본회의 회의록

제264회 임시회                                                                               개원식(2026년 7월 1일)

제264회 파주시의회 임시회 개원식                                  의회사무국

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

2026년7월1일(수)14시00분

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

개회식순

1. 개  식

2. 국민의례

3. 애국가 제창

4. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념

5. 파주시의회 의원 선서

6. 파주시의회 의원 윤리강령 낭독

7. 개 원 사

8. 파주시장 축사

9. 폐  식

(사회 : 의사팀장)

(13시59분 개식)

○의사팀장 이완섭  자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 제9대 파주시의회 개원식을 시작하겠습니다.

먼저 국민의례를 하겠습니다.

모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.

(일동 기립)

국기에 대하여 경례.

(국기에 대한 경례)

바로.

다음은 애국가를 제창하겠습니다.

녹음 반주에 맞춰 1절을 불러 주시기 바랍니다.

(애국가 제창)

이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.

일동 묵념.

(일동 묵념)

바로.

의원님들을 제외한 모든 분들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 의원 선서가 있겠습니다.

선서 방법은 의원님들의 의석에 배부해 드린 선서문을 왼손에 드시고 의장님께서 선서를 선창하시면 오른손을 올려 주시기 바랍니다.

그리고 선서 끝 성명 부분에서는 의원님 본인의 성명을 낭독하시고 오른손을 내리시면 되겠습니다.

그럼 의장님께서 대표로 선서문을 낭독하여 주시기 바랍니다.

○의장 최유각  선서

나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회의 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다.

2026년 7월 1일 파주시의회 의원

최유각 이진아 방인혜 정경민 김경옥

옥승철 이정은 김환중 유장무 손형배

지은영 이금옥 이익선 이혜정 김선미

오은정

○의사팀장 이완섭  다음은 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다.

의원님들을 대표하여 이진아 부의장님께서는 앞으로 나와 낭독하여 주시기 바라며 의원님들께서는 윤리강령문을 들어 주시기 바랍니다.

○부의장 이진아  의원 윤리강령

파주시의회 의원은 주민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 주민에게 신뢰를 받을 수 있도록 준수하여야 할 윤리강령을 다음과 같이 정한다.

하나, 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지켜 의원의 품위를 유지하며 주민의 의사를 충실히 대변한다.

하나, 주민을 위한 봉사자로서 주민의 복리 증진을 위하여 공익 우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다.

하나, 공직자로서 직무와 관련하여 부정한 이득을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선수범한다.

하나, 파주시의회의 구성원으로서 상호 간의 기회 균등을 보장하고 충분한 토론으로 문제를 해결하며 적법 절차를 준수한다.

하나, 책임 있는 정치인으로서 모든 공사 행위에 관하여 주민에게 책임을 진다.

파주시의회 의원 일동

○의사팀장 이완섭  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

(일동 착석)

다음은 최유각 의장님의 개원사가 있겠습니다.

○의장 최유각  개원사에 앞서 앞으로 4년 동안 파주시의회의 발전을 위해 헌신적으로 노력해 주실 의원님과 의회사무국 간부를 소개해 드리겠습니다.

의원님들께서는 소개 시 자리에서 일어나 인사해 주시기 바랍니다.

먼저 부의장으로 선출되신 다 선거구 이진아 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 가선거구 방인혜 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 가선거구 정경민 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 나선거구 김경옥 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 나선거구 이정은 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 나선거구 옥승철 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 다선거구 김환중 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 다선거구 유장무 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 라선거구 지은영 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 라선거구 손형배 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 마선거구 이금옥 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 마선거구 이혜정 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 마선거구 이익선 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 더불어민주당 비례대표 김선미 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 국민의힘 비례대표 오은정 의원님을 소개합니다.

(인사)

다음, 의회사무국 간부입니다.

의회사무국장 직무대리 도시산업위원회 이희창 전문위원입니다.

(인사)

의회운영위원회 김기덕 전문위원입니다.

(인사)

자치행정위원회 이대우 전문위원입니다.

(인사)

이상으로 의원과 의회사무국 간부에 대한 소개를 마치고 개원사를 하도록 하겠습니다.

존경하는 55만 파주시민 여러분!

손배찬 시장님을 비롯한 공직자 여러분!

그리고 이 자리에 함께해 주신 언론인 및 동료 의원 여러분!

안녕하십니까, 제9대 파주시의회 전반기 의장 최유각입니다.

먼저 제9대 파주시의회의 새로운 출발을 함께해 주신 모든 분들께 진심으로 감사드립니다.

또한 시민 여러분의 선택으로 이 자리에 함께하게 된 동료 의원 여러분께 축하의 말씀을 드리며 저에게 의장이라는 중책을 맡겨주신 데 대해 깊이 감사드립니다.

이 자리가 영광인 동시에 막중한 책임도 느끼게 됩니다.

시민의 기대에 부응해야 한다는 책임 그리고 선배 의원들의 성과를 이어 파주의 새로운 미래를 만들어야 한다는 사명감을 가슴 깊이 새기며 3선의 경험으로 최선을 다하겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분!

오늘 우리는 의원 선서를 통해 시민의 대표로서 시민의 행복과 지역 발전을 위해 최선을 다할 것을 다짐하였습니다.

이는 우리를 믿고 선택해 주신 시민 여러분께 드리는 약속이며 앞으로 4년 동안 시민의 목소리를 경청하고 삶의 힘이 되는 의정활동을 펼치겠다는 의지임을 잊지 말아야 하겠습니다.

지금 파주시는 중요한 변화의 시기를 맞고 있습니다.

교통과 산업, 문화와 관광 그리고 정주여건 개선을 통해 더 큰 도약을 준비하고 있으며 동시에 민생경제 회복과 복지안전과 교육, 저출생과 고령화 등 해결해야 할 과제도 안고 있습니다.

이러한 시기에 지방의회의 역할은 그 어느 때보다 중요합니다.

의회는 시민의 뜻을 시정에 담아내고 시민과 행정을 연결하는 대의기관입니다.

제9대 파주시의회는 시민의 목소리를 의정활동의 출발점으로 삼고 현장에서 답을 찾는 열린 의회를 만들어 가겠습니다.

또한 조례 제·개정, 예산안 심의, 행정사무감사 등 본연의 책무에 충실하며 집행부에 대한 합리적인 견제와 책임 있는 대안을 제시하는 신뢰받는 의회가 되도록 하겠습니다.

존경하는 동료 의원 여러분 그리고 공직자 여러분!

시민들이 우리에게 바라는 것은 갈등보다 협력이고 대립보다 성과라고 생각합니다.

서로의 생각과 입장은 다를 수 있지만 시민의 행복과 파주시의 발전이라는 목표는 같을 것입니다.

의회와 집행부가 각자의 역할을 존중하며 긴밀히 소통하고 협력한다면 시민들이 체감할 수 있는 변화와 성과를 반드시 만들어 낼 수 있을 것입니다.

제9대 파주시의회는 말이 아닌 결과로 평가받는 의회가 되겠습니다.

시민의 신뢰를 가장 소중한 가치로 삼고 늘 시민 곁에서 듣고 현장에서 확인하며 책임 있게 행동하는 의회가 되겠습니다.

시민의 삶을 바꾸는 힘이 되고 파주의 내일을 여는 희망이 되겠습니다.

끝으로 제9대 파주시의회가 시민의 기대에 부응하며 파주의 미래를 함께 열어가는 든든한 동반자가 될 수 있도록 많은 관심과 성원을 부탁드립니다.

시민 여러분의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시길 기원합니다.

감사합니다.

○의사팀장 이완섭  이어서 손배찬 시장님의 축사가 있겠습니다.

○시장 손배찬  축사에 앞서 앞으로 제9대 파주시의회와 긴밀히 소통하며 발맞추어 나갈 우리 시 간부 공무원을 여러분께 소개해 드리겠습니다.

먼저 최병갑 부시장님을 소개합니다.

(인사)

다음은 이귀순 예산재정실장입니다.

(인사)

천유경 민생경제국장입니다.

(인사)

봉상균 행정안전국장입니다.

(인사)

김은숙 복지정책국장입니다.

(인사)

조춘동 도로교통국장입니다.

(인사)

나호준 도시발전국장입니다.

(인사)

이성근 건축주택국장입니다.

(인사)

박준태 환경국장입니다.

(인사)

이한상 파주보건소장입니다.

(인사)

김은희 농업기술센터소장입니다.

(인사)

윤상기 도시관리사업본부장입니다.

(인사)

존경하는 최유각 의장님과 의원님 여러분 그리고 귀한 시간을 내어 자리를 빛내 주신 내외 귀빈과 언론인 여러분!

시민 여러분의 희망과 기대 속에 새롭게 출범하는 제9대 파주시의회 개원을 진심으로 축하드립니다.

그리고 열정과 리더십으로 제9대 파주시의회 전반기를 이끌어 주실 최유각 의장님과 이진아 부의장님의 취임을 축하하며 숭고한 풀뿌리 민주주의의 뜻을 품고 의정활동을 시작하시는 의원님 한 분, 한 분께 깊은 축하의 마음을 전합니다.

존경하는 의원님 여러분!

의원님 여러분이 계신 이 엄숙한 의사당을 마주하니 감회가 무척 새롭습니다.

저 역시 이 자리에 계신 의원님들처럼 파주시의원으로서 그리고 시의회 의장으로서 시민의 뜻을 받들며 치열하게 고민하고 발로 뛰었던 시간이 있었습니다.

그 시간 동안 제가 느낀 것은 의회야말로 민주주의의 꽃이며 시민의 목소리가 살아 숨 쉬는 대의정치의 근간이라는 사실입니다.

밤을 지새우며 조례를 검토하고 현장에서 시민의 눈물을 닦아내던 의정활동의 경험이 있었기에 저는 의회가 가진 막중한 책임과 무게를 누구보다도 잘 알고 있습니다.

집행부를 향한 의원님들의 날카로운 지적과 건설적인 대안 제시는 우리 시가 더 올바른 길로 나아가는 나침반이 될 것입니다.

우리가 서 있는 위치는 집행부와 의회라는 각자의 자리일지라도 오직 시민의 행복과 지역 발전을 향한 목표는 하나라고 굳게 믿습니다.

저는 의회를 파주 발전과 시민의 행복이라는 공동의 목표를 향해 함께 달리는 진정한 동반자로 예우하고 존중하겠습니다.

우리 파주의 더 나은 미래를 위해 때로는 엄격한 동반자로, 때로는 든든한 협력자로 함께 손을 맞잡고 나아갑시다.

시민의 삶을 더 풍요롭게 하는 일이라면 언제, 어디서든 열린 자세로 소통하고 협력할 것을 약속드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

지금 우리는 파주의 대전환을 이루고 시민들께서 피부로 체감할 수 있는 변화를 만들어 내기 위해 우리 모두의 지혜와 역량을 결집해야 할 때입니다.

지속가능한 자족도시 파주의 핵심은 균형 발전이며 그 시작은 파주 전역을 고르게 성장시키는 일입니다.

먼저 남부 운정권역은 삶의 자부심이 되는 완성형 명품 신도시로 완성하겠습니다.

아이 키우기 좋고 출퇴근이 편하며 의료와 문화가 삶에 스며드는 도시를 만들겠습니다.

막힘없는 광역 교통망을 확충하고 도시 규모에 걸맞은 대형 의료시설과 행정시스템을 조속히 갖추어 누구나 부러워할 명품 신도시의 완성된 표준을 남부 운정권에서 증명해 보이겠습니다.

둘째, 중부 금촌권역은 원도심의 정취와 첨단 기술이 융합된 역동적인 중추 거점으로 만들겠습니다.

파주의 중심부로서 다져온 행정과 정주 기반 위에 사통팔달의 도심 교통체계를 완성하고 특히 LG디스플레이와의 AI 첨단 산업단지 협업으로 지역경제의 심장을 다시 뛰게 만들고자 합니다.

아울러 복합 문화·복지공간을 대폭 확충하여 원도심과 현대적인 편리함이 조화를 이루는 행복도시 모델을 확립하겠습니다.

셋째, 북부 문산권역은 첨단 산업과 철도가 이끄는 활기찬 미래 성장 거점으로 대도약시키겠습니다.

접경지역이라는 굴레에 가로막혔던 북부권의 잠재력을 깨워 파주 미래를 책임질 새로운 성장 엔진으로 되살리겠습니다.

평화경제특구 지정을 반드시 이뤄내고 DMZ의 생태와 역사를 활용한 평화관광자원 개발과 민간통제선 북상에 맞춰 공간 활용계획을 마련해 평화가 곧 경제가 되는 파주의 미래를 준비하겠습니다.

북부권의 지도를 바꿀 고속 철도망을 확충하고 미군 반환공여지에 첨단 미래 산업을 유치해 혁신의 공간으로 대전환시키겠습니다.

의원님 여러분!

오늘 이 제9대 파주시의회의 개원식 자리가 시민들께 희망을 드리고 더 공정하고 발전하는 파주로 나아가는 견고한 디딤돌이 되기를 소망합니다.

저 또한 일 잘하는 지방정부를 만들기 위해 늘 현장의 목소리에 귀 기울이고 낮은 자세로 시민을 섬기며 파주 시정을 이끌어 가겠습니다.

다시 한번 제9대 파주시의회의 힘찬 출발을 축하드리며 의원님 여러분의 열정적인 의정활동과 파주시의회의 무궁한 발전을 진심으로 기원드리겠습니다.

고맙습니다.

○의사팀장 이완섭  이상으로 개원식을 모두 마치겠습니다.

(14시21분 폐식)