국장 윤덕규  네.

○최유각 위원  그런데 코로나나 비대면이나 여러 가지 상황 됐다고 연초에 계획했던 것보다 못 하면 안 하는 게 맞는데, 다 했단 말이에요.

이거 제가 볼 때 억지로 한 거고요, 예산에 맞춰서 한 겁니다.

옛날에 예산이 더 많을 때도 했었고, 적어도 하고, 비대면이어도 하고.

아니, 여러 가지 준비하고 한 것들이 있는데 어떻게 갑자기 비대면으로 바뀌어서 모든 걸 했는데 그 돈에 맞췄대.

이거 제가 북소리 축제 이쪽에 자부담도 있는 것으로 알고 있는데?

○문화교육국장 윤덕규  맞습니다.

○최유각 위원  자부담도 있는데 자부담한 사람들 이거 인정하나요?

인정 안 하죠.

대면으로 할 경우에 이렇게, 이렇게 하겠다고 자부담하는 거지 비대면으로 갑자기 바뀌었습니다, 상황이 바뀌었습니다, 이렇게 하겠습니다, 이렇게 해서 이거 하나요?

그래서요, 국장님, 저는 일단 헤이리 예술축제는 좀 인정합니다.

그나마 여러 가지 하고, 여러 가지 있는데, 이 책에 뒤에 보면……

(책 보여주며)

제가 파주북소리 축제에 대한 것도 써 놓은 게 있어요, 문제점을.

뭐라고 써놨냐면, 사업목적은 파주시 랜드마크 중 하나인 출판단지를 홍보하고 같이 하려는 개념이고요.

문제점은 랜드마크인 출판단지를 전혀 활용하지 못하고 있다는 겁니다.

이거 하는 사람들만 하고 있는 거예요.

하다못해 여기 설명서에 보면 11월에 뭐 했다, 어떻게 했다고 그러는데 의원들도 몰라요.

예산을 쓰기 위한 행사를 하는 것이지 홍보가 안 된다는 겁니다.

과연 출판단지 홍보를 하고 출판단지하고 같이 간다는 개념이면 아까 제가 말씀드렸던 것처럼 조금의 프로그램을 하더라도 죽기 살기로 홍보해야죠.

그 많은 사람들 와서 데이터 가지고서 문자 보내주고 카카오를 하든 인스타그램을 뭘 해서 해야 하는데, 우리 문자 받거나 한 사람 한 명 없어요.

예산을 쓰기 위한 축제를 하고 있다는 겁니다.

이거 출판단지 쪽에서 하면 난리 날 것 같은데, 이거 예산 삭감하고 진짜로 어떻게 좀 잘할 수 있으면 후년에는 배로 주든지 해서 진정한 축제로 거듭나야 하지 않나요, 국장님?

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 한 번 더 기회를 주십시오.

내년도 축제에는 홍보를 확실히 하도록 하겠습니다.

○최유각 위원  아니, 파주시민이 잘 몰라요, 축제에 대해.

그리고 결정적으로 왜 가야 하는지에 대한 동기부여도 안 돼요, 여기 보면 제가 해 놨는데.

잘 된 데가 어디냐면 울산 도깨비 난장이나 광명시 업사이클아트센터 같은 데는 축제가 잘 돼요, 홍보가 잘 되고, 가야 하는 동기부여를 확실히 합니다.

제가 볼 때는 이렇게 돈을 쓰기 위한 축제, 이게 오래되다 보니까 길들여져서 파주시에서 돈 나오니까 한다, 이런 개념이거든요.

이렇게 예산 세워주면 내년에 어떻게 할 건지 거기에서 계획 나와 있으니까 하는 것 아닌가요?

○문화교육국장 윤덕규  그렇습니다.

○최유각 위원  제가 볼 때는 거기 사람들이 이 돈을 어떻게 했다는 그런 개념이 아니고, 우리 포크페스티벌도 다른 데 줬다가 우리 파주시가 하는 이유가 예산 대비 효과를 발휘하려고 하는데 이런 부분도 부족한 부분이니까 그러면 다음에 우리 예결위 하기 전까지 이쪽의 위원회한테 내년에 어떻게, 어떻게 할 것인지 구체적인 안을 가져와라.

그래서 상임위에서는 전액 삭감하고요, 예결위 때 정확히 보고 좋으면 살려주고 아니면 안 하는 거로.

그 정도 성의 돼야 하지 않나요?

제가 준비위원회 같으면 2억 8100만 원 준다는데 열심히 세워서 해야 하지 않나, 저는 그렇게 생각합니다, 국장님.

너무 센가요?

아니, 코로나 시대가 됐는데 다른 축제는 다 안 하는데 거기 2군데만 축제를 다 했다는 거예요.

실은 작년하고 올해 북소리 축제에서도 특별히 얘기 들은 것도 없고 뭐도 없고 가본 적도 없고 뭘 어떻게 됐는지 잘 모르겠더라고요.

그래서 이건 한번 경각심을 줘야 할 때가 되지 않았나.

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 출판단지 축제가 자기만의 축제가 아니라 파주시민 전체의 축제가 되도록 홍보 열심히 하겠습니다.

○최유각 위원  예산이 더 필요하면 2억 8000만 원이 아니고요, 5억 원, 10억 원 줘도 된다고 저는 생각을 해요, 국장님 말씀대로 파주시 전체의 축제가 된다면.

그리고 외부를 통해서 파주시 홍보하고요, 출판단지는 국가산업단지잖아요.

○문화교육국장 윤덕규  그렇습니다.

○최유각 위원  국가산업단지가 쉽게 있는 건 아니니까, 특화된 산업단지니까 아주 홍보하기 좋거든요.

더군다나 그쪽에는 롯데도 있고 하니까 같이 연계도 해서 해야 하는데, 자꾸만 이게 그들만의 축제가 되지 않나 하는 생각도 좀 들고.

○문화교육국장 윤덕규  출판단지 축제가 축제자문위원회의 심의를 거쳐서 하긴 하는데 홍보가 부족했던 것 같습니다.

○최유각 위원  이거 제가 볼 때는 문제가 좀 있다.

그들만의 축제, 하는 사람들의 그들만의 축제가 되어서는, 그럼 자기네들끼리 하면 되죠.

좀 더 많은 사람들이 파주시의 시민들이 파주시에 출판단지가 있어서 너무 감사하고 좋다, 우리 가서 보자 하는 분들이 있어야 하는데 솔직히 제가 얘기 잘 못 들었어요.

관심이 없어서 그런지 몰라도, 저의 불찰일 수도 있는데 그런 부분이 있으니까 이거 예결위 때까지 좀 자료 해서 제가 그때까지도 확인할 거거든요.

그랬으면 좋겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다, 위원님.

○최유각 위원  큰일 났네, 이거 너무 센지 모르겠지만 하여튼 그렇습니다.

제가 하여튼 전체적으로 문화교육국 봤는데 이거 하나는 문제 있는 것 같아서 강력히 한번 지적을 해 봅니다.

이상입니다.

○위원장 박대성  최유각 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님?

윤희정 위원님 질의하시기 바랍니다.

○윤희정 위원  먼저 앞장에 있는 것부터, 주로 주문사항 위주로 말씀드리겠습니다, 국장님.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○윤희정 위원  축제자문위원 지금 최유각 위원님께서도 말씀하셨지만, 사실 저도 그 축제자문위원회에 들어가 있어요.

그런데 제가 ‘여기 왜 들어왔을까, 내가 과연 이 축제자문위원회를 통해서 발전할 수 있는 그런 역할을 하는 것인가?’에 대한 그 부분이 많이 반성이 되더라고요.

그래서 축제자문위원 선정할 때 더 심사숙고해야 될 문제점이 있더라고요.

그리고 우리가 헤이리나 북소리 축제를 뭘 어떻게 평가를 내리고 이러는 것보다는 자문의 역할이잖아요, 우리가.

축제자문위원들의 역할은 자문위원인 것이지 평가를 해서 뭘 어떻게 하는 건 아니라는 생각이 들거든요.

그래서 자문하는 데 있어서 많이 부족했습니다, 저 또한.

이 부분 선정하실 때 심혈을 기울여 주시고요.

박은주 위원님 아까 운정불꽃축제에 대해서 이야기하셨는데, 이거 1억 원으로 했다가 다시 5000만 원 또 올린 게 불꽃 화약 때문에 올리신 건가요?

이거 운정호수공원 불꽃축제가 용역 입찰했잖아요.

○문화교육국장 윤덕규  네.

○윤희정 위원  11월 1일에 이거 제안서 평가위원 모집공고도 하고 11월 5일에 용역 입찰하고, 이거 용역 보니까 11월 10일에 용역 입찰 긴급으로 했는데도 25일 마감됐는데 어떻게 됐어요?

들어올 사람이 있나요?

○문화교육국장 윤덕규  1개 업체가 선정이 됐습니다.

○윤희정 위원  한 업체가 들어와도 되는 건가요?

2개 업체가 들어와야 하는 것 아닌가요?

○문화교육국장 윤덕규  원래는 단독입찰이 안 되는데요, 코로나로 인해서 이번에는 가능하다고 합니다.

○윤희정 위원  제가 봐서는 불꽃축제 콘셉트 다시 재검토해야 할 여지가 있다고 생각이 들어요.

이거 빛 조명 설치해서 몇 개월이나 하는 건지.

예전에 했던 불꽃축제의 그 형식으로 하되 프로그램은 조금 더 변형할 수 있어요.

이렇게 해서 빛 조명으로 대체하고, 지금 보니까 화약-타상연화라고 하네요-이거 하는 데 7800만 원씩 그냥 몇 분 안에 뿌려버려야 하나 이런 생각도 들고 그 부분을 줄이면 어떨까.

이것도 저희가 잘 해야 할 것 같아요.

이거 기획사에다가 일방적으로 맡겨서 하는 이런 방식을 재검토해야 된다는 거예요.

파주포크페스티벌 했던 것 그냥 가까운 데서, 파주에서 벤치마킹하세요, 한번 그렇게 해 주셔야 합니다.

제가 국장님한테 이거를 제 위주로 이렇게 이야기하는 게 아니라 ‘이렇게 하면 좋겠다’라는 수준으로 들어주시면 좋을 것 같아요.

어쨌든 소통을 해야만 하는 의도라고 생각을 해 주시기 바랍니다.

또 파주평화페스티벌 이거 2억 원, 우리 포크페스티벌도 1억 6000만 원이고 2억 원짜리 이렇게 큰 행사를 갑자기 시도하려고 했던 이유, 또 하려고 했었는데 2021년에 안 하고 2022년도로 넘어갔는데, 평화페스티벌의 계획을 보면 ‘한반도 평화수도 파주 문화적 가치를 제고하고 외부 관광객을 유치하고 파주시민의 자긍심을 부여하고’ 우리 파주의 자긍심을 부여한다는 것은 전문적으로 최고급의 공연을 해야 되고 출연진들도 정말 누구다 하면 알 정도의 출연진으로 해서 아예 고급스럽게 좋은 콘셉트로 해 버리고, 아니면 또 그냥 흐지부지 그저 그런 행사로 끝내지 말자는 거예요.

하려면 제대로 하나 콘셉트를 잡아서, 클래식이면 클래식으로 하나 딱 잡아서 클래식의 대가들 모셔서 하는 방법들이 있거든요.

여기 답변 내용들 이건 그냥 쓸 수 있는 내용이라는 생각이 들어요.

‘이거로 파주를 브랜드화하고……’ 그냥 좋은 얘기로 다 쓸 수는 있는데, 이거 심사숙고하고, 저는 현재로서는 우려스러운 2억 원이라는 것을 말씀드리고 싶습니다.

참고하시면 되겠습니다.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○윤희정 위원  생생문화제 건은 조달청에서 협상된 저기로 하는지 잘 몰랐지만 이렇게 조달청으로 해서 하면 인건비가 이렇게 많이 나오는 건지.

항상 보면 큰 변화가 없는 것 같아서 제가 더욱더 공부를 해야 할 것 같아요.

문화재, 향교, 문화원 쪽으로는 제가 그동안 많이 놓쳤던 것들이 있어서 문화원 쪽에 많이 우리 의원들이 들여다봐야 할 것 같은 생각이 듭니다.

그다음에 시립예술단 운영에서요, 102페이지인데 뮤지컬, 오페라 제작 공연하는 데 5000만 원씩 4작품 이런 게 가능한 것인지.

4작품 5000만 원씩 들여서 제작 공연해서, 예를 들어서 우리 ‘명예’ 그때 했던 뮤지컬들 생각나실 거예요.

이거 싹 다 삭감했는데 이거 이렇게 제작해서 우리 이런 거를 잘 활용하기로 했었는데 어떻게 된 건지 모르겠어요.

뮤지컬이나 오페라 같은 것 제작 4건 하는 게 가능한 일인지, 그 부분도 조금 염려스러웠습니다.

그리고 소년소녀합창단 이미 전반적인 준비가 다 되어 있는 상태에서 소년소녀합창단 학생들의 정기연주회는 1년에 1번으로 알고 있는데 2500만 원 많아요, 제가 봐서는.

세부적인 사업을 아무리 써도 2500만 원이……

이게 지금 공연장에도 다 완벽하게 준비가 되어 있고, 시설이고 뭐고.

합창단에 2500만 원 정도는 과다하게 계상된 것 같아서 세부내역 철저히 하셔서 이런 데서는 줄여가면서 다른 데에 쓰시라는 거죠, 이거 하면 안 된다가 아니라.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다, 위원님.

○윤희정 위원  그리고 제가 매번 얘기하는 게 예총에다가 예산 주는 것을 왜 따로따로 얘기를 하느냐, 해서 제가 다 찾아봤어요.

문화예술사회인한테 보조금으로 한국예총, 예산을 삭감하라는 얘기가 아닙니다.

예총도 예총 나름대로 단체별로 1년에 한 번씩 자기들만의 정기연주회도 있을 것이고 정기적인 행사들이 있는데 거기 말고도 하는 예산들이 별도로 또 가고 있는 게 있어요.

그러면 아예 예를 들어서 미술협회 이런 데, 한국서가협회 이런 데는 또 예산 받은 게 있고, 또 예산 받은 게 있어서 2번씩 가는, 그렇게 하지 말고 아예 여기는 그냥 1년에 딱 해서 예산을 한꺼번에 이렇게 해서 쓰도록 그렇게 하는 게 좋지 않을까.

총 한 5억 6000만 원 정도가 예총 산하에 들어가는 것으로 알고 있는데 거기에 반해서 예총 말고 그냥 일반 우리 시민들이 공모해서 할 수 있는 것들은 감액됐어요.

그래서 시민들하고 할 수 있는, 시민들이 밖으로 나온 예술 이런 거 하면서 정말 몇십만 원 받고, 또 1년에 한 200-300만 원 예산 받고도 하는 단체들도 많거든요.

이런 단체는 더 활성화시켜야 되는데 예산을 더 삭감하는 건 아니지 않느냐.

차라리 시비 더 주더라도 아까 최유각 위원님도 얘기하셨듯이 그 부분을 살려내야 한다고 생각이 듭니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○윤희정 위원  예총에다가 할 만큼 줘야 한다고 생각해요, 다른 것들을 좀 줄이더라도.

여기 보니까 제가 왜 호연만 따로 했냐면 호연이 1년에 딱 1800만 원의 공연보조금이 됐어요.

파주를 위해서 이렇게 대표하고 열심히 하는 것 잘 알고 있습니다.

이분들이 원하는 것도 알고 있어요.

그러니까 저는 시립이 될 수 없는 특별한 예술단체, 우리 파주시를 위해서, 또 실력도 좋은 이런 단체들은 1년에 1800만 원이 아니라 더 많이 주라는 거죠, 이런 단체는.

다 주라는 게 아니라 한두 단체만 선별해서 시립까지 수준이 갈 수 있도록 밀어주자는 거죠.

1800만 원 가지고 어떻게 하겠어요.

차라리 제 생각에는 ‘그래, 호연은, 또 다른 어떤 곳은 파주시에서 1억 원을 지원하겠다.’ 그 대신 열심히 하라는 거죠.

파주시를 대표한다고 하고 실력 있는 단체는 과감히 우리가 투자를 해 줄 필요가 있다는 겁니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 위원님 알겠습니다.

○윤희정 위원  그리고 나중에 파주문화재단 생기고 하면 이런 전통의 시립국악단도 생길 것이고 시립오케스트라단도 생길 것이고 하니까 이게 하루아침에 되는 일이 아니기 때문에 예술 하시는 분들도 어느 정도 힘이 드시더라도 또 힘내시고 열심히 하셔야 된다고 생각합니다.

그리고 이효숙 위원님 임진각 관광지 문화공연 질의는 하셨는데, 이게 말하자면 파주포크페스티벌입니다.

여기에 대한 그 과정을 처음부터 끝까지 보면서 주문사항은 뭐냐 하면 예산이 나오면 예산을 조기에 집행할 수 있도록 해 주세요.

○문화교육국장 윤덕규  알겠습니다.

○윤희정 위원  예산 집행이 빨리빨리 안 되면 모든 게 다 늦어지거든요.

그러니까 가수를 섭외한다든지 이런 것들도 도시공사에서 빨리 이 가수하고 계약을 해야 한다, 이럴 때 가지고 있지 말고 그럴 때 조기 집행할 수 있는 방법.

추진사무국도 조기에 구성을 해야 한다는 것 그런 것들이 좀 아쉬웠어요, 올해는.

그리고 또 공사에서 하는 행사는 후원이나 협찬이 불가하다는 거로 알고 있기 때문에 후원이나 협찬을 유치할 수 있는 방법이 뭔가를 반드시 우리가 연구해야 하는 숙제로 남아있거든요.

그 부분을 어떻게 풀어나가야 할지 그것 좀 한번 검토해 주시기 바랍니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 위원님 알겠습니다.

○윤희정 위원  그리고 끝으로 한 가지만 하겠습니다.

DMZ 다큐영화제, 제가 아까도 ‘DMZ라는 게 고양시를 더 DMZ로 볼까요, 아니면 파주를 더 DMZ로 생각할까요?’ 그 부분에서 파주에서 하는 게 DMZ 행사라고 많이 생각들을 하는데, 고양시에서 하는 행사이고 우리는 개막식, 폐막식 하고 올해야 파주의 메가박스나 이런 데서 몇 개 정도 우리가 관람을 할 수는 있었지만 그동안은 전부 고양시에서 했단 말입니다.

이게 지금 13회째 다큐영화제가 열리고 있는데 이 1억 원이 저는 좀 아까웠습니다.

그런데 답변서를 보니까 이 1억 원을 차라리 그냥 삭감하고 다른 곳에 쓰면 어떨까.

우리도 영화제 이런 국제영화제를 처음부터 만들 수는 없지만 몇십억 원씩 들어가는 것을, 소규모로 하더라도 다큐영화제 정도, 그런 것 있잖아요, 3분다큐영화제 이런 것.

이런 것을 한번 해 보면 또 나름대로 우리 파주도 할 수 있을 텐데 1억 원이라는 돈이 왠지 아깝다.

그러나 고양시에서 1억 2000만 원을 대고 지금 갑자기 우리 파주에서 1억 원을 삭감하겠다 할 수 없는 입장이라는 것은 알겠어요.

고양시와 우리 파주시, 경기도가 매칭돼서 하는 것을 파주시가 안 하겠다, 1억 원 안 내놓겠다, 그러면 어떻게 될 것인가.

이걸 하루아침에 자를 수는 없기 때문에 우리가 이것도 차후년도에는 어떻게 할 것인가, 계속 1억 원만 댈 것인가를 한번 생각해 봐야 하는 그런 시점이 오지 않았나 생각을 합니다.

국장님 생각이 어떠실지는 모르겠어요.

그런데 제가 문화예술 하시는 분들의 그런 것들을 봤을 때 1억 원이라는 돈이 엄청 적은 돈이 아니거든요.

정말 20만 원, 200만 원 받아서 1년을 그렇게 유지하고, 예산 조금이라도 지원을 받기를 원하는 그런 단체들이 얼마나 많은데, 우리는 1억 원을 턱턱 내줘가면서 우리 자리도 못 차지하고 있는 것 아닌가 하는 생각이 들었습니다.

국장님의 생각과 이렇게 소통하고 싶은 마음에서 얘기드렸습니다.

○문화교육국장 윤덕규  위원님, 잘 알겠습니다.

○윤희정 위원  저는 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 박대성  윤희정 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)

제가 오전에 두 가지 체육과하고 관광과 질의드렸는데요.

체육회로 지원되는 금액이 1년에 한 25억 원 정도 하는데, 제가 이건 본예산 심사 예결위로 포함됐기 때문에 일주일 동안 면밀히 검토해서 그때 다시 필요하면 질의드리도록 하겠습니다.

공릉관광지 탐방로 조성과 관련해서 공릉관광지 탐방로는 계속 지금 수변데크만 하고 있잖아요?

○문화교육국장 윤덕규  네, 그렇습니다.

○위원장 박대성  내년도 말까지 거의 할 것 같은데, 과연 수변데크만 다 한다고 해서 관광객이 오겠느냐, 현 상황에서.

각 지자체마다 이런 보행데크, 수변데크가 엄청 많아요, 관광지에.

그런데 여기 교통도 그렇고 입지도 그렇고 해서 그게 어떤 후속되는, 짚라인도 얘기 계속하고 있는데 그런 계획들이 언제쯤 될 건지.

그리고 여기 보면 코스에 농어촌공사하고 협의를 해서 수질을 개선하든지 해야지 육안으로 보더라도 너무 지저분하다는 생각이 탁 들거든요.

그런 부분들이 선행이 돼야지, 수질개선도 좀 해야지 관광객이 좀 오지 않겠느냐.

그리고 가장 중요한 것은 도로 개설인데 그 부분도 관광과에서 관광객 유치하려면 건설과하고 협의해서 어떻게 할 것인지에 대해서 계속 고민을 해야 한다고 저는 생각합니다.

국장님, 어떻게 생각하세요?

○문화교육국장 윤덕규  위원님 말씀에 전적으로 공감합니다.

예전에 문화재청에서 사업비를 받아서 도로를 개설하려고 했는데 그게 여의치 않은 것 같습니다.

향후 도로 계획을 확보할 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.

○위원장 박대성  제가 5분발언에서 얘기했지만 공릉관광지는 물과 산이 어우러진 천혜의 자원이에요.

제가 5분자유발언에서 얘기했지만 포천에 산정호수 거기 가 보고 제가 놀랐어요, 공릉관광지하고 별로 다를 게 없어요.

그런데 주차할 공간이 없고 인산인해거든요, 코로나 시대에 가봤는데도.

그럼 공릉관광지도 그 이상의 개발을 충분히 할 수 있는데 개발이 너무 좀 더딘 것 아니냐.

모르겠습니다, 이런 말씀 어떤지 모르겠지만 선거 때마다 지자체장이나 출마자들이나 국회의원들이나 조리읍에 할 공약이 없으니까 맨날 공릉관광지 개발한다고 해 놓고 너무 관심이 적은 것 아니냐.

저는 예를 들어서 짚라인이나 루지라든가 여기 올해 체험시설, 체험공간을 하면 엄청난 관광자원이 될 것 같거든요, 임진각과 더불어서.

제2의 파주의 관광지가 될 것 같은데 관광과에서 좀 적극적인 개발을 했으면 하는 바람이고요.

후속대책에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다, 관광과장님께서 설명하셔도 되고요.

○관광과장 안승면  관광과장입니다.

저희가 작년, 재작년에 전체 사업비 1500억 원 중에서 일부만 제안을 했는데 코로나 때문에 오지 않아서 저희도 전체 1500억 원을 확보해서 하기는 힘드니까 어드벤처존, 위원장님 말씀하신 짚라인이나 루지 그런 거를 내년에 다시 한번 제안해서 일부부터 다시 시작할 계획으로 있습니다.

○위원장 박대성  어떻든 간에 그런 부분들이 선행되고 같이 어우러져야지 관광지로서 어떤 저기가 있지, 수변데크 가지고는 사람 절대 안 와요, 또 도로 상황도 그렇고, 지금 수변데크에 예산만 들어가 있고.

한 가지만 더 말씀드릴게요.

수변데크 조성하는 데 1km, 1160m 하는 데 한 13억 원 정도 들었어요.

그런데 작년에도 보니까 중간중간 220m 했던데 3억 원의 예산이 들어가더라고요.

그런데 수변데크 조성하는 데 100m 가는데 1억 원 이상의 예산이 들어요.

상식적으로 생각해도 예산이 너무 과한 것 아닌가.

조달청 품셈 기준이 있을지 모르겠지만 수변데크 100m 하는 데 1억 원 이상이 든다는 건 상식적으로 좀 너무 예산의 범위가 크지 않나 그런 생각도 좀 있습니다.

그런 부분도 이 사업을 진행할 때 검토를 해 주셨으면 하는 생각입니다.

○문화교육국장 윤덕규  네, 위원님 알겠습니다.

○위원장 박대성  혹시 추가 본질의하실 위원님 계십니까?

이효숙 위원님, 일문일답 방식으로 진행하겠습니다.

○이효숙 위원  미래유산 발굴 우리 하셨잖아요.

미래유산에서 보면 식품 부문에서 문산에는 삼거리부대찌개가 선정됐고 금촌에는 덕성원이 선정됐어요.

(○문화예술과장 이귀순  위생과 아닌가요?

저희 쪽은……)

아니요, 아니요.

정치부문, 식품부문, 내가 책자가 있는데.

○문화교육국장 윤덕규  저희 미래유산은 교하동사무소랑 몇 개 학교가 선정됐습니다.

○이효숙 위원  제가 자료까지 다 갖다줬는데, 삼거리부대찌개 조사 나와서 다 했는데 본인들도 몰랐는데 제가 자료를 다 갖다줬거든요.

그거 한번 알아보셔서 나중에 자료로 주시기 바랍니다.

제가 자료 받은 게 있거든요.

○문화교육국장 윤덕규  네, 알겠습니다.

○이효숙 위원  이상입니다.

○위원장 박대성  수고하셨습니다.

또 추가 본질의할 위원님 계십니까?

(｢없습니다｣ 하는 위원 있음)

그럼 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항 2022년 파주시 예산안 및 제3항 2022년 파주시 기금운용계획안 문화교육국 소관에 대한 질의종결을 선포합니다.

이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회하고 내일 오전 11시에 개의하여 그동안 심사한 예산안에 대한 토론 및 의결을 하도록 하겠습니다.

동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.

산회를 선포합니다.

(18시41분 산회)

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○ 출석위원(6인)

박대성, 이효숙, 박수연, 윤희정,

최유각, 박은주

○ 의회사무국(1인)

전문위원 심태식

○ 출석공무원(8인)

문화교육국장 윤덕규,

문화예술과장 이귀순,

관광과장 안승면,

교육지원과장 김윤정,

평생학습과장 이인숙,

체육과장 이종칠,

중앙도서관장 윤명희,

교하도서관장 이명희

○ 방청인(2인)

기자 2인

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