2010년도 행정사무감사

기획행정위원회 회의록

제136회 파주시의회 제1차 정례회 기획행정위원회 행정사무감사        의회사무국

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일 시 : 2010년 9월 13일 (月) 10시 00분

장 소 : 기획행정위원회 회의실

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감사일정

1. 시민지원국 민원봉사과, 문화체육과, 도서관, 교육문화회관 소관 ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ

제128회 제1차 정례회                                                                   4일차 기획행정위원회 행정사무감사

제136회 제1차 정례회                                                                   6일차 기획행정위원회 행정사무감사

(10시 00분 감사개시)

○ 위원장 安少姬  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 시민지원국 중 민원봉사과, 문화체육과, 도서관, 교육문화회관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다.

그럼 먼저 행정사무감사의 진행방법에 대해서 간략히 설명드리겠습니다.

시민지원국 중 민원봉사과, 문화체육과, 도서관, 교육문화회관 소관업무에 대해서 일괄 질의답변을 먼저 실시한 후 보충 질의답변을 일문일답방식으로 진행하겠습니다.

질의 시에는 2010년도 주요업무 추진상황 및 행정사무감사 자료 책자의 페이지를 명확히 밝히신 후 질의해 주시기 바랍니다.

위원님들께서 보충질의에 대한 답변을 담당과장에게 요구할 경우 담당과장이 직접 답변하도록 진행하겠습니다.

또한 감사진행 도중 위원님들께서 요구하시는 서면자료에 대해서는 가급적 관련부서의 감사가 종료되기 이전까지 작성자의 서명날인된 서면요구자료를 6부 작성하여 최단시간 내에 제출해 주실 것을 당부 드립니다.

그럼 질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  任昡姝 위원입니다.

교육문화회관에 대해서 먼저 말씀 여쭙겠습니다.

감사자료 227쪽부터 교육문화회관 관련내용입니다.

여기에 보면 기술기능강좌가 85개이고 취미교양 89개, 특별교육강좌가 12개로 되어 있습니다.

내역을 자세히 살펴봤는데 취미교양과 특별강좌 구분기준이 무엇인지 궁금하거든요, 교육문화회관에서 하고 있는 취미교양과 특별강좌를 구분하는 기준이 무엇인지, 특별강좌에서 교육문화회관이 얻고자 하는 목적이 무엇인지를 정리해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

감사자료 162페이지 사회단체보조금 지원 현황에 대해서 질의하겠습니다.

사회단체보조금 지원 현황에 관하여 보조금 지급해 주는 기준이 어떤 것인지 구체적으로 설명해 주셨으면 좋겠습니다.

○ 위원장 安少姬  韓基晃 위원님 수고셨습니다.

다음 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 朴在鎭 위원님.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

행정사무감사 106쪽이 되겠습니다.

민원봉사과 소관입니다.

행정서비스헌장제 운영목적과 필요성에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바라고, 다음 행정사무감사 152쪽이 되겠습니다.

주민자치센터 운영 현황인데 주민자치센터 관리에 대해서 문제점은 없는지, 있다면 어떤 문제점이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  朴在鎭 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  任昡姝 위원입니다.

도서관에 관하여 관심이 많고 또 도서관 서비스가 파주를 책읽는 도시, 문화도시로 나가게 하는 징검다리가 된다고 생각합니다.

그래서 도서관 서비스가 굉장히 중요한데 감사자료 186쪽을 보도록 하겠습니다.

관광활성화를 위한 추진 및 홍보실적에 보면 평화누리 독서열차 운영시책 부분이 있습니다.

도서관이 이런 사업을 하는 게 특색 있어서 관광활성화 추진에서 평화누리 독서열차 추진결과와 사업효과를 서면으로 받아봤으면 합니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  任昡姝 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

154페이지 자원봉사센터 위탁 현황에 관한 사항으로 자원봉사단체협의회와 자원봉사센터의 각각 역할을 구체적으로 설명해 주시기 바라겠습니다.

○ 위원장 安少姬  韓基晃 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안계신 관계로 원활한 회의진행을 위해서 약 20분간 감사중지를 선포합니다.

(10시 13분 감사중지)

(10시 40분 감사계속)

○ 위원장 安少姬  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

감사중지 전 세 분 위원님들의 질의에 대해서 시민지원국장 답변해 주시기 바랍니다.

○ 시민지원국장 金圭範  시민지원국장 金圭範입니다.

정회 전 위원님들 질의에 답변드리겠습니다.

먼저 任昡姝 위원님께서 취미강좌와 특별강좌의 구분기준과 특별강좌에서 얻고자 하는 목적에 대해서 물으셨습니다.

취미교육은 언제 어디서나 학교교육 외에 취미생활로 전 시민이 부담없이 교육을 즐기고 평생교육의 목표를 할 수 있는 프로그램으로 선정 운영하고 있습니다.

특별강좌는 지역사회의 시민이 원하는 과목을 개설하여 시민의 수요에 맞는 맞춤형프로그램을 타 시군과 차별화하여 전문인을 초빙해서 운영하고 있습니다.

특별강좌에서 얻고자 하는 목적은 취미에서 한 단계 업그레이드 시키고 전문인으로 육성해서 창업과 취업을 통해 가정경제와 연계하는 것에 목표를 두고 있습니다.

다음 평화누리 독서열차 운영결과 및 사업효과에 대해서는 서면으로 제출해 드렸습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

다음 韓基晃 위원님께서 사회단체보조금 지원기준에 대해서 물으셨습니다.

사회단체보조금은 파주시 사회단체보조금 지원 조례에 의거 단체의 운영비 및 사업비를 지원하고 있으며 운영비의 경우 법령 및 조례에 지원근거가 있는 단체를 지원하고 있습니다.

지원액은 전년도 지원금액을 기준으로 해서 운영평가를 통해 반영해서 지원하고 있습니다.

다음은 자원봉사단체협의회와 자원봉사센터의 역할에 대해서 물으셨습니다.

자원봉사단체협의회의 역할은 파주시 36개 자원봉사단체 상호간의 협력과 정보교류를 통하여 자원봉사활성화와 더불어 잘 사는 복지사회 구현을 이루고자 함이며 자원봉사센터의 역할은 자원봉사활동 개발, 장려, 연계, 협력 등의 사업을 수행하기 위하여 자원봉사활동기본법 및 파주시 자원봉사활동 지원 조례에 의거하여 파주시에서 설치하는 기구가 되겠습니다.

다음은 朴在鎭 위원님께서 행정서비스헌장 운영 목적과 필요성에 대해서 물으셨습니다.

운영목적은 대통령훈령 제70조 및 파주시 행정서비스헌장 운영 규정에 의거해서 행정서비스의 질과 내용, 서비스를 제공받을 수 있는 절차와 방법, 잘못된 서비스에 대한 보상조치 등을 구체적으로 정하여 공평하고 위의 실천을 시민에게 약속하는데 있습니다.

행정서비스헌장의 필요성은 민원행정서비스를 개선해서 시민만족도 향상과 친절의식을 함양시키는데 있다고 하겠습니다.

다음은 주민자치센터 관리의 문제점은 없는지 물으셨습니다.

주민자치센터의 고유한 역할에 대한 인식부재와 센터의 사업운영에 대한 주민참여가 부족한 실정이며 이의 대책으로는 지역주민의 적극적인 참여를 통해서 주민자치활동의 장이 될 수 있도록 주민자치 기능을 활성화시키고 주민자치위원 역량강화를 위해서 교육 및 워크샵, 벤치마킹을 실시하도록 하겠습니다.

또한 주민자치센터 수강생들이 갈고 닦은 솜씨를 펼칠 수 있도록 작품을 전시할 수 있는 기회의 장을 마련하고 주민자치 활성화를 유도하여 지역 내 우수동아리를 지원하여 지역공동체 형성에 이바지할 수 있도록 하겠습니다.

이상 위원님들 질의에 답변을 마치겠습니다.

○ 위원장 安少姬  시민지원국장 수고하셨습니다.

다음은 보충질의와 답변을 실시하겠습니다.

질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  답변 잘 들었습니다.

교육문화회관에서 취미교양강좌와 특별강좌의 기준점에 대해서 얘기해 주셨고 각각의 사업의 목적에 대해서 말씀하셨는데 236쪽을 보겠습니다, 거기 보면 취미교양강좌가 49개가 앞쪽에 있고 여기에는 특별강좌가 12개가 있습니다.

여기 보면 12개 반에서 아까 국장님 말씀에 의하면 시민수요에 맞춰서 좀 더 업그레이드 된 취미교양을 한다, 취미에서 한 단계 나아가 전문인력을 육성하고 취업과 창업을 목적으로 한다고 말씀하셨는데 내용을 보시면 찾아가는 문화기행, 차와 문화, 미용창업 등 목적에 맞는 것도 있지만 그렇지 않은 것도 있습니다.

찾아가는 문화기행은 무슨 목적으로 만들어진 건가요?

○ 시민지원국장 金圭範  찾아가는 문화기행은 파주는 물론 서울과 경기도 인근의 문화, 역사, 예술 등 인문학적으로 꼭 필요한 곳을 찾아가서 심도 있게 보고 배우는 수강생들의 호응도가 매우 높은 과목으로 시민의식을 높이는데 정말로 중요한 프로그램이라고 생각합니다.

○ 任昡姝 위원  인문학적으로 꼭 필요한 곳을 찾아서 파주만이 아니라 경기 인근까지 배운 것을 어떻게 다시 파주시 발전에 도움이 되는 건가요, 그분들이 수강한 내용들이 어떻게 사회에 환원되는지요?

○ 시민지원국장 金圭範  그 분들이 다니면서 터득한 지식을 시민에게 전파도 하고 자기 수양도 하는데 목적이 있다고 하겠습니다.

○ 任昡姝 위원  예를 들면 문화해설사 등을 대상으로 한 문화해설교육 같은 것이 있는데 문화해설사의 진정한 인문학적 그리고 역사적 교양을 높여서 해설로 시민에게 돌아가는 거잖아요?

이 분들은 시민에게 보고 배운 것을 전파하는 방법이 어떻게 되는 거지요?

○ 시민지원국장 金圭範  문화해설사들은 전문적으로 우리가 파주시의 문화유적지에 배치되어서 거기에 찾아오시는 분들한테 안내하고 설명하는 역할을 하는 것이고 문화기행은 개인의 수양도 중요하지만 이분들이 보고 듣고 터득한 내용들을 가지고 자기 주변이나 이런 부분에 정례화해서 주변교육을 하는 게 아니고 소모임이라든지 이런 곳에서 자기의 얘기를 할 수 있는 그런 여건을 만들어 드린다는 겁니다.

○ 任昡姝 위원  그러면 문화원에서 하는 문화기행하고 차별화된 특징이 있나요?

파주문화원에서 파주의 문화, 역사와 관련된 기행을 하고 있는 걸로 알고 있는데 그것과…….

○ 시민지원국장 金圭範  문화기행은 파주시 관내에 한정되어 있지요.

○ 任昡姝 위원  여기는 관내가 아니라 경기 일원까지?

그러면 찾아가는 문화기행이 특별강좌로 다른 특별교육과 마찬가지로 월 수강료를 받고 있는데 찾아가는 문화기행에 시에서 버스를 제공해 주고 있습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  월1회 지원해 주고 있습니다.

○ 任昡姝 위원  그러면 파주문화원에서 하는 문화기행에 참여해 본적이 있는데 거기도 시에서 버스를 제공해 주고 있나요?

○ 시민지원국장 金圭範  그것은 회원들 회비로 운영하고 있습니다.

○ 任昡姝 위원  문화원은 회비로 운영하고 여기는 시에서 버스를 제공하고요?

○ 시민지원국장 金圭範  우리가 시에서 단체로 요청이 오면 그 목적에 맞는다고 하면 시에서 특별히 버스를 사용하지 않고 있으면 때에 따라서 시 버스를 제공하는 경우가 있습니다.

○ 任昡姝 위원  그러면 이것과 관련해서는 공공차량운영 현황에 대해서 서면자료로 받고 추가질의는 이후에 하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

본 위원이 사회단체보조금 지원현황에 관해서 구체적으로 말씀해 달라고 했는데 특정단체라고 지목되는 사항이 되는데요.

171페이지 바르게살기협의회나 한국자유총연맹 같은 경우에는 현재 파주시청 건물 안에 같이 사용하고 있습니다.

여기 보면 인건비, 운영비가 다 지원이 돼요, 그래서 파주 바르게살기협의회 같은 단체가 파주시하고의 역할이 어떻게 되는 것인가, 다른 단체도 많은데 어떻게 이루어졌는지, 그렇게 지원을 해야 되는 사항인지 설명을 부탁드립니다.

○ 시민지원국장 金圭範  바르게살기협의회는 지원 근거법령이 바르게살기운동육성법 제3조에 의해서 지원하는 것이 되겠고 한국자유총연맹 파주시지부는 한국자유총연맹 육성에 관한 법률 제3조의 근거법령에 의해서 지원하고 있습니다.

○ 韓基晃 위원  지원을 하는 건 맞습니다.

어느 단체든 마찬가지로 지원하고 있는데 바르게살기협의회 같은 경우엔 읍면동 상황이 어떤지 아십니까?

구성원이 되어서 활동하고 있는지 안하고 있는지 이런 사항이 파악 되셨습니까?

제가 묻는 것은 바르게살기협의회가 파주시하고 조례를 통한 것 말고 보조금 지원하는 단체가 많은데 바르게살기협의회나 자유총연맹은 파주시에서 어떤 역할을 하는데 전적으로 사무실과 이런 것들을 지원해 주는지 이유를 알고 싶습니다.

○ 시민지원국장 金圭範  죄송하지만 시간을 주시면 답변을 준비해서 보고하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  한 가지 더 제안을 드리겠습니다.

제가 사회단체보조금 사항에 사회복지과의 파주 청소년 여름축제 해서 파주학생회에서 하는 동아리가 있습니다.

거기에 500만원 경연대회 나갈 때 드는 비용이 있는데 본 위원이 생각하기에 이 단체를 전적으로 1년 사무실과 지원해 줄 수 있는 여건이 되는지 심의해 주시기 부탁하면서 제가 알려 드릴게요.

170페이지 사회복지과 청소년 여름축제 파주학생회 청소년동아리에 500만원 지원금이 나갑니다.

본 위원이 잘 알고 있는 파주학생회 단체가 있는데 파주시를 이끌어 갈, 파주에서 살고 서울로 통학하며 동아리 활동 및 봉사활동 등 청소년예술제 개최하는 등 대학생 모임단체입니다.

풍물 및 연극활동 등 다양한 문화적 활동과 청소년자원봉사 지도자 교육을 통한 파주 자원봉사센터를 이끌어 가는데 중요한 역할을 한다고 봅니다.

이 학생회 단체를 파주시에서 사무실 같은 것도 만들어서 중추적인 역할을 하게끔 해 주는 건 어떤가 건의 드리겠습니다.

○ 시민지원국장 金圭範  파주학생회 사무실을 제공할 수 있느냐 물으신 거지요?

이것은 제공할 수 있는 지원근거가 되는지 파악을 해 보고 여건이 된다면 검토를 해 보겠습니다.

○ 韓基晃 위원  아까 제가 질의한 바르게살기협의회에 대한 답변을 다시 한번 주시고 파주학생회 관련된 것은 제가 자료를 하나 드릴 테니까 검토를 해 보시고…….

○ 시민지원국장 金圭範  그것은 해서 서면으로 답변드리겠습니다.

○ 위원장 安少姬  韓基晃 위원님께서 방금 전에 말씀하신 두 단체에 대한 답변은 다음 본질의 때 답변하시겠습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  서면으로 하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  그럼 서면으로 제출해 주실 것을 부탁드리겠습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

보충질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 朴在鎭 위원님.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

국장님 답변 잘 들었습니다.

주민자치센터 운영에 관해서 열악한 조건에서 비교적 운영을 잘하고 있는 것으로 판단됩니다.

그러나 지금 주민자치센터 자체 건물관리가 조금 미흡한 점이 있어서 제가 다 다녀보지는 못했습니다만 9월 6일 현장방문 시 적성면을 방문했을 때도 기획행정국장님께 주문했습니다.

내용을 알고 계신지 모르겠는데 우선 다목적실은 맨처음에 다목적실로 사용하려고 한 것은 아니고 다른 용도로 사용하려다가 다목적실로 사용하면서 유리를 꼈는데 유리가 3분의 2까지밖에 안 들어왔어요, 거기서 운동을 하시는 분들이 다리까지 보이게 바닥까지 유리를 고쳐달라는 민원이 있었습니다.

행정사무감사를 통해서 제가 시정해 달라는 말씀도 드렸고 또 2층에 체력단련실에 딸려있는 샤워장을 보면 환기구가 제대로 가동을 안하기 때문에 겨울에 김서림관계가 있어서 불편을 느낀다는 얘기를 들었고 지적을 했습니다.

우리 주민자치센터를 관리하시는 국장님께서 제대로 이행이 되는지 살펴보시고 파평면도 마찬가지입니다.

파평도 지하실에 내려가는 계단이 있는데 거기도 체력단련실입니다, 환기가 잘 안 돼 가지고 계단이 미끄러워서 안전사고의 위험성이 있습니다.

안전사고가 나지 않도록 해 주시고 나머지 주민센터에 대한 일괄 점검해 보시고 주민들이 이용하는데 불편이 없도록 해 주실 것을 부탁드립니다.

○ 위원장 安少姬  더 보충질의하실 위원님, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  평화누리 독서열차 운영에 관한 사항을 서면으로 받았습니다.

추진사항도 봤고 결과를 봤는데 이게 대전에서 천안, 평택, 임진각역까지 오는 걸 1차로 했고 2차는 조치원역에서 금촌역까지 오는 것으로 했습니다.

제 생각에는 독서라는 게 도서관이라는 고정된 공간에서가 아니라 기차를 타고 더군다나 평화누리까지, 2차 때는 금촌역에 그치긴 했지만, 임진각까지 가고 그게 평화를 바라는 교육적 효과도 있다는 생각이 들어서 특색 있게 보았습니다.

제가 이걸 보게 된 것도 여러 신문지상을 통해서 널리 알려지고 저도 참가하려고 했는데 마감이 바로 돼 버리고 해서 안 됐는데, 도서관과 관광팀이 협력해서 이런 사업을 한다는 것은 굉장히 여러 가지 의미가 있다고 생각합니다.

더군다나 지금은 복지, 문화라는 게 하드웨어가 아니라 소프트웨어적인 차원으로 가야 되는데 이것이 바로 그런 예가 아닌가 생각이 들어서 제가 구체적인 내용을 파악하고자 서면질의를 드린 것이고요.

여기 내용을 보면 51만원의 예산을 투자해서 2,500만원의 지역경제에 기여하는 수익사업의 모범적인 사례가 되지 않았나 생각이 듭니다.

저는 여러 다른 부서에서도 평화누리 독서열차 같은 아이디어를 갖고 소프트웨어적인 내용을 갖고 지역경제에 좋은 영향을 미치는 것들이 많이 발굴됐으면 하는 차원에서 얘기 드렸고, 이것은 시설관리공단에서 팀별 학습동아리를 한다든가 창안제도 발표회를 한다든가 같은 좋은 예와 마찬가지로 평화누리 독서열차에 큰 박수를 보내고 싶습니다.

그리고 여기에 관계된 공무원들의 창발적인 아이디어에 대해서도 시에서 많이 신경을 써줬으면 하는 바람입니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  더 보충질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  아까 제가 자원봉사단체협의회와 자원봉사센터의 역할을 질의했습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 파주시자원봉사센터가 운영되는 조례가 파주시에 있잖아요, 협의회가 따로 있는데 현재 자원봉사센터 운영사항을 전반적으로 알 수 있는 방법이 없을까요?

○ 시민지원국장 金圭範  어떠한 부분 말씀하시는 건지?

○ 韓基晃 위원  자원봉사단체협의회에 위탁을 맡기고 있지요?

위탁단체하고 자원봉사센터의 각자 역할을 제가 질의했는데 포괄적인 큰 의미만 주셔가지고, 위탁하는 단체협의회하고 자원봉사센터하고의 각각의 역할이 큰 뜻이 어떤 건지 확인이 안 되어서 그런데 다시 질의 드립니다.

○ 시민지원국장 金圭範  운영전반을 말씀하시는 겁니까?

○ 韓基晃 위원  예.

○ 시민지원국장 金圭範  아까 사항하고 같이 해서 답변드리도록 하면 안 될까요?

○ 韓基晃 위원  어떤 식으로, 서면으로?

○ 시민지원국장 金圭範  예, 서면으로.

○ 韓基晃 위원  그러면 서면내용을 보고 보충질의하겠습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

○ 위원장 安少姬  韓基晃 위원님 수고하셨습니다.

가급적 위원님들 질의의 요지를 밝혀주시고 그 요지에 대해서는 여기가 행정사무감사의 자리인 만큼 답변을 위주로 해 주시고 불가피한 경우에 서면제출해 주실 것을 요청하시는 방식으로 회의를 진행했으면 좋겠습니다.

더 보충질의하실 위원 발언신청해 주시기 바랍니다, 朴在鎭 위원님.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

아까 국장님 말씀 잘 들었는데 행정서비스헌장제에 대해서 목적과 필요성에 대해서 국장님 답변 잘 들었습니다.

행정서비스헌장의 목적과 필요성이 잘 부합되도록 이름만 만들어 놓지 마시고 잘 운영이 되어서 시민으로부터 행정서비스가 잘 제공된다는 얘기를 들을 수 있도록 운영에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원님 계십니까, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  진행발언인데 아까 차량운행 현황에 대한 서면답변을 보고 추가질의 한다고 했는데 서면답변 준비된 다음에 해야 되는 건가요, 정회한 다음에?

○ 위원장 安少姬  예, 정회한 다음에요.

○ 시민지원국장 金圭範  차량운행 답변은 어떤 걸 얘기하시는 거지요?

○ 任昡姝 위원  국장님께서 말씀하실 때 필요하다고 생각하면 운행일정이 잡혀 있지 않는 경우 찾아가는 문화기행과 같은 데 시에서 버스를 제공한다고 하셨는데 그 내역을 알고 싶어서요.

제가 알기로는 공공차량 운행이 다른 여타 부서나 기관에서 파주시민에게 유익한 내용이라고 판단된다면 일정에 없는 한은 버스를 제공한다고 하셨는데 다른 어떤 기관도 이용을 했는지 알고 싶어서요, 차량운행현황에 대해서.

○ 시민지원국장 金圭範  지원현황을 말씀하시는 거지요?

○ 任昡姝 위원  예.

○ 시민지원국장 金圭範  알겠습니다.

○ 위원장 安少姬  위원님들께서는 추가 본질의가 있으니까 더 구체적으로 질의하실 위원님은 본질의 때 하시면 될 것 같습니다.

더 보충질의하실 위원님 계십니까?

보충질의를 정리하면서 사회단체보조금 관련해서 시민지원국장님께 얼마전에 부탁드렸던 부분이 있습니다.

모범운전자와 관련된 감독에 관해 제안드렸던 부분이 있었는데 향후 이런 정산영수증에 대해서 정확하게 확인하고 아직 우리가 사회단체 보조금에 대한 사후평가 이런 것들이 도입되지는 않았지만 이런 정산영수증을 정확하게 확인하고 관리 감독해서 평가가 이루어지는 사회단체보조금에 대한 집행부의 관리감독이 강화되어야겠다는 의견을 드리면서 보충질의를 마치도록 하겠습니다.

다음 추가 본질의를 시작하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 兪載豊 위원님.

○ 兪載豊 위원  시민지원국장님 또 집행부 관계공무원 여러분, 수고 많습니다.

민원봉사과 소관 176페이지 보시면 민원처리 단축 운영 실적 중 반려․보완 민원처리실적이 나와 있는데 사실 이 민원실적 단축의 의미가, 물론 한국사람들이 빠른 걸 원하지만 이 단축하는 과정에서 과연 서비스 질은 잘 유지가 되면서 단축되는 것인지 아마 장단점이 있을 겁니다.

유지가 되면서 단축이 된다면야 두 말할 나위가 없지만 여기에 대한 주관적인 견해 그리고 운영하고 있는 것에 보완해야 될 게 무엇인지 또 타 시군과 비교했을 때 여기 처리건수가 나와 있는데 우리 시가 많은지 적은지 답변 부탁합니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  任昡姝 위원입니다.

교하체육공원에 관하여 여쭤보도록 하겠습니다.

저는 교하체육공원이 있다는 소리만 듣고 죄송하게도 이번 현장확인 때 가봤습니다.

그전에는 가보지 못해서 실상을 정확히 몰랐는데 이번에 가 보고서 여러 가지 느낌이 들었습니다.

다른 여러분들은 어떨지 모르겠지만 파주에 시민을 위해서 체육공원이 제대로 모습이 갖춰지고 그게 제대로 갖춰져서 편의시설로 역할을 하면서 시민의 건강에 기여를 했으면 하는 바람으로 체육공원을 살펴보았습니다.

아직 시설이 많이 미비하고 내용을 봤더니 2만평에 35억원의 전액 시비를 들여서 만들었습니다.

그런데 그것 갖고는 안 돼서 진입로 공사를 해야 되는데 47억원이 필요합니다.

그리고 인조잔디와 조명공사를 하는데 14억원이 필요하다고 했습니다.

그러면 공원을 짓는데 35억원이 들어갔고 추가로 길 닦는데 47억원이 들어가고 이런 걸 보고 배보다 배꼽이 크다 라고 하는 게 아닌가 생각을 해 봤는데요.

교하체육공원 준공 시 어떠한 기준과 계획에 의해서 시행되었는지 예를 들면 금촌1동 같은 경우는 주민자치센터와 도서관을 짓는데도 3개의 용역을 했습니다, 공통감사자료에 보면.

설계용역을 실시하고 아직 시작도 못하고 있는데 교하체육공원 관련해서는 어떠한 절차와 내용과 타당성조사 등등의 용역을 거쳤는지 그리고 2만평의 체육공원에 맞는 기준과 절차를 밟았는지에 대해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

서면으로 보고 자세하게 이해를 해야 될 것 같아서요.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  任昡姝 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까?

朴在鎭 위원님 질의해 주십시오.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

행정사무감사자료 183쪽 문화체육과 소관이 되겠습니다.

2009년도와 2010년도 각종 문화예술행사 시 행사를 진행한 이벤트사가 어디어디인지를 말씀해 주시고 예산관계도 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 201쪽 문화체육과 소관인데 파주시 배드민턴 전용구장이 있는지, 관련된 사항이라 질의 드리는 겁니다, 있으면 규모하고 관리상태가 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 安少姬  朴在鎭 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  도서관 관련해서 질의 드리겠습니다.

파주시 도서관은 민관협력이 잘되고 서비스가 잘 되어서 모범도서관으로 널리 알려져 있습니다.

그리고 3년 연속 대통령상을 받게 되었다고 들었습니다.

이렇게 열심히 하는 부서에 대해서는 치하하고 칭찬을 해야 한다고 생각하는데 자료를 보면서 비감한 느낌이 들었습니다.

209쪽 보도록 하겠습니다.

파주시 공공도서관의 정규직은 22명이고 계약직이 3명으로 되어 있습니다.

여기 보시면 교하도서관에 민간위탁을 하고 있는데, 교하도서관은 30명이 일하고 있는데 15명이 사서직입니다.

그리고 금촌, 중앙, 조리, 파평, 월롱 모두 합쳐서 사서가 15명입니다.

절대적으로 사서직이 부족하지 않는가 이런 생각이 드는데, 현재 각 도서관의 사서현황표는 있는데 각각의 규모에 맞는 법정사서인원은 얼마가 되는지에 관해서, 그리고 또 우리와 비슷한 시격을 갖춘 자치시군의 사서직 채용현황에 대해서 알고 싶습니다.

○ 위원장 安少姬  任昡姝 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 兪載豊 위원님.

○ 兪載豊 위원  兪載豊 위원입니다.

문화체육과 소관 186페이지 관광활성화를 위한 추진 및 홍보실적 지난 주 월, 화 몇 군데 현지확인을 했습니다.

물론 지금 관광지라는 게 국제적으로 흑자를 보는 나라도 있지만 우리나라 같은 경우 관광적자를 보는 나라이고 특히 우리 파주시에서 관광활성화를 위한 추진 및 홍보에도 심혈을 기울이고 있는데 현지에서 느끼는 것은 좀 더 홍보와 마케팅을 창의적으로 해서 앞으로 좀 더 많은 흑자를 내야 하지 않는가 생각하는데 여기 나와 있는 내용들 외에 따로 더 창의력을 갖고 홍보 및 마케팅에 대한 방안, 앞으로의 계획에 대해서 답변해 주십시오.

○ 위원장 安少姬  兪載豊 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 안계시면 저도 질의 드리겠습니다.

먼저 민원봉사과 114페이지입니다.

운영실적에 의하면 SMS 문자메시지 발송이 유기한 민원이라고 해서 처리결과 완료 시 문자 발송되었다고 되어 있습니다.

밑에 도서관이 제출한 것에 비해서 발송건수가 없는데 실제로 적절히 진행되고 있었는지에 대해서 발송건수도 같이 제출해 주실 것을 부탁드리면서, 질의요지는 통합민원 SMS서비스 구축과 민원콜센터 운영계획이 있는지 답변을 부탁드리겠습니다.

다음은 교육문화회관에 대한 질의를 드리도록 하겠습니다.

교육문화회관이 강좌를 제외하고 월별사업계획이나 프로그램이 따로 있는지 질의드리고 싶고요.

239쪽에 보면 예산집행내역에 행사운영비와 공공운영비가 있습니다.

각각 행사운영비와 공공운영비는 세부적인 어떤 내역으로 인해서 제출된 것인지 자료를 토대로 해서 답변해 주시고요.

그리고 교육문화회관 관련해서 두 번째 질의는 교육문화회관 홈페이지 게시판 건의 사항에 대한 사후민원처리는 어떻게 되는지 답변 부탁드립니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

시간상 정회하고 난 다음에 답변을 듣는다고 해도 시간이 너무 촉박하고 점심시간에 겹치고 해서, 이번에 본질의도 많았고 서면자료 요청도 많은 관계로 감사를 중지하고 2시에 감사를 계속 진행하는 걸로 하겠습니다.

이것으로 감사중지를 선포합니다.

(11시 19분 감사중지)

(14시 03분 감사계속)

○ 위원장 安少姬  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

감사중지 전 네 분 위원님의 질의에 대해서 시민지원국장 답변해 주시기 바랍니다.

○ 시민지원국장 金圭範  시민지원국장 金圭範입니다.

정회전 위원님들의 질의에 답변드리겠습니다.

兪載豊 위원님께서 민원서비스의 질이 유지되면서 단축하고 있는지, 그 주관적 견해와 향후대책, 타 시군과의 보완율, 민원처리 취약건수에 대하여 물으셨습니다.

민원서비스의 질이 유지되면서 단축하고 있는지 물으신 사항에 대하여는 파주시 민원단축 추진현황은 2004년 12월부터 8단계에 걸쳐 추진한 결과 2009년 12월 현재까지 70%의 단축율을 보이고 있습니다.

이에 따라 민원처리 단축에 따른 행정의 누수방지와 민원처리의 질 향상을 위해 대규모 경제적 비용이 수반되는 복합민원에 대하여 약식으로 먼저 검토해 주는 사전심사청구제를 실시하고 있으며 매일 아침 8시에 17명의 팀장이 한 자리에 모여 전날 접수된 민원에 대하여 가부를 결정하는 실무종합심의회를 운영하고 있습니다.

또한 민원서비스의 질 향상을 위해 전화 한 통으로 민원서류를 발급받을 수 있는 민원홈서비스 운영과 평일 저녁 9시, 토요일과 공휴일에는 예약이 있을 경우 근무하는 ‘366쉬지 않는 민원센터’ 등을 운영하고 있습니다.

주관적 견해에 대해 물으신 사항에 대하여는 행안부에서는 민원처리 단축을 위하여 전국 워크샵을 개최하고 연말 민원행정서비스 평가에서는 민원처리 단축실적이 큰 점수를 차지하는 등 정부에서도 단축을 위하여 힘쓰고 있습니다.

민원처리기간 단축은 시민에게 기회비용을 전도시키는 역할을 해 주기 때문에 꼭 필요한 시책이라고 생각됩니다.

향후 대책은 민원상담 및 신청에서 인허가증 발급까지 다량의 구비서류, 복잡한 법령 조건, 다수의 협의부서 등을 알 수가 없기 때문에 이런 정보를 제공해 주는 온라인사이트를 구축하여 제공하는 것도 검토 중에 있습니다.

타 시군과의 보완율을 비교하면 파주시의 보완율은 15%이고 전국에서 상위권에 해당하는 수치입니다.

파주시에서는 보완율을 낮추기 위해서 약 200개 업소가 되는 설계사무소와 건축사사무소를 분기별로 평가하고 있습니다.

평가내용은 홈페이지에 게시하여 경쟁률을 유도하고 민간업체도 양질의 민원서비스를 제공할 수 있도록 하였습니다.

그 결과 보완율이 타 시군에 비하여 낮은 수준을 유지할 수 있다고 하겠습니다.

민원서류 취하건수는 2009년도 총 접수 3만 409건 중 2,338건, 2010년도에는 총 건수 1만 7,510건 중 463건이 취하됐습니다.

다음에 현재보다 좀 더 창의적인 관광홍보마케팅 방안이 있는지 물으셨습니다.

가장 효과적인 마케팅은 사실 방송만큼 좋은 기회가 없지만 시차원에서는 비용적인 부담이 너무 크기 때문에 어떻게 하면 돈을 덜 쓰고 파주시를 알릴까 하는 여러 가지 방안을 고심 중입니다.

어제 임진각에서 ‘경기평화통일마라톤’ 행사가 있었습니다.

이 대회를 MBC에서 70분짜리 녹화방송으로 내보낼 계획입니다.

행사 주최는 경기도이지만 이왕 파주에서 하는 행사인 만큼 방송 사이사이에 파주시 주요관광지가 소개될 수 있도록 요청해서 내일 촬영팀이 들어올 계획입니다.

이처럼 행사유치를 활용하는 방법도 적극 검토하고 있습니다.

방송을 이용하는 다른 한 가지는 드라마나 영화, 광고 같은 것을 파주에서 많이 찍을 수 있도록 하는 방법도 있습니다.

따라서 지난 주에 경기공연영상위원회에 헤이리, 출판단지, 영어마을, 마장저수지, 벽초지 등을 비롯해서 여러 장소에 대한 자료를 제공한 바도 있습니다.

任昡姝 위원님께서 칭찬해 주셨지만 평화누리 독서열차나 I Love DMZ 열차상품은 경의선라인을 이용해 타 시도까지 공략한 새로운 마케팅이라고 할 수 있습니다.

따라서 오는 9월 29일과 30일에 열릴 계획인 전국지역도서관대회에서 전국의 도서관을 대상으로 평화누리 독서열차 상품을 적극 홍보하고 파주시 관광홍보물도 적극적으로 배부할 계획입니다.

아울러 곧 인삼축제와 콩축제가 있기 때문에 한국일반여행협회를 통해서 국내외 관광상품을 다루는 전국 관광업체를 대상으로 하는 홍보를 비롯해서 11월에 열릴 경기국제관광박람회에도 이미 참여를 신청해 놓은 상태입니다.

위원님들께서 관심 가져주신 만큼 앞으로 관광지에 그저 팸플릿만 놔두는 소극적인 차원을 넘어서 보다 다양한 방법으로 창의적이고 적극적인 노력을 기울여 나가겠습니다.

다음 朴在鎭 위원님께서 2009, 2010년 각종 문화예술제 추진에 따른 행사를 진행한 이벤트사와 예산에 대한 설명을 물으셨습니다.

현재 각종 문화예술행사는 파주예총을 비롯한 산하단체와 파주문화원 등에서 행사를 직접 주관해 진행하고 있으며 파주시에서는 이런 주관단체에 행사보조금을 지급하고 행사가 끝난 후 정산을 받고 있습니다.

또한 이런 대부분의 문화예술행사는 행사를 주관하는 단체에서 행사에 대한 전반적인 사항을 직접 준비 및 진행하고 있으며 일부 무대나 음향, 조명, 각종 공연 등 전문적인 부분만큼만 여러 소규모 이벤트사나 전문공연단체와 직접 일부분만을 계약하고 있어 행사별로 전체를 어떤 이벤트업체에게 위임을 주고 있지는 않은 실정입니다.

다만 위원님께서 각종 문화예술행사 중 일부분을 이벤트업체와 개별적으로 계약한 사항에 대해서 필요하시다면 서면으로 답변드리도록 하겠습니다.

다음 배드민턴 전용구장 규모와 관리상태에 대해서 물으셨습니다.

금촌체육공원의 배드민턴장 규모는 건축면적이 275평에 배드민턴장 5면이 되겠습니다.

문제점은 금촌체육공원 배드민턴장 바닥은 인소링플로어링공법으로 시공되어 바닥과 플로어링 간의 공간이 없어 충격으로 인한 소음이 없으며 또한 탄성흡음판이 충격을 흡수하여 타 지역의 실내 배드민턴장에서도 많이 사용되고 있는 시공 방법입니다.

그러나 현재 실내체육관의 유지관리와 환기 및 통풍이 잘되지 않아서 습기로 인해서 일부 바닥이 부풀어 오르고 원목마루 특성상 장기간 사용 시 표면손상 및 수축이나 팽창으로 인한 뒤틀림이 일부 발생하고 있습니다.

이에 대해서는 샌딩작업을 하여 시공 당시의 표면상태 유지는 물론 바닥의 수평도 바로 잡아 주고 또한 습기를 제거하고 냉․난방기를 설치하여 뒤틀림을 방지토록 하겠습니다.

다음은 安少姬 위원장님께서 민원행정 SMS 문자메시지 발송과 민원콜센터 운영계획에 대해서 물으셨습니다.

민원행정 SMS 문자메시지 발송 관련해서는 유기한 민원접수 건수는 2009년도에 3만 409건, 2010년도에는 1만 7,510건이고 SMS문자발송 건수는 2009년도에 1만 2,329건, 2010년도에는 1만 3,773건입니다.

접수대비 발송건수가 다소 차이나는 이유는 유기한 민원접수 시에 전화번호 미기재 때문에 차이가 나는데 전화번호를 정확히 기재하여 SMS 문자서비스를 모두 받을 수 있도록 조치 하겠습니다.

참고로 SMS 문자서비스는 접수에서 완료까지 5번에 걸쳐 발송하고 있습니다.

민원콜센터 운영은 서울시 다산콜센터 구축비용은 약 30억원으로 매년 인건비 2억원과 콜센터 상담원 190명이 넘게 운영되고 있습니다.

파주시에서는 예산을 절감하고 보다 심도 있는 전문상담을 위하여 원콜서비스를 운영하고 있습니다.

원콜서비스 예산은 평가비용 1년에 2,000만원이 소요되고 있습니다.

다산콜센터는 상담원을 교육시켜 상담하는 반면 파주에서는 직원 1,100명이 직접 전문상담을 해 주고 있습니다.

민원인이 전화했을 때 여기 저기 돌리지 않고 한번에 민원인과 담당직원이 통화할 수 있도록 하고 있습니다.

상담원이 아닌 담당직원과 상담하기 때문에 전문적이고 직접적인 상담이 가능합니다.

그리고 직원평가 결과 원콜이행률이 2009년도 98%, 2010년도 97.9%의 이행률을 보이고 있습니다.

앞으로 인구가 50만명을 넘을 경우 원콜과 민원콜센터를 병행하는 24시 민원콜센터를 구축하는 방법도 검토할 계획입니다.

다음은 任昡姝 위원님께서 찾아가는 문화기행에 시에서 차량이 지원되는데 다른 사회단체에 대한 버스지원 현황에 대해서 물으셨습니다.

그 자료는 회계과에 자료를 요청했는데 나오는 대로 제출하도록 하겠습니다.

다음은 파주시 도서관 규모와 비슷한 도서관의 사서직원 수에 대해 물으셨습니다.

파주시 도서관 중 중앙도서관과 규모가 비슷한 도서관 사서직원 수에 대하여 말씀드리면 경기도 성남도서관의 경우 건물면적이 4,059㎡, 장서 수는 28만 6,000권인데 사서직원은 19명이 근무하고 있으며, 수원시 선경도서관의 경우 건물면적 8,312㎡에 장서 수는 34만 2,000권입니다, 여기에는 사서직원 11명이 근무하고 있습니다.

평균적으로 경기도 자치단체 운영 139개 공공도서관 건물규모와 장서 수 대비 사서직원은 건물연면적 3,409㎡이며 장서 수는 10만 4,000권으로 평균 1개 도서관에 사서직원 4.34명이 근무하고 있습니다.

파주시는 파주시 행정기구 및 정원 조례에 의한 인원은 충족하고 있습니다.

다만 도서관법시행령 제4조의 법정 사서직원 수를 충족하지 못하고 있으나 적정인력이 수급될 수 있도록 관계부서와 협력하여 사서직원 수를 확보토록 노력하겠습니다.

다음은 安少姬 위원장님께서 교육문화회관의 정규과목에 월별사업계획으로 진행하는 프로그램이 따로 있는지 물으셨습니다.

취업활성화를 위하여 취업상담실을 설치 상시 운영하고 있으며 교육문화회관 자체 쇼핑몰 ‘파주샵’을 설치 운영 중에 있습니다.

수강생의 소규모 창업을 위한 온라인․오프라인 활성화를 위하여 경기도2청사와 협의하여 18일 여성취업박람회인 일뜰날을 개최할 예정으로 있습니다.

교육문화회관 자원봉사활동으로는 미용창업반에서는 매주 금요일 관내 65세 이상의 노인에게 주1회 관내봉사 군인들한테 미용봉사 주1회, 노력봉사팀에서는 장애인 주간보호센터 1개소 및 노인복지시설 4개소를 청소, 노인과 이야기나누기, 노래 가르치기 등을 봉사하고 있습니다.

예술단체에서는 각 행사 및 읍면동 축제 시 지원공연을 하고 있으며 컴퓨터동아리 시나브로에서는 파주샵몰 운영 및 수강지원신청 도우미, 컴퓨터수업 지원 도우미활동을 적극 지원하고 있습니다.

제과제빵동아리는 월2회 불우이웃돕기 기금 마련을 위한 빵판매행사를 진행하고 있습니다.

다음은 교육문화회관 예산집행내역 중 공공운영비와 행사운영비 정산내역을 상세하게 물으셨습니다.

2009년도 교육문화회관 공공운영비 집행내역을 말씀드리면 예산액 855만원에 인터넷사용료 및 유선TV 사용료 453만 4,530원, 상하수도 사용료 55만 5,360원, 마루교실 관리용 페인트 구입하는데 49만 50원, 청사관리물품 구입비 297만 60원이 되겠습니다.

다음은 행사운영비 집행내역은 총 예산 1,000만원 중 개관기념음악회에 500만원, 행사장 무대설치 등에 60만원, 학습동아리 발표회에 340만원, 초청장 제작에 54만원, 행사순서지 제작에 40만원, 행사물품 구입에 6만원이 집행되었습니다.

2010년도에는 공공운영비 집행내역이 예산액 1,975만원 중에 인터넷사용료 및 유선TV사용료가 287만 1,000원, 상하수도 사용료가 34만 3,600만원, 관용차량유류비 8만원, 관용차량보험료 26만 4,920원입니다.

행사운영비는 600만원 중에 개관기념음악회 500만원, 행사장 무대설치 등에 85만원, 상장제작에 15만원이 소요됐습니다.

다음 교육문화회관 홈페이지 건의사항에 대한 사후관리에 대하여 질의하셨습니다.

홈페이지에 대한 민원은 매일 확인해서 즉결처리함을 원칙으로 하고 있습니다.

사안에 따라서 강사 및 수강생면담 등을 통해서 현지확인 및 상담처리 등을 통해서 사후관리하고 있음을 말씀 드리겠습니다.

이상 위원님들의 질의에 답변을 마치겠습니다.

○ 위원장 安少姬  시민지원국장 수고하셨습니다.

다음은 보충질의답변을 실시하겠습니다.

질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 朴在鎭 위원님.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

국장님 말씀 잘 들었습니다.

지금 파주시에 있는 배드민턴 전용구장을 보수하실 계획이죠?

언제쯤 예산이 확보됐습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  지금 확보된 예산은 없고 내년도 예산에 있는데요.

○ 朴在鎭 위원  거기 보수도 필요하고 또 면이 좁기 때문에 2면 정도 늘려달라는 말을 들었는데 혹시 들으신 적 없습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  검토 중에 있습니다.

○ 朴在鎭 위원  여건이 맞게 된다면 가능하겠네요, 보수할 때?

○ 시민지원국장 金圭範  그 부분은 예산이 수반되는 사항이기 때문에 내년도 예산이 되는 대로…….

○ 朴在鎭 위원  잘 아시겠지만 모든 운동이 그렇지만 특히 배드민턴은 운동기구 구입이 저렴하고 남녀노소가 같이 할 수 있는 운동이기 때문에 날로 배드민턴 동호인들이 많이 늘어나는 실정인데요, 배드민턴 특성상 바람이 불면 못하기 때문에 실내에서 주로 하게 되는데 우리 파주시에는 배드민턴 전용구장이 1개 밖에 없습니다.

문산만 해도 배드민턴 동호회 정회원이 150명이 돼요, 그리고 비회원까지 하면 300명 정도 됩니다.

문산에서는 전용구장이 없어서 문산초등학교 체육관을 시간대로 빌려서 제한적으로 사용하고 있는데 혹시 문산에서 전용구장 설치요구를 받은 적이 있나요?

○ 시민지원국장 金圭範  공식적으로 받은 건 없고요.

앞으로 우리 파주시 인구가 늘어나고 배드민턴 동호인들이 많이 늘고 있습니다.

그래서 실내체육관도 필요한 부분이고 그러기 때문에 실내체육관 건립을 검토하고 있습니다.

○ 朴在鎭 위원  처음에 배드민턴 실내체육관이 생길 때 문산에 유치하려 했는데 군부대 동의 관계 때문에 문산에 유치 못하고 이쪽으로 옮긴 걸로 주민들은 알고 있어요.

빠른 시일 내에 전용구장을 해 달라는 게 북파주권 주민들 얘기입니다.

그리고 시장님께서 북파주지역에 실내체육관을 지을 수 있도록 검토해 보라는 얘기도 있었다 그러는데 사실인가요?

○ 시민지원국장 金圭範  실내체육관이 필요하다는 얘기는 종합실내체육관을 얘기하는 거거든요.

그 안에 다 들어가게끔 시설을 검토하고 있는데 문산, 파평, 적성이다 말씀을 못 드리고 검토 중에 있습니다.

○ 朴在鎭 위원  실내체육관이 되면 배드민턴장도 들어가게 되는 건가요, 검토가 언제쯤 완료될까요?

○ 시민지원국장 金圭範  그 부분은 종합적으로 지역여건 등등 따져서 해야 되기 때문에 용역을 위해서 수요 판단하고 규모 판단도 해야 되고…….

○ 朴在鎭 위원  내년에는 안 되겠네요?

○ 시민지원국장 金圭範  내년에 당장은 어렵습니다.

○ 朴在鎭 위원  예산도 올해 세워야 하는데 아직까지 검토가 안됐으니까.

○ 시민지원국장 金圭範  1차적으로 용역을 해 가지고 결과물에 의해서 타당성용역을 해야 됩니다.

○ 朴在鎭 위원  후년이라도 확정이 되어서 파주에 실내체육관이 조속한 시일 내에 건립될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬 朴在鎭 위원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원님, 兪載豊 위원님.

○ 兪載豊 위원  兪載豊 위원입니다.

국장님 답변 잘 들었고요, 민원처리 단축과 관련해서 보완 건수나 반려 건수 보았을 때 몇 개 과에 집중되어 있고 또 처리기간에 보면 유독 3일, 4일, 5일에 압축적으로 돼있는데 이건 이유가 있나요?

○ 시민지원국장 金圭範  민원이 몇 개 과에 집중돼있다는 말씀하시는 거지요?

○ 兪載豊 위원  예.

○ 시민지원국장 金圭範  그것은 개발행위부서하고 산림부서, 건축부서 이런 부서에 민원이 집중돼 있습니다.

○ 兪載豊 위원  처리기간에 보면 3일, 4일, 5일 이렇게 집중되어 있는데 무슨 요인이죠?

○ 시민지원국장 金圭範  처리기간은 보름걸리는 것도 있고 일주일도 있고 해서 민원처리를 50%에서 70%까지 단축시켰기 때문에 즉결 내지는 3일에서 5일 이내가 많은 거지요.

○ 兪載豊 위원  이 기간은 전 시장님께서 추진하신 60% 단축을 적용해서?

○ 시민지원국장 金圭範  저희가 계속 유지하고 있는 겁니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원님, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  도서관 관련 추가 질의부터 하겠습니다.

감사자료 211쪽부터 보시면 2009년도 독서교육 추진실적 72건 2009년도 문화행사 43건에 390명 이거 잘못 나온 것 같아요, 390명인지 3,900명인지 하여간 그렇고요.

그리고 2010년도에 독서교육 48건 8,000명, 문화행사 27건 8,583명이 참여했습니다.

아까 국장님께서 말씀하셨지만 법정사서인원 만큼은 안 되지만 충원에 각별한 노력을 하신다니까 일단 안심이 되는데요.

현재 중앙도서관에 있는 사서 숫자를 비교해 봤을 때 독서교육행사 72건, 문화행사 43건, 2010년도 독서교육 48건, 문화행사 27건 이것은 굉장히 업무 자체에 하중을 많이 주는 게 아닌가 생각이 들어서 도서자료서비스 이런 문화행사가 많아지면서 도서자료서비스의 질이 안 좋아지는 경향이 있고요.

그리고 정규사서가 아니라 계약직이 들어오면서 자료서비스에 대한 민원들이 많이 발생하고 있습니다.

이에 대해서 제가 볼 때는 문화행사서비스를 줄이면서 도서관 본연의 도서자료서비스에 치중해야 되지 않겠는가 그리고 도서자료서비스를 담당하는 별정직이나 계약직 직원에 대한 서비스교육을 강화해야 되지 않을까 이런 생각이 드는데 이에 대해서 어떻게 생각하시는지?

○ 시민지원국장 金圭範  도서관에서 운영하는 문화행사 건수가 많이 있기 때문에 도서자료 이용하는 서비스에 불편을 주고 있는 것 아니냐는 말씀이시죠?

○ 任昡姝 위원  예.

○ 시민지원국장 金圭範  도서관 인구 저변확충을 위해서는 이런 문화행사도 많이 해서 메리트를 줘 가지고 도서관이용을 늘리는 것도 한 방법이거든요.

그리고 도서관 직원들이 힘은 좀 들지만 열심히 하고 있습니다.

그러기 때문에 금년에도 적은 인원이 짜임새 있게 운영해서 대통령상을 받았습니다.

도서관 하나만 보면 법정사서 직원은 대폭 정원을 증원해야 되겠지만 파주시 전체를 움직이는 사항이기 때문에 파주시가 행정기구 및 정원조례를 만들어서 그 조례에 의한 인원을 충족시키는 사항이거든요.

그래서 여러 가지 어려움은 있지만 적은 인원을 가지고 열심히 민원을 최소화하도록 노력하겠습니다.

○ 任昡姝 위원  적은 인원으로 너무 운영을 잘하고 계신데 문화행사가 사서직원이 중앙도서관에 8명 있는데 중앙도서관이 하고 있는 게 법원, 적성, 기타 민간위탁을 맡은 교하도서관 이외의 도서관에 대해서도 문화행사를 지원하는 걸로 알고 있습니다.

이것이 하중이 너무 크지 않는가 그래서 업무를, 일을 많이 하시는 것도 좋은데 조절이 돼서 오히려 도서자료서비스에 집중을 했다면 좋겠다는 생각을 했습니다.

왜냐하면 이번에 조리도서관에 현장방문을 간 적이 있는데 조리도서관 안에 있는 직원들의 서비스에 대한 개념들이 떨어지지 않나 생각이 들었습니다.

특히 어린이자료실, 가족자료실 같은 경우는 부모님이 아이들한테 책을 읽어주고 책에 대한 정보를 나누고 이런 공간으로 설계되어 있었기 때문에 그 공간에 ‘쉿 조용히’ 라는 푯말을 붙여서 떠들지 못하게 하는 것도 사실 그 도서관의 이용실태와는 관계없는 것이었고요.

또 아이들이 벽면에 붙어서 앉아서 쓸 수 있게끔 설계되어 있는 공간이 돼 있었어요, 작은 책장사이즈로 돼 있는, 거기에 애들이 기대면 넘어질 가능성이 있기 때문에 위험하다고 지적을 했는데, 애들에게 사용하지 않게 지도를 하신다고 그러더라고요.

그러면 그렇게 지도를 해서 애들한테 간섭을 하는 게 아니라 초기부터 위험발생이 없도록 조절했어야 되는데 그런 생각을 안 하는 것이 있었습니다.

제가 볼 때는 도서관 도서자료서비스 그리고 어린이에 대한 도서지도와 안내서비스 이런 것들에 대해서 좀 더 각별하게 신경을 써 주셨으면 하는 주문입니다.

많이 애쓰는 것은 아는데 그것을 강화하려면 행사도 줄이시고 도서자료서비스에 치중했으면 하는 이런 주문입니다.

도서관 관계자 여러분 수고 많으셨고 국장님도 특히 사서직원에 대한 신경 많이 써주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  보충질의하실 위원님, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

본 위원이 바르게살기운동협의회와 한국자유총연맹 파주시지부 관련해서 경비 및 보조를 지급할 수 있도록 하는 규정에 대해 말씀드렸는데 경비를 보조한다는 것이 거기에 일하는 모든 사항을 완벽하게 지급해 주는 게 보조의 역할입니까?

○ 시민지원국장 金圭範  거기서 모든 일 한다고 100% 지원을 안하고 있습니다, 일부지원.

○ 韓基晃 위원  그러면 그것에 대한 바르게살기운동이나 자유총연맹 2009년 총결산 지출결의서 같은 내용을 자료로 제출할 수 있겠습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  결산내용 말씀하시는 거지요?

○ 韓基晃 위원  예.

○ 시민지원국장 金圭範  제출하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  제 생각에는 본질의하기 전에 오늘 제출해 줬으면 좋겠습니다.

○ 시민지원국장 金圭範  예, 알겠습니다.

○ 韓基晃 위원  그리고 자유총연맹 활동상황에 보면 장애우병영체험사업 등 국가안보 역량을 고양하는 역할을 하고 있다고 했는데 장애우병영체험에 대한 내용도 서면으로 부탁드리겠습니다.

○ 시민지원국장 金圭範  예, 알겠습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

○ 韓基晃 위원  추가 질의하겠습니다.

자원봉사센터를 말씀 안 해 주셨는데 파주시 자원봉사센터의 역할을 기재된 것 보면 관내 지역기관, 단체들과의 상시 협력체제 구축, 자원봉사자 모집 및 교육홍보, 자원봉사 프로그램 개발 및 보고, 지역의 자원봉사 진흥에 기여할 수 있는 사업 등으로 되어 있습니다.

현재 파주시 자원봉사단체협의회 말고 파주시 자원봉사센터에 등록되어 있는 단체하고 인원이 어느 정도 되는지 아십니까?

○ 시민지원국장 金圭範  자원봉사센터에 등록된 단체는 749개가 되겠습니다.

등록인원은 5만 106명입니다.

○ 韓基晃 위원  제가 알기로는 단체가 700군데가 넘는데 실제 운영하는 데는 662개 단체고 인원은 5만 1,000명은 되지요, 그러면 자원봉사단체협의회 현황은 여기 있듯이 36개 단체에 4,834명으로 되어 있습니다.

센터와 협의회의 역할을 말씀드리려고 하는데요, 36개 단체에 속해 있는 협의회의 파주시 자원봉사센터가 수탁을 받고 있습니다.

그러면 파주시 자원봉사센터는 여기 있는 인원 말고는 청소년 그리고 각 학교에 봉사활동 관련사항을 배치하며 활동영역을 만들어 주고 있습니다.

그 역할을 하기 위해서는 단체협의회에 속해 있는 것보다 자원봉사센터가 스스로 독립된 법인으로 전환이 돼야 이 역할을 한다고 봅니다.

현재 자원봉사단체협의회 36개 단체의 협의회장 밑에 있는 자원봉사센터가 운영되다 보니까 실제로 일을 할 수 있는 역할을 잘못하고 있습니다.

왜냐하면 우수프로그램 사업도 그렇고 이런 사항을 보면 36개에 속해 있는 단체에 주력하려고 하지, 나머지 학교, 청소년 그리고 많은 민간단체, 자원봉사단체에 도움을 줄 생각이 없다고 해요.

그러면 자원봉사센터를 원활하게 운영하려면 단체의 독립법인을 만들어서 센터만 따로 운영되고 그래야 파주시 전체를 자원봉사와 관련된 것을 이끌어 나갈 수 있다고 생각하고요.

단체협의회는 36개 단체만 따로 어떤 모임의 단체로 만들어 가는 방향이 옳다고 생각하는데 전반적인 말씀을 다시 한번 해 주시기 바랍니다.

○ 시민지원국장 金圭範  자원봉사단체협의회가 36개 단체협의회로 구성되어 있고요.

그 밑에 자원봉사센터는 그 협의회의 36개 단체를 운영하는데 써포트해 주는 역할을 하는 거거든요.

그래서 그 2개 단체는 현재 우리시에서는 같이 유기적인 협조체제를 구축해 가면서 자원봉사활동을 체계적으로 하고 있습니다.

외부에서 평가할 때도 저희 자원봉사단체나 협의회가 운영이 잘 되고 있다는 평가를 받고 있거든요.

위원님 걱정하시는 부분은 양쪽으로 이원화되어 있어서 잘 안 돌아가는 것 아니냐 걱정하시는데 그런 부분에 대해서는 검토해서 더 좋은 방향으로 갈 수 있는 길이 있다면 그런 방향으로 갈 수 있도록 검토하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  지금 말씀하신 이원화된다는 것은 제가 보기엔 센터하고 단체협의회하고 분리 시켰을 때 이원화 그 말씀하시는 건데 지금은 이원화되지 않고 있습니다.

그런데 사실 더 일을 단체협의회 주목적으로 활동하다보니까 파주시 전체의 자원봉사 역할을 못하고 있다고 생각해요.

그래서 제가 보기에는 센터와 단체협의회는 분리되어서 운영을 해야 된다고 생각하는데요.

서면답변서에 센터와 협의회간의 역할관계를 보면 자원봉사센터와 단체협의회는 협력․연계․보완하는 관계이며 이원화될 경우 회원들 갈등 등 기존 수탁단체와의 마찰도 우려되는 사항입니다.

기존 수탁단체와 마찰이 있다는 사항이 어떤 사항입니까?

○ 시민지원국장 金圭範  경기도 내 31개 시군의 자원봉사센터 운영 실태를 조사해 봤는데 거기에 독립법인이 6개 시군, 비영리 법인 위탁운영이 10개 시군, 나머지 15개 시군은 직영을 하고 있습니다.

우리시의 경우는 97년도 9월에 자원봉사센터가 설립되어서 98년 1월부터 현재까지 사단법인 자원봉사단체협의회에 위탁해서 운영하고 있는데 참고로 2009년도에 민간위탁운영의 효율성 검증을 위한 용역을 준 게 있습니다.

그 용역보고서에 보면 파주시의 자원봉사센터 사업은 전체적으로 매우 우수한 수준이며 자원봉사단체협의회도 효율적으로 운영되고 있다는 평가가 나왔습니다.

이런 걸 보더라도 우리가 향후 민간위탁에 대한 특별한 문제가 나타난다면 장․단점을 비교해서 센터법인화를 추진해나가도록 방안을 강구하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  본 위원이 알기로는 좋은 평가를 받은 것은 자원봉사센터가 그 협의회의 역할을 잘 했기 때문에 나타났다고 봅니다.

단지 지금 아까 말씀드린 660개 단체의 센터하고 36개 단체협의회에 속해 있는 사람들이 단체들의 역할을 나름대로 할 수 있는 게 마련되어 있지 않습니다.

이게 왜냐하면 단체협의회의 위탁을 받고 보니까 거기의 모든 일을 행해지게끔 되어 있어요.

그러기 때문에 스스로 자원봉사센터에서 청소년이고 일반 민간단체 센터 소속돼 있는 사람들은 그 역할을 명령만 기다리는 이런 단계에 있거든요.

그래서 제가 보기에도 잘못된 판단이라고 생각이 되는데 이 부분은 단독법인을 시켜서 단체협의회와 센터 운영을 했으면 좋겠다는 생각입니다.

이에 대해서 다시 한번 설명해 주십시오.

○ 시민지원국장 金圭範  아까도 말씀드렸지만 제가 향후 장․단점을 비교 검토해 가지고 센터법인화를 추진하는 것을 검토하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  왜냐하면 주요 활동내용에 센터에서 하고 있는 일이 36개 단체 이끌고 있는 것과 똑같은 것이거든요.

센터에서 다하는 일을 36개 단체협의회에 속해 있다고 생각하면 그 역할을 제대로 할 수 있는 게 안 되거든요.

그 센터협의회 장의 역할을 따라 가는 수밖에 없습니다.

그러면 일을 열심히 할 수 있는 계기가 무너지는 겁니다.

아까 기존 수탁단체와 마찰이 우려되는 사항이라고 했는데 이것이 협의회하고 센터하고 어떤 마찰이 이루어지는 것인지 구분하기 어려운데 설명을 해 줄 수 있겠습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  자원봉사단체협의회를 구성하게 된 목적이 파주시 자원봉사단체 상호간에 협력과 정보교류를 통해서 자원봉사를 활성화하고 더불어 잘 사는 복지사회를 구현하기 위해서 1998년도 1월 25일자로 파주시사회단체로 구성해서 출범한 겁니다.

다음에 2007년도 12월에 자원봉사단체 법인설립이 허가가 됐습니다.

그래서 센터가 법인화되기 이전에 98년도부터 발족된 협의회거든요.

그래서 이게 일신의 한 쪽만 가지고 단체가 운영되긴 어차피 36개 단체라는 협의회가 구성된 것이기 때문에 이들 단체와 유기적인 협조체제를 유지해서 자원봉사센터도 그걸 구동시키는 역할을 하고 이렇게 같이 가야 되는 걸로 보고 있습니다.

○ 韓基晃 위원  알고 있습니다.

협의회는 센터 후에 생긴 단체입니다.

그리고 협의회의 구성 36개 단체를 보면 파주시 적십자에 관련된 단체가 12군데가 있고 기존에 대한적십자사 관련된 단체에 들어 갈 수 있는 부분이 있습니다.

거기에 우리 회장님이 경기도지부 이런 단체의 역할을 하다보니까 같은 맥락으로 봉사센터도 이끌어 나가는 마인드다 보니까 봉사센터가 스스로 일을 할 수 있는 계기가 못되는 것 같아서 제가 말씀드렸습니다.

○ 시민지원국장 金圭範  이런 식으로 이해하시면 어떨까요, 새마을지회장이 있고 밑에 새마을협의회장이 있고 부녀회장이 있거든요.

그런 맥락으로 이해하시면 될 것 같은데.

○ 韓基晃 위원  그러면 반대로 파주시 자원봉사센터는 파주시 전역을 가르는 센터입니다, 거기에 단체협의회가 속해 있어야 된다는 생각은 안하십니까?

왜냐하면 36개 단체도 봉사센터에서 관리해 주고 거기 봉사활동배치도 하고 이런 식으로 하고 있습니다.

단지 단체협의회가 모든 위탁을 줘서 수탁받게 되는 센터이다 보니까 자기의 역할을 따라 다니는 수단밖에 안 되니까 개인적으로 봉사센터의 기본마인드가 아니고 전체적인 마인드로 가야 되는데 그렇다고 생각하지 않습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  위원님께서 많이 걱정해 주시는 건 고맙습니다.

하여튼 저희가 센터와 협의회간에 조율할 부분이 있다면 앞으로 검토해서 장․단점을 비교해서 운영상 나타나는 문제점은 보완토록 하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  본 위원 생각은 그동안 25년 동안 같이 단체협의회나 봉사센터의 활동해 오면서 느낀 바로는 분명히 협의회하고 센터는 분리되어서 센터 본연의 업무를 하게끔 해 주는 것이 옳다고 생각합니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  교육문화회관에서 금요일에 진행되는 찾아가는 문화기행에 관련해서 여쭤봤는데 자료가 준비 중이라고 하셔서 주문사항만 얘기하고 정리하겠습니다.

파주문화원에서 한달에 한번씩 문화기행을 갑니다.

파주유적지, 역사를 탐방하는 건데 여기에 파주시가 버스를 제공해 준 예가 없습니다.

저도 참가했는데 모두 실비를 내면서 하고 있고 또 파주시향토연구원에서 하고 있는 파주시 향토에 대한 연구를 위해 정리하고 조사하고 그게 집약되어서 이후에 자료가 될 텐데요, 이런 데서 요청했음에도 불구하고 파주시에서는 버스지원을 하지 않았습니다.

그럼에도 불구하고 교양을 높이기 위해서 하고 있는 금요일에 찾아가는 문화기행에 대해서 매월 버스를 제공해 준다는 민원을 저는 많이 들었거든요.

그런데 국장님께서는 파주시민을 위한 행사라고 한다면 차량지원이 가능하다 라고 말씀하셨는데 기존에는 그게 없었던 걸로 알고 있습니다.

그래서 이 실태를 정확히 파악하셔서 많은 시민이 파주의 문화, 역사와 관련된 조사를 하거나 탐방을 할 경우에 적극적인 지원을 해 주셨으면 좋겠고 지금과 같이 불공정하게 특정부분에 대해서만 지원되는 이런 불공정성은 없어졌으면 좋겠다고 생각합니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  任昡姝 위원님 수고하셨습니다.

더 보충질의하실 위원님 있으시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 兪載豊 위원님.

○ 兪載豊 위원  兪載豊 위원입니다.

관광활성화를 위한 추진 및 홍보 관련해서 지난 주 월요일 황포돛배 현장을 방문했어요.

그런데 직접 배를 타고 고랑포구 입구까지 돌아서 왔는데 배에서 가이드하시는 분 의견도 들었고 제 판단도 그런데, 임진강에서부터 고랑포구까지 뱃길을 여는 방안도 의미가 있다고 생각하는데 어떻게 판단하시는지요?

○ 시민지원국장 金圭範  처음의 황포돛배를 임진강 하상에 준설이 돼야만 배가 전체가 통할 수 있거든요, 그래서 처음에는 임진강에서 위에 장파리까지 가게 돼 있었습니다.

그런데 준설문제가 있고 군부대 동의도 안되고 해서 2차로 파평 장파리에서 상류쪽으로 그렇게도 했었는데 파평 어민들을 비롯해서 주민들이 반대를 해 가지고 지금 올라간 게 두지리로 간 겁니다.

두지리에서 자장리까지 그렇게 운영토록 한 거고 그 밑으로 내려가면 하상이 얕아서 더 내려오지 못합니다.

그날도 선장이 설명하지 않았습니까?

그래서 그게 가능하려면 남북이 잘 화해무드가 조성되고 임진강준설이 돼야만 뱃길을 더 연장할 수 있는 그런 여건입니다.

○ 兪載豊 위원  현재 상태는 그렇다 하더라도 지금 운영하고 있는 황포돛배를 감악산 등산객 또는 매운탕 먹으러 오시는 고객들을 잘 연계해서 더 활성화시키는 방안을 모색할 필요가 있다고 생각합니다.

○ 시민지원국장 金圭範  감악산을 이용한 두지리 황포돛배, 매운탕촌 그쪽은 굉장히 활성화되어 있습니다.

토요일, 일요일 나가시면 들어갈 틈이 없습니다, 음식점들이.

그만큼 많이 찾고 있습니다.

다만 평일에는 황포돛배를 이용하는 인원이 적습니다.

주변에 보시다시피 더 정비할 필요가 있습니다, 산책로도 만들고 올레코스도 만들고 해서 더 많은 주민 외부인들이 오게끔 그러면 자연적으로 적성지역에도 경기활성화에 많은 도움이 되리라 믿습니다.

○ 兪載豊 위원  잘 들었습니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원, 朴在鎭 위원님.

○ 朴在鎭 위원  朴在鎭 위원입니다.

각종 문화예술에 대해서 보충질의하겠습니다.

지금 시민지원국에서 하는 행사는 행사의 기획이라든가 공연, 진행 등은 진행하는 단체라든가 아니면 파주예총이라든가 연예인협회 등 관내에 있는 단체를 중심으로 그렇게 해 주셔서 굉장히 고맙고 그런데 파주에서 가장 크다고 하는 행사 인삼축제라든가 콩축제, 꽃축제 물론 시민지원국에서 관리하는 안하는 걸로 아는데 이런 데서 행사하는 걸 보면 우리 파주가 아니라 외부에 준 사례가 많은 걸로 판단이 되거든요.

국장님이 답변할 성질은 아닌데 그 내용에 대해서 알고 계십니까?

○ 시민지원국장 金圭範  콩축제는 KBS플러스에다 주는 걸로 알고 있습니다.

○ 朴在鎭 위원  축제의 특성상 관내에서 소화를 못해서 외부에 주는 경우가 간혹 있겠죠.

제가 주문하고 싶은 것은 예술단체를 관장하고 계신 시민지원국에서 관장하는 행사가 아니라 할지라도 협의해서 문화행사의 이벤트 등이 외부에 있는 업체가 맡는 것보다도 우리시에서 지원을 받고 있는 예총이라든가 연예인협회라든가 그런 예술단체에서 맡아서 할 수 있도록 해 주시고 관내에 예술단체의 능력을 배양하는데 많은 지원과 관심을 가져 주실 것을 주문으로 마치겠습니다.

○ 위원장 安少姬  朴在鎭 위원님 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 任昡姝 위원님.

○ 任昡姝 위원  교하체육공원에 관한 서면답변 잘 받았습니다.

그것과 관련해서 여쭤보겠는데 지금 47억원 진입로 공사에 들어가고 인조잔디와 조명공사에 14억원 추가로 들어간다는데 말씀하신 내용에 의하면 조성사업 해서 궁도장, 야구장, 테니스장을 조성했고 인조잔디 축구장하고 퇴근 후에 야간운동 때문에 조명시설이 필요하다고 했는데 제가 그 부분을 부정하는 게 아니라 제가 말씀드리고 싶은 것은 파주스타디움 같은 경우엔 초기예산이 94년도에 시작할 때 78억원으로 시작했잖아요, 그런데 나중에 마칠 때는 총 예산이 얼마가 들어갔죠?

○ 시민지원국장 金圭範  600억원-700억원.

○ 任昡姝 위원  그러니까 거의 10배 정도 들어간 걸로 그렇게 되면서 초기에 잡았던 예산과 달리 아주 많은 액수의 돈이 들어가는 경우가 있습니다.

제가 본 어떤 도시의 자료는 1,670억원의 예산을 들여서 큰 스타디움을 지었고 전용축구단을 개설하고 프로축구단을 만들면 흑자가 될 것이라고 했지만 실제로 그렇지 않고 잔디구장을 빌려주는 임대료도 비싸고 이런 관계로 사실 몇 십억원씩 적자가 난다고 합니다.

처음부터 천억원대 예산이라고 한다면 작은 규모의, 사실 체육시설이란 게 가까이 있어서 많은 시민이 이용할 수 있어야 되거든요.

그리고 그 책에 의하면 신발끈만 매고 나갈 수 있는 곳에 체육시설이 있어야 도시의 보건복지도 같이 향상되는 거라고 생각을 합니다.

그런데 자가용 타고 갈 수 있는 데 있거나 대중교통이 잘 안된 데는 이용하기 힘들겠죠.

또 자가용을 이용해서 갈 곳에는 더 이용이 안 될 텐데 제 생각에는 총예산규모를 파악한다면 그 예산규모를 갖고 좀 더 쓸모 있고 주민복지차원에서 좀 더 많은 사람들이 이용가능한 시설이 됐으면 좋겠다 라는 생각이 들어서 여쭤보는 거거든요.

그래서 지금 배보다 배꼽이 크지 않는가 말씀을 드린 건데요.

인조잔디와 조명공사를 추가하면 이후에 추가비용을 안 들일 수 있는 건가요?

○ 시민지원국장 金圭範  교하체육공원은, 모든 게 자금과 같이 뚫리는 거거든요.

저희가 물론 일시에 자금이 확보되면 한번에 딱 끝내면 좋겠지요.

그렇지 못하기 때문에 전체적인 부지를 조성해 놓고 거기에 단위시설 별로 하나씩하나씩 해결해서 운동장이 구비가 되는 거거든요.

교하도 1, 2지구하고 3지구까지 인구가 20만명입니다.

또 그렇다 보면 기존의 인구하면 거의 10만명, 한30만명 이상이 교하인구거든요.

그래서 체육 인프라시설은 반드시 필요한 시설입니다.

신도시 내에서 우리가 2만평이라는 부지를 살려면 조성원가만 따져도 평당 600만원 들어갑니다.

그러면 2만평이면 땅값만 1,200억원이거든요.

애초에 폐천부지가 거기에 발생됐고 건교부하고 집요한 협의 끝에 무상임대를 끌어낸 거거든요.

그래서 우리가 그렇게 적은 예산을 투자해서 처음에 부지조성 마사토 갖다 메우고 마사토구장이라도 마련한 거고 야구장, 테니스장이라도 한 겁니다.

추세가 운동장도 인조잔디를 원하고 또 라이트, 직장생활하다 보니까 저녁운동도 많이 하고 이런 부분이거든요.

그런 부분을 하나하나 자금확보해서 해결해나가면서 완벽한 구장이 돼야만 그게 활성화되는 부분이거든요.

결코 하지석리공원이 많이 투자된다고 보지 않습니다.

○ 任昡姝 위원  정확하게 30만 교하주민을 위해서 쓰여지는 체육시설이라고 한다면 더 많은 투자가 필요할 것이라고 생각되는데 제가 여쭤보고 싶은 것은 전체적인, 예를 들면 시설을 지을 때 조금씩 조금씩 추가하는 것하고 전체적인 계획을 잡아서 연도별로 연차적으로 투자하는 것하고 다르지 않나 라는 개념을 잡고 있는 거지요.

그러니까 부지를 무상으로 하고 개인토지를 보상하는 비용이 17억원으로 2만평을 확보했다는 것은 굉장히 좋은 일이고 이후에 교하주민들의 이용도를 높인다면 바람직한 일인데요, 이 부지를 이용하는 방법에 있어서 체육공원시설 전체적인 조망도를 갖고 연차적으로 투자하는 것과 일단 하나씩 지으면서 체육공원의 완성도를 높여나가는 것은 방법상 차이가 나고 또 투자효과라든가 투자가치를 높이는데도 차이가 나지 않는가 그런 면을 여쭤보는 거거든요.

○ 시민지원국장 金圭範  좋으신 말씀인데 교하체육공원 부지가 폐천부지입니다.

그 폐천부지에는 영구시설물을 설치하지 못하도록 되어 있습니다.

무상임대 받는 조건이 영구시설을 설치 못하기 때문에 파주스타디움 같이 관중석을 영구적으로 설치해 가면서까지 마련을 못합니다.

일시적인 시설, 우리가 앞으로 거기에 투자할 것은 인조잔디나 깔아주고 라이트하고 간이 비가림시설 정도지 거기서 영구시설물은 못하게 되어 있습니다.

그래서 도시계획 결정할 때도 공공용지로 도시계획 결정했고, 공공용지 내에는 체육시설을 설치할 수 있거든요, 그런데 영구시설을 못하도록 되어 있습니다.

그러기 때문에 앞으로 막대하게 추가로 소요될 부분은 없다고 말씀드릴 수 있습니다.

○ 任昡姝 위원  잘 알겠습니다.

비가림시설 정도만 추가하고 이후에는 없다는 얘기시죠?

○ 시민지원국장 金圭範  다른 시설할 수가 없습니다.

○ 任昡姝 위원  저는 이후에 교하주민들이 많이 늘어나고 근린체육시설로서 완성도를 높이려면 시민의 요구에 따라서 朴在鎭 위원님께서 말씀하신 배드민턴이라든지 기타 등등의 시설들이 더 추가돼야 하지 않을까 생각되어서, 그렇다면 처음부터 설계용역이 정확하게 들어가서 규모있게 사업이 집행됐으면 하거든요, 잘 알았습니다.

지금 교하체육공원이 진입로 등등의 문제로 인해서 사람들이 많이 알지도 못하고 많이 이용하지 못한 것 같습니다.

진입로공사와 기타시설을 보완해서 교하주민들의 체육활동에 도움이 되는 방향으로 노력해 주시면 감사하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  任昡姝 위원님 수고하셨습니다.

다음 보충질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

제가 두 가지 보충질의 드리겠습니다.

민원봉사과 SMS문자메시지 발송건수와 민원콜센터 운영계획에 대해서 답변 잘 들었고 원포인트 상담이 주말에도 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

주말운영은 실제 어떻게 되고 있는지 알고 싶습니다.

다산을 예로 들어서 집행부에서 답변해 주셨는데 다산은 365일 24시간 진행되고 있는 거지 않습니까?

그 또한 상담원이 받긴 하지만 실질적인 담당공무원하고 연결시켜 주는 시스템으로 만족도가 굉장히 높은 것으로 알고 있습니다.

저희도 원포인트 상담센터를 하고 있기는 하지만 그것이 24시간 진행되지는 못한 실정입니다.

6시까지 공무원들이 근무하는 시간 내에 그렇게 상담이 이루어지고 있습니다.

그런데 주말에도 운영되고 있는데 그 현황에 대해서 알고 싶고요.

보충으로 시민불편 신고센터가 운영 돼왔습니다.

2009년과 2010년 운영돼 왔는데 시민과 공무원이 불편을 신고한다는 목적으로 진행된 이 센터가 사실은 시민이 2009년에는 104건, 2010년에는 35건밖에 신고 건수가 없습니다.

시민의 신고 건수가 굉장히 적은 것으로 보이는데 이 원인이 뭔가 부탁드리고요.

번호가 여기 나와 있기는 하지만 940-4932 아니면 5400 등의 번호로 전화하면 되지만 좀 더 쉬운 번호는 될 수 없나 이런 것에 대한 것이고요.

그리고 이렇게 신고 건수가 적은 이유에는 아무래도 홍보가 부족한 부분이 없지 않나 이것에 대해서 시 전광판이나 이런 것 등을 통해서 시민불편 신고센터가 진행되고 있다는 것에 대한 홍보가 적극적으로 돼야 하지 않나 이에 대한 보충답변을 주시기 부탁드리고요.

교육문화회관에 대해서도 질의 드렸습니다.

음악회가 거의 행사운영비에 전체를 사용하고 있는 것 같습니다.

매년 음악회로만 해서 행사를 진행하시는 관례적인 이유가 따로 있으신지 알고 싶고요.

교육문화회관 홈페이지 건의사항에 대해서 사후처리가 잘 되고 있다는 답변을 주셨습니다.

하지만 제가 시민의 대변인으로서 교육문화회관에 오르는 답변에 대한 사후처리를 들었는데 미흡하다는 말씀을 많이 전해 들었습니다.

그중에는 불친절에 대한 건수도 많이 있었고 그리고 관장님 잘 아시다시피 5월에 있었던 다문화가정 영어마을에 갔었던 문제 있지 않습니까?

그 문제 관련해서도 아직도 해당 일에 대한 해명이 어떻게 잘됐는지, 처리가 잘 됐는지에 대해서 의구심을 갖는 분도 많습니다.

사실은 공휴일이라서 행사가 따로 정해져 있는 것도 아니었을 때에 이런 행사가 추진된 것에 대해서 관장님의 도의적인 책임이 있지 않나 생각이 들고요.

향후에도 이런 것이 재발되지 않기 위해서는 각별한 주의가 있으셔야 될 것 같습니다.

이에 대한 교육문화회관 관장님의 답변을 직접 해 주셨으면 고맙겠습니다.

먼저 민원봉사과장님 답변해 주세요.

○ 민원봉사과장 安培玉  민원봉사과장 安培玉입니다.

원포인트 상담센터 운영과 관련해서는 주말에는 원포인트 상담센터는 하지 않습니다.

다만 시민불편 신고센터는 토요일, 공휴일 낮에도 당직실 시스템을 가동해서 해당 실과소로 바로바로 접수가 되고 있고요.

또 한 가지는 시민불편 신고 관련해서 일반시민의 참여율이 저조하다고 말씀하셨는데 이것은 당초 목적이 저희 공무원들 대상으로 시작한 겁니다.

왜냐하면 일반주민들도 불편한 사항이 있으면 민원실이나 해당부서에 신고하는데 일반 민원인들은 나하고 직접적인 관련이 있는 것 아니면 거의 신고를 안하시더라고요.

개인적인 관련도 중요한 부분이지만 공공파트에서 책임지어져야 될 부분, 공공파트라면 예를 들어서 저희 시청, 한전, KT 관련부서 어느 부처소관을 막론하고 다 신고를 저희가 접수 받는 사항입니다.

저희 직원들은 잘 보고 있는데 일반인들은 잘 보지 않습니다.

그래서 저희가 교통정리 역할 내지는 중재해서 처리하고 있는 이런 시스템으로써 차이가 많이 있습니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  시민의 소통을 반영하는 사업의 하나인데 이런 원포인트나 시민불편 신고사항이 시민에게 더 많이 알려졌으면 좋겠습니다.

○ 민원봉사과장 安培玉  예, 많은 홍보를 하도록 하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  다음 교육문화회관장님 답변 부탁드립니다.

○ 교육문화회관장 金榮愛  매년 음악회만 운영하는 것이 아니고 기념행사를 1년에 딱 한번 하는데 매년 2월 4째주 금욜일에 하는데 음악회만 하는 것이 아니라 한국무용의 해, 창극의 해, 민요의 해, 댄스의 해 이렇게 해서 운영을 해 왔습니다.

그리고 저희가 예산이 선 지가 한 3-4년밖에 안됐기 때문에 그 정도 운영을 했고요.

그리고 홈페이지에 대해서 불친절이라든지 미흡한 답변은 더욱더 보강해서 시민의 요구 충족에 적극적으로 대처를 하겠습니다.

또한 다문화가정 그 일은 저희가 모르는 사이에 일어나서 한 일주일 정도 지난 다음에 제가 그 글을 읽었거든요.

그래서 그분하고 다 말씀드렸고 소통이 잘 됐던 걸로 알고 있습니다.

○ 위원장 安少姬  그러면 게시판에 올라왔던 불친절 건에 대해서 어떤 건인지 알고 있습니까?

대부분 교육문화회관을 사용하시는 시민분들이 호소하는 불친절에 대해서 어떤 부분인지 알고 계십니까?

○ 교육문화회관장 金榮愛  오셔서 교육과정이라든가 이런 걸 물어봤을 때 그럴 때 나타나는 것 같아요.

○ 위원장 安少姬  제가 감사 전에도 교육문화회관에 방문했었을 때 관장님께서도 교육문화회관에 근무하는 인력이 부족하다 이런 말씀하셨습니다.

업무에 비해서 모든 일을 안내나 이런 것을 하는 것 그리고 불편사항에 대해서 들어드리는 접수 이런 부분까지 다 하기가 지금 인력으로 어렵다고 하셨습니다.

그런 부분에 대해서 적극적으로 얘기해 보신 적 있습니까?

○ 교육문화회관장 金榮愛  많이 했지요.

그런데 여태까지 한 팀으로 운영했기 때문에, 인원이 4명 가지고 여태까지 했습니다, 저까지 포함해서.

그런데 지금은 팀장도 늘고 직원도 한 명 더 늘어서 앞으로 교육문화회관이 정말로 친절한, 지난 번에 전화친절도에서도 1위를 했거든요.

더욱더 좋은 교육기관으로 거듭날 것을 확신하고 있습니다.

○ 위원장 安少姬  꼭 이렇게 인력 충원된 만큼 시민께서 불친절하다, 가서 이야기 하는데 얼굴 한번 쳐다보고 민원처리해 주지 않는다는 그런 오명을 받지 않으시도록 노력을 많이 해 주시면 좋겠고요.

다문화 회원들의 주말동원과 관련해서는 민원을 올리셨던 담당분하고 얘기가 다 되셨다고 하셨는데 제가 알게 된 것은 이것을 그렇게 행했던 분에 대해서는 어떠한 조치나 처리가 되셨습니까?

이렇게 문자를 보내고 이 분들을 그렇게 일요일에 행사가, 마치 교육문화회관에서 행사가 있는 것처럼 동원했었던 직원분에 대해서는 어떠한 조치가 있으셨습니까?

○ 교육문화회관장 金榮愛  강사님이신데 그 분이 거기에서 물어보니까 회원들이 다문화 관련된 영어 거기를 좀 보고싶다 이런 얘기들을 전에도 했었데요.

그런데 그런 기회가 되어서 가보자 했었데요, 별 저것은 아니었고.

그래서 그런 주의를 줬습니다, 절대 그런 상황에 하지 말라고.

○ 위원장 安少姬  강사 뿐만 아니라 교육문화회관에서 근무하시는 분들에 대한 각별한 이런 부분, 선거철 관련된 이런 문제들이 사전 선거법 위반이 되지 않도록 각별한 주의와 감독을 부탁드리겠습니다.

계속해서 추가 본질의를 시작하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님이 있으시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

아까 제가 말씀드린 바르게살기협의회나 한국총연맹 관련된 서류는 본질의 끝나고 보충질의 시간에 제출해 주시기 바라며 똑같은 것으로 다시 질의 드리겠습니다.

대한주부클럽연합회하고 행정동우회도 시 건물지원 및 보조금을 받고 있는데 그 단체의 역할과 보조금내역들을 확인 부탁드립니다.

서면과 함께 질의하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

질의하실 위원님 있으시면 발언신청해 주시기 바랍니다, 兪載豊 위원님.

○ 兪載豊 위원  兪載豊 위원입니다.

교육문화회관 관련해서 질의하겠습니다.

2009년도 예산하고 2010년도 예산을 보면 예산액이 거의 비등한데 2009년도 계획인원, 2010년도 계획인원 보면 차이가 거의 반으로 나고 있는데 차이 나는 이유하고 지금 예산에서 쓰여지는 부분이 거의 강사비로 많이 나가고 있는데 강사선정하는 기준이 여기 되어 있지만 구체적으로 어떻게 선정을 하는지 최고 중요한 부분인 것 같고요.

또 자격증취득과 관련해서 어느 과목에서는 취득이 많이 있는가 하면 어느 부분은 하나도 없고 상당히 기복이 큰데 이런 것들을 어떻게 보완할 것이며 자격증 취득 후 취업까지 연결이 되는지 답변해주십시오.

○ 위원장 安少姬  兪載豊 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 없으신 관계로 원활한 회의진행을 위해서 약15분간 감사를 중지토록 하겠습니다.

(15시 17분 감사중지)

(16시 18분 감사계속)

○ 위원장 安少姬  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

장시간 우리 위원님들께서 열심히 감사에 임해 주고 계신데요, 관계공무원 여러분들께서도 수고 많으십니다.

얼마 남지 않은 이 질의답변시간에 요지에 맞는 질의 그리고 그것에 따른 충실한 답변을 기대하면서 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다.

감사중지 전 두 분 위원님께서 질의하신 부분에 대하여 시민지원국장 답변해 주시기 바랍니다.

○ 시민지원국장 金圭範  시민지원국장 金圭範입니다.

감사중지 전 두 분 위원님 질의에 답변드리겠습니다.

먼저 兪載豊 위원님께서 교육문화회관 2009년도 예산과 2010년도 예산이 거의 비등한데 기술기능교육 계획인원은 2009년도 4,524명인데 2010년에는 2,430명인가 이렇게 물으셨습니다.

교육문화회관은 3개월 단위로 이루어지고 2010년도 교육인원은 2분기까지 실적이므로 50%입니다.

또한 전년도와 똑같은 과목이 아니므로 소수의 차이는 있습니다.

앞으로 하반기 것이 대입되면 인원이 그 인원만큼은 되는 것입니다.

강사선정은 일반강사는 연1회 공개채용으로, 특별강사는 전문지식과 실무경력을 겸비해 대학교수, 전문인, 신춘문예, 세계대회 수상경력을 갖춘 분으로 선정하고 있습니다.

자격증 취득과 관련해서 어떤 과목은 자격증 취득이 많고 어떤 것은 적은가에 대해 물으셨습니다.

과목별로 자격증 취득여부에 기복이 발생하고 금년 4분기와 내년 신규 프로그램 개설 시에는 취업이나 창업프로그램 위주로 편성해서 일자리 창출 및 자격증 취득에 초점을 두어 교육을 진행토록 하겠습니다.

자격증 취득 후에 직업과 연결이 되는지 물으셨습니다.

사실 위의 자격증은 사회에서 그리 많이 필요로 하는 자격증은 아닙니다.

그럼에도 불구하고 2009년도에는 총 211명이 취업을 했고 2010년도 현재는 총 94명이 취업 중입니다.

다음은 韓基晃 위원님께서 자유총연맹, 바르게살기 결산현황, 행정동우회 및 주부클럽연합회 역할 및 보조금지원 현황에 대해서 물으셨습니다.

서면으로 제출한 내역은 개괄적으로 총괄내역만 드렸습니다, 시간이 없기 때문에.

그래서 세부적인 내용을 요구하시면 그것은 총무과나 유통경제과 타 과에서 자료를 받아서 함께 작성해야 되는 부분이기 때문에 필요하시다면 추가로 제출토록 하겠습니다.

이상 답변을 마치겠습니다.

○ 위원장 安少姬  시민지원국장 수고하셨습니다.

다음은 보충질의답변을 실시하겠습니다.

질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  추가적인 서류는 유통경제과하고 말씀하신 대로 서류를 제출해 주시기 바라고요.

행정동우회 및 주부클럽연합회 보조금지원 현황을 보니까 사무실지원 규정 같은 것도 사실 없는 가운데 지급하고 있는 형태로 보이고요.

그래서 그에 대한 자세한 근거는 다시 한번 제출해 주시기 바랍니다.

이 자료를 받을 수 있겠습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  제가 받아서 추가로 제출토록 하겠습니다.

(서면답변서 끝에 실음)

○ 韓基晃 위원  대한주부클럽연합회하고 행정동우회도 사무실을 사용하고 있지요?

○ 시민지원국장 金圭範  예, 그렇습니다.

○ 韓基晃 위원  이것은 관계법령 근거가 있는지 확인해서 알려 주시기 바랍니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

다음 보충질의 있으신 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 보충질의하실 위원님이 없으신 관계로 추가 본질의에 들어가도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 발언신청해 주시기 바랍니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  본질의이지만 보충질의 형태로 일문일답으로 간단하게 질의하겠습니다.

감사자료 184페이지 김세정아크로노트 공연이 있습니다.

11월 18일 하루 공연하는데 350명 참여인원에 소요예산은 2,650만원입니다.

어떤 근거로 이렇게 많은 액수가 지원되는 것인지 간단한 답변 부탁드립니다.

○ 위원장 安少姬  관련해서 본질의이긴 한데 행사금액이 어떤 용도로 쓰여졌는지에 대한 질의라서 바로 답변이 가능하시면 담당과장님이나 국장님께서 답변 부탁드립니다.

질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

답변 준비하시는 중간에 문화체육과장님, 감사중지 중에 제가 질의 드렸던 임진각 내에 응급시설 의료원이 돼 있지 않은데 경기도와 어떻게 협의해서 향후 개선해나갈 것인지에 대해서 짧은 답변 부탁드리겠습니다.

○ 문화체육과장 李守鎬  문화체육과장 李守鎬입니다.

위원님께서 질의하신 임진각관광지 내에 응급사태가 발생할 시 어떻게 처리할 수 있느냐 질의하셨습니다.

여기에 대한 답변으로 임진강은 현재 경기관광공사하고 임진각주차장을 저희 파주시하고 같이 사용하고 있습니다.

관광객이 연간 땅굴만 38만명이 오고 파주시 관광객이 800만명 됩니다.

지금 질의하신 말씀대로 땅굴은 저희 군부대와 긴급핫라인이 구성되어서 응급환자발생 시에 응급처치 후 긴급후송이 가능합니다.

그런데 지금 말씀하신 대로 임진각에는 별도의 시설이 없는 것이 사실입니다.

향후 경기관광공사하고 파주시하고 그에 대한 구호센터나 핫라인을 구축해서 운영하도록 하겠습니다.

○ 위원장 安少姬  감사합니다.

향후 책임 있는 빠른 개선을 요청 드리도록 하겠습니다.

韓基晃 위원님께서 질의하신 것에 대한 답변준비가 다 되셨습니까, 시간이 필요하십니까?

○ 시민지원국장 金圭範  예, 시간을 주십시오.

○ 위원장 安少姬  충실한 답변을 위해서 약 5분간 감사중지토록 하겠습니다.

(16시 28분 감사중지)

(16시 36분 감사계속)

○ 위원장 安少姬  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하도록 하겠습니다.

감사중지 전 韓基晃 위원님께서 질의한 것에 대해서 시민지원국장 답변해 주시기 바랍니다.

○ 시민지원국장 金圭範  시민지원국장 金圭範입니다.

韓基晃 위원님께서 김세정아크로노트 공연이 예산은 많은데 인원이 적은 이유에 대해 물으셨습니다.

김세정아크로노트 공연은 세계적으로 유명한 김세정과 아크로노트 공연팀이 함께 한 음악․무용․서커스가 접목된 국제적인 공연입니다.

작년 12월 이화여대유치기념 축하콘서트의 식전행사로 시민회관 소공연장에서 시민에게 국제적인 공연을 접할 수 있는 기회를 마련코자 기획을 했던 것입니다.

참고로 시민회관 소공연장은 350석 규모로 관객이 만원이었음을 말씀드립니다.

이상으로 답변을 마치겠습니다.

○ 위원장 安少姬  수고하셨습니다.

보충질의를 시작하도록 하겠습니다, 韓基晃 위원님.

○ 韓基晃 위원  韓基晃 위원입니다.

이화여대 관련해서 행사를 준비하는 과정에서 국제적 예술공연을 감상할 수 있는 기회를 통해 시민의 문화수준 향상을 위해서 공연했다고 하는데 350명 참여하는 데서 2,650만원이라는 거대한 돈을 쓸 수 있다는 자체가 잘못된 발상은 아닌가 해서 질의 했습니다.

어떻게 생각하십니까?

○ 시민지원국장 金圭範  인원이 적다고 말씀하시는데 저는 그렇게 생각합니다.

문화라는 것은 돈하고 결부시켜서 평가할 수 있는 건 아니라고 생각합니다.

350명 관객이 관람은 했지만 그것이 주는 파급효과는 그 이상일거라고 생각합니다.

○ 韓基晃 위원  그러면 예총 예산이 2,500만원인가 하는데 파주시 전체를 학생과 시민이 더불어 활동할 수 있게끔 역할하기 위해서 2,500만원에서 5,000만원으로 증액시킬 의향은 있습니까?

문화수준을 향상시키기 위해서 예총에서 예산증액을 원하신다면 증액시킬 의향은 있습니까?

○ 시민지원국장 金圭範  개인적인 생각으로는 얼마든지 증액을 해주고 싶은 생각은 있습니다.

하지만 시의 재정을 봐가면서 전반적으로 검토할 사항이기 때문에 5,000만원으로 증액을 한다 못한다 이 자리에서 말씀드릴 수 없다고 생각합니다.

시의 예산을 봐가면서 저희가 검토해서 방향을 설정토록 하겠습니다.

○ 韓基晃 위원  예산형편을 봐가면서 한다고 하시는데 작년 11월 18일 행해졌던 지출에 대해서는 금액에 상관없이 감각이나 이런 수준을 높이기 위해서 했다고 하는데 제가 보기에는 너무 많은 지출을 했다고 생각합니다.

이것은 다시 한번 생각해 봐야 될 행사라고 생각합니다.

이상입니다.

○ 위원장 安少姬  韓基晃 위원님 수고하셨습니다.

다음으로는 추가 본질의를 시작하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다.

(“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 질의하실 위원이 안 계시는 관계로 시민지원국 중 민원봉사과, 문화체육과, 도서관, 교육문화회관 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

장시간 동안 고생하셨는데요.

시민지원국이 어떤 부서보다도 가장 시민의 눈과 귀가 되어 주는 곳이라고 생각합니다.

시민지원국장을 비롯해서 많은 과장님들,  교육문화회관장님 오늘 하셨던 말씀들 잘 새기셔서 시민을 위한 행복한 파주를 만들기 위해서 좋은 정책과 사업을 진행시켜 주시기를 당부 드리도록 하겠습니다.

고생 많으셨고요.

내일은 오전 10시 보건소, 시정지원관, 감사관, 전산통신관 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

동료위원 여러분, 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

감사종료를 선언합니다.

(16시 40분 감사종료)

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○ 출석감사위원(5인)

安少姬, 兪載豊, 韓基晃, 朴在鎭, 任昡姝

○ 의회사무국(1인)

전문위원 申東珠

○ 피감사기관참석자(17인)

시민지원국장 金圭範,

민원봉사과장 安培玉,

문화체육과장 李守鎬,

도서관장 朴魯成,

교육문화회관장 金榮愛,

공무원 12인

○ 방청인(2인)

기자 2인